深入推進“法律進醫(yī)院”實施方案

時間:2022-04-22 10:17:51

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深入推進“法律進醫(yī)院”實施方案

現(xiàn)就深入推進法律醫(yī)院”活動提出如下工作方案。

一、宣傳內容

1.學習宣傳憲法和法律。全面學習憲法,深刻理解憲法的基本原則和精神,增強醫(yī)療衛(wèi)生人員的憲法意識、公民意識和民主法治意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,學習宣傳行政法、民商法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等基本法律。

2.學習宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)。學習宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī),保障群眾健康權益,維護正常醫(yī)療秩序。學習宣傳《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《精神衛(wèi)生法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),切實維護公眾健康安全。學習宣傳《獻血法》、《血液制品管理條例》,推動無償獻血,加強血液管理,保障血液供應和安全。學習宣傳《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),促進生產經營單位依法經營,增強人民群眾依法維權意識。

3.學習宣傳醫(yī)患關系法律法規(guī)。學習宣傳侵權責任、醫(yī)療事故處理、醫(yī)療糾紛調處、疫苗異常反應和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī),引導患者依法理性表達利益訴求。學習宣傳信訪、投訴、調解等法律法規(guī),把醫(yī)療糾紛處置納入法治化軌道,依法妥善處理各類醫(yī)療糾紛。

4.學習宣傳反腐倡廉法律法規(guī)。學習宣傳黨風廉政建設和治理商業(yè)賄賂等方面的法律和規(guī)定,增強醫(yī)療衛(wèi)生機構干部職工的反腐倡廉意識。宣傳落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”,大力倡導良好醫(yī)德醫(yī)風,增強醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)的自覺性。利用發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生機構的典型案件開展警示教育,以案說紀、以案說法。

二、工作舉措

5.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理人員法治教育。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全黨委(黨組)中心組定期學法制度,通過班子成員領學、部門負責人帶學、邀請法律專家講學等形式,深入學習憲法和基本法律、衛(wèi)生計生法律法規(guī)、反腐倡廉法紀規(guī)定,將依法管理作為醫(yī)療衛(wèi)生機構干部培訓的重要內容。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構干部任前法律知識考試、學法守法用法情況評估考核,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子及其成員年度述職述廉述法制度。

6.加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員法治教育。將衛(wèi)生法律知識學習納入新上崗醫(yī)務人員、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內容,學習掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例等與其執(zhí)業(yè)行為密切相關的衛(wèi)生法律法規(guī)。通過集中培訓、專題講座、個人自學等形式,加強在崗醫(yī)務人員法律知識教育,不斷增強法律意識和法律素養(yǎng),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為。各醫(yī)療衛(wèi)生機構每年開展專題法治培訓不少于1次,為職工購買或印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生普法讀物不少于1種,醫(yī)務人員集中學法不少于5小時。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構窗口人員的法律知識培訓,強化“以病人為中心、視病人為親人、依法依規(guī)服務”的理念,不斷提高服務質量和水平。加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員學法用法的考核評價,探索將考核成績作為年度考核、職稱晉升和競聘上崗等的重要依據(jù)。

7.加強群眾醫(yī)療衛(wèi)生法治宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要圍繞依法執(zhí)業(yè)、依法就醫(yī)、依法維權等內容,在執(zhí)業(yè)地點設立固定法治宣傳欄,加強對全社會醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、合理就醫(yī)行為規(guī)范和醫(yī)學科學知識的宣傳普及。在每年國家憲法日暨法制宣傳日、世界人口日、世界衛(wèi)生日、世界精神衛(wèi)生日、世界艾滋病日、食品安全宣傳周等衛(wèi)生行業(yè)紀念日和特殊時間節(jié)點,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過懸掛法治宣傳標語、設置法治宣傳展板、發(fā)放法治宣傳資料、在單位網站開設法治宣傳欄等方式,面向群眾和患者開展法治宣傳教育。

8.加強醫(yī)療衛(wèi)生服務信息公開。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照《醫(yī)療衛(wèi)生服務單位信息公開管理辦法(試行)》和國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關于印發(fā)醫(yī)院、計劃生育技術服務機構等9類醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開目錄的通知》的要求,充分利用門戶網站、電子顯示屏、公示欄、宣傳欄、官方微博、微信等平臺,依法向群眾公開醫(yī)院資質、科室設置、崗位職責、收費項目、工作規(guī)范、便民措施等服務信息,主動接受患者和社會監(jiān)督。利用院務公開欄、患者告知書、費用清單、用藥告示、征求意見箱等形式,向患者及家屬公開診療過程、醫(yī)療費用等診療信息,切實保障患者的知情權和監(jiān)督權。

9.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構依法治理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立法律顧問制度,聘請優(yōu)秀律師擔任法律顧問,大型醫(yī)院可成立法律事務部。要嚴格按照《醫(yī)療機構管理條例》要求,在核準登記的診療科目范圍內規(guī)范開展診療活動;嚴格依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等法律法規(guī)注冊管理醫(yī)務人員;嚴格執(zhí)行勞動法、社會保險法等法律法規(guī)保障醫(yī)務人員的合法權益。要以人、財、物的管理和使用為重點,不斷健全內部決策、民主監(jiān)督和財務會計等制度,積極發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。

10.加強醫(yī)療糾紛預防與依法處置。公開醫(yī)療糾紛的解決途徑和流程,積極引導患者依法維權,通過調解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。全面建立以醫(yī)療糾紛人民調解為主體,醫(yī)療糾紛院內調解、人民調解、司法調解與醫(yī)療責任風險分擔機制相銜接的醫(yī)療糾紛處理制度體系。積極建立以醫(yī)療責任保險為主、醫(yī)療風險互助金、醫(yī)療意外險等為補充的醫(yī)療責任風險分擔形式。不斷完善醫(yī)療糾紛人民調解工作機制,提高人民調解成功率。