放管服改革政務(wù)和政務(wù)公開自查報告

時間:2022-11-19 10:18:38

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放管服改革政務(wù)和政務(wù)公開自查報告

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展“放管服”改革、政府服務(wù)和政務(wù)公開工作督查的通知》精神,工信局高度重視,對照督查內(nèi)容和“放管服”工作要求,認真貫徹落實中央省市和縣委、縣政府關(guān)于“放管服”改革和省市工信部門關(guān)于深入推進“放管服”改革重點任務(wù)的一系列安排部署,積極承接上級部門下放的審批事項,調(diào)整優(yōu)化保留的審批事項,按照清單化和標準化依法辦理,著力優(yōu)化營商環(huán)境,破除制約企業(yè)和勞動者創(chuàng)業(yè)的機制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,不斷推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

一、基本情況

目前,工信局共有行政許可事項9項,分別是變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學(xué)品處理方案批準,民用爆炸物品銷售許可、民用爆炸物品安全許可,甘草等收購許可證核發(fā),第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可,第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可,稀土礦山、鐵礦礦山、有色礦山企業(yè)投資項目核準及稀土冶煉分離、稀土深加工企業(yè)投資項目核準,改變第二類監(jiān)控化學(xué)品使用目的許可、鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項目審批;行政確認事項6項,分別是省行業(yè)技術(shù)中心認定,省企業(yè)研究院認定、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺認定,省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定,省級企業(yè)技術(shù)中心認定,省級“專精特新”中小企業(yè)認定;行政獎勵1項,國家級和省級工業(yè)設(shè)計中心獎勵補助資金;其他行政權(quán)力1項,經(jīng)濟、工程、工藝美術(shù)系列職稱評審;沒有行政審批事項。行政許可、確實、獎勵和其他行政權(quán)力全部在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布。

二、主要工作及成效

工信局重點在服務(wù)工業(yè)企業(yè)上下功夫,認真落實中央和省、市縣各項惠企政策,幫企紓困解難,保證了全縣正常生產(chǎn)的70戶工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),23戶規(guī)上企業(yè)滿負荷生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟在疫情的影響下逐步回暖增長。1—5月,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.75億元,同比增長10.9%,完成工業(yè)增加值2.09億元,累計增長10.5%。圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),重點做了以下幾個方面的工作。

(一)靠實“放管服”及相關(guān)工作責(zé)任。根據(jù)縣政府“放管服”改革重點任務(wù)分工實施方案,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負責(zé)改革、政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開日常工作,形成了“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作有人抓,有人管,責(zé)任明確,目標清晰,層層抓落實的工作格局。

(二)認真落實各項減稅減費政策。合力落實減稅、減費、減息、減租等各方面政策措施,共為328戶納稅人減免381萬元企業(yè)所得稅,為6277戶小規(guī)模納稅人減免增值稅913.6萬元。嚴格落實社會保險“緩、減、免”政策穩(wěn)定企業(yè)用工,共為159戶企業(yè)補貼返還290萬元,為235戶企業(yè)減免社會保險費522.7萬元。

(三)積極幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。認真落實兌現(xiàn)各項降低經(jīng)營成本政策,兌現(xiàn)管業(yè)省級專精特新中小企業(yè)獎勵資金30萬元,為4戶企業(yè)落實融資擔保費用補貼131.8萬元.為萊源商貿(mào)等5戶企業(yè)落實“十強雙百”獎補資金145.5萬元.為中小企業(yè)擔保公司爭取降費獎補資金401萬元。全面落實降低企業(yè)用電優(yōu)惠5%電費的優(yōu)惠政策,共為7147戶中小微企業(yè)優(yōu)惠電費97萬元。對中小微企業(yè)孵化園19戶和西部藥都內(nèi)45戶企業(yè)減免租費110.9萬元。

(四)全力解決企業(yè)堵點難點問題。成立3個工作小組,分赴70戶工業(yè)企業(yè),全面摸排企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)堵點難點,形成問題清單,“一企一策”精準施策,逐條對照,一一落實。根據(jù)普遍存在資金短缺問題積極與金融機構(gòu)多次對接,為江隴包裝、豐源薯業(yè)等企業(yè)量身定制融資方案,為企業(yè)落實無還本續(xù)貸4筆2460萬元,給予展期7筆2272萬元,辦理再融資2筆2030萬元,為54戶企業(yè)協(xié)調(diào)達成融資意向。全面落實清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款部署要求,共清償拖欠賬款1.141億元。解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控實際困難,為企業(yè)落實10萬元急需防疫物資。

