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按照國家和省關(guān)于糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)的總體部署要求，我區(qū)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，與財政部門密切配合，嚴格按照規(guī)定要求認真組織實施，具體情況報告如下。

一、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)概況

區(qū)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目企業(yè)十四戶（原十三戶，后經(jīng)區(qū)政府請示省局調(diào)整一戶），建設(shè)項目涵蓋了開展“代清理、代烘干、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)項目建設(shè)的八大內(nèi)容?？偼顿Y3373萬元。其中財政補助資金1349萬元；企業(yè)自籌2024萬元。糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目建成后年服務(wù)能力90萬噸，實現(xiàn)效益2700萬元。該項目的落實和實施，將極大地改善我區(qū)現(xiàn)有的糧食倉儲設(shè)施設(shè)備和倉儲能力，對提高我區(qū)科學(xué)管理企業(yè)、增加企業(yè)效益、促進農(nóng)民增收、減少糧食損失損耗、提高專業(yè)化服務(wù)水平，保障糧食安全有著深遠的意義和影響。

二、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)完成及驗收情況

項目建設(shè)、投資完成情況及竣工驗收情況，建設(shè)文檔資料管理情況

1、2017年9月，區(qū)糧食局在區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持領(lǐng)導(dǎo)下，按照《省糧食局財政廳關(guān)于印發(fā)省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方案的通知》文件規(guī)定，組織召開了項目主體法人、糧食局、財政局及其他相關(guān)部門參加的項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制工作會議。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案、管理辦法和具體監(jiān)督措施。項目建設(shè)實行陽光操作，簡化程序加強服務(wù)接受群眾監(jiān)督，確保項目建設(shè)規(guī)范高效、廉潔實施。各項目建設(shè)企業(yè)及時向糧食局等部門報告項目建設(shè)情況，主動接受監(jiān)督檢查。糧食局、財政局在項目建設(shè)期內(nèi)不定期進行督查檢查。

2、項目建設(shè)主體法人負責本單位項目建設(shè)申報、資金籌措、建設(shè)管理等工作，嚴格按照項目申報方案和建設(shè)實施方案組織實施。合理使用資金，嚴格履行各種手續(xù)制度，明確各方責任、權(quán)利和義務(wù)。項目建設(shè)企業(yè)必須建立資金專賬管理制度，糧食局財政局根據(jù)項目建設(shè)進度和質(zhì)量及企業(yè)自籌資金到位情況按規(guī)定比例撥付財政補助資金，實行先建后補。

3、項目建設(shè)工期：2017年9月5日——2018年10月30日。截止到2018年11月全區(qū)項目建設(shè)企業(yè)基本上完成了投資建設(shè)任務(wù)。區(qū)糧食局、財政局從2018年10月末開始至2019年6月聯(lián)合企業(yè)聘請第三方資質(zhì)單位進行項目建設(shè)驗收，按照企業(yè)投資建設(shè)內(nèi)容和購置計劃較好地完成了目標任務(wù)。

4、全區(qū)項目建設(shè)企業(yè)按照管理辦法規(guī)定必須建立文檔資料管理。財政補助資金現(xiàn)已基本撥補到位。（除兩戶企業(yè)因為文檔建立尚需進一步充實資料外，各預(yù)留5萬元），其余全部撥補到位。

三、具體工作措施

規(guī)范項目建設(shè)（招投標及政府采購）、項目建設(shè)日常監(jiān)管、督導(dǎo)調(diào)度、監(jiān)督檢查及資金使用監(jiān)管等情況。

嚴格落實項目“四制”管理，加強監(jiān)管指導(dǎo)，提供建設(shè)保障。建設(shè)單位要嚴格遵守國家、省、市、區(qū)財政的有關(guān)法律法規(guī)政策，執(zhí)行項目法人責任制、政府采購招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)定合理實施公開招標或政府采購方式，確定供貨商、施工、監(jiān)理單位、項目服務(wù)單位。加強對建設(shè)項目管理，定期到現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、項目進展和資金使用情況，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。確保項目規(guī)范操作和實施目標、任務(wù)落實到位，建立健全項目檔案，全面、真實、客觀的反應(yīng)項目實施過程和效果。

四、建設(shè)管理工作創(chuàng)新及亮點

組織實施項目建設(shè)、監(jiān)管中創(chuàng)新的方式方法及取得的成效等。

首先項目建設(shè)要嚴把入口關(guān)。從企業(yè)申報開始每一個環(huán)節(jié)都要認真負責地審核、摸清企業(yè)底細。完善資料、了解企業(yè)資質(zhì)情況、企業(yè)承擔風險能力、企業(yè)經(jīng)營狀況和預(yù)期未來發(fā)展情況。監(jiān)管過程中更要嚴肅對待每一個項目的建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量。

五、存在的主要問題

組織實施項目建設(shè)、監(jiān)管中遇到的困難和問題。

項目布置落實工作中存在個別企業(yè)缺乏誠信、法律意識淡薄，生產(chǎn)經(jīng)營過程中抵御風險和制約機制方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

六、解決問題辦法及意見和建議

針對存在的問題制定切實可行的辦法和整改措施。

1、提高政治站位，強化責任意識，切實把惠民工程落實到位。

2、充分發(fā)揮行政管理部門職能作用。

3、真正實現(xiàn)項目“五代”（代清理、代烘干、代儲存、代加工、代銷售）項目服務(wù)功能。