(五)全力做好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。為積極做好6月14日全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境縣評估項目工作,對照資料清單從營商、政策、融資環(huán)境,財稅支持等九個方面收集整理了各相關(guān)部門單位評估惠企資料。按照評估程序從評估項目啟動會、企業(yè)訪談、實地查看等方面做了積極準備,目前已結(jié)束第三方評估項目專家組對我縣的評估工作。

(六)推進化工產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)承載能力評估認定。在第三方評估機構(gòu)評估的基礎(chǔ)上,6月9日,市工信局、環(huán)保局、自然資源局等六部門工作人員已對化工產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)承載能力工作進行審核,按照規(guī)劃布局、公共基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展五個方面進行了逐項審核,第三方評估得分78分。

二、存在的主要問題

結(jié)合“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)年”和深化“放管服”改革工作,突出服務(wù)工業(yè)企業(yè)工作重點,做了許多富有成效的工作,也推動了全縣工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運行,工業(yè)經(jīng)濟逐步增長,但在推進“放管服”和服務(wù)企業(yè)方面也還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是“放管服”相關(guān)政策宣傳工作做得還不夠。針對各個工業(yè)企業(yè)辦理事項,在引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上辦理的推送力度還不大,沒有做到精準指導(dǎo),缺乏鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)上申請辦理業(yè)務(wù)的意識。二是服務(wù)企業(yè)的能力和水平還需加大。受疫情影響,部分工業(yè)企業(yè)還存在周轉(zhuǎn)資金短缺等方面的問題,一定程度影響了企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。

三、下一步工作打算

下一步,工信局將認真學(xué)習(xí)貫徹落實全國“兩會”、省政府第七次全體會議和“放管服”系列會議精神,全力以赴抓惠企政策落實、為企業(yè)紓困解難、營造良好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為全縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長夯實基礎(chǔ)。

(一)創(chuàng)新工作方式方法,加大惠企政策宣傳工作力度。借助開展“中小企業(yè)日”、舉辦“企業(yè)家大講堂”和開設(shè)中小企業(yè)政策宣傳專欄等方式,大力宣貫省市政府一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展和“放管服”工作的政策措施。充分利用信息技術(shù),借助政務(wù)服務(wù)網(wǎng)小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄為小微企業(yè)提供一站式政策查詢和辦事服務(wù)。積極探索建立服務(wù)企業(yè)APP,建立統(tǒng)一的涉企信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)各類惠企政策精準推送,實現(xiàn)惠企政策“不來即享”,各類業(yè)務(wù)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站辦理,多措并舉加大惠企政策推送力度,切實提升中小企業(yè)政策知曉率。

(二)全面落實各項惠企政策,著力保工業(yè)市場主體不減。嚴格落實《縣保市場主體工作方案》和《縣保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈工作方案》,切實協(xié)調(diào)落實小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅及融資擔保收入免征增值稅等支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、“專精特新”等方面獎勵資金撥付等減稅降費政策,確保企業(yè)數(shù)量不少,增量不減。在深入企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,擇機組織召開縣“六穩(wěn)”“六?!闭y企對接會議,切實解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾。

(三)加大重點企業(yè)支持培育力度,著力增強龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。堅持優(yōu)化存量與創(chuàng)造增量并舉,加大濱河、銀河、錦世等23戶規(guī)上骨干企業(yè)培育力度,摸排增長點、堵塞滲漏點、催生新亮點,挖足挖夠發(fā)展?jié)摿Α<涌炫嘤S源薯業(yè)等一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強、成長性好的“專精特新”中小企業(yè),集聚發(fā)展水平,增強融通發(fā)展動能。加大“小升規(guī)”培育力度,扶持錦世特種合金、遠達食品、萬德福食品、和邦同城新材料等有實力的企業(yè)升規(guī)入庫,不斷為工業(yè)經(jīng)濟培育新的增長點。加快5G及“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”建設(shè),計劃今年建設(shè)基站不少于20個,鼓勵中小微企業(yè)擴大電子商務(wù)應(yīng)用,推動工業(yè)企業(yè)向智慧化、綠色化、高效化邁進。

(四)持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提升服務(wù),切實解決企業(yè)的困難和問題。持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)為保障,加大對企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)力度,切實提升服務(wù)企業(yè)、提升效能、解決困難問題的能力和正確把握政策推進落實的水平,著力解決好富源化工職工問題的化解處置工作,加大煤炭市場管控,及時整改反饋問題,努力在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中推進服務(wù)企業(yè)能力,在攻堅克難中營造更優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。