城管局黨務(wù)政務(wù)公開自查報告
時間:2022-12-05 08:48:13
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今年以來,我局在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持把黨務(wù)政務(wù)公開作為提高執(zhí)法效能,促進(jìn)城市管理上水平,推動城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要措施,不斷加強(qiáng)陣地建設(shè),健全完善制度,逐步規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開的主體、程序、內(nèi)容、形式,切實提高依法行政和文明服務(wù)水平,密切黨群干群關(guān)系,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造了良好的氛圍,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定了堅實基礎(chǔ)。具體工作中,我們重點(diǎn)做到了以下幾點(diǎn):
一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實把黨務(wù)政務(wù)公開作為提升工作水平的一項重要措施來抓
黨務(wù)政務(wù)公開是踐行“三個代表”重要思想,推進(jìn)依法治市,建設(shè)法治政府的重要舉措;也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,形成公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容。我局是一個與群眾直接打交道的執(zhí)法部門,處在矛盾的交匯點(diǎn),通過黨務(wù)政務(wù)公開增加群眾對我們的了解,充分接受市民的監(jiān)督,對于開展嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法尤為重要。工作中,我們按照統(tǒng)籌兼顧的原則,主動把黨務(wù)政務(wù)公開納入全局總體工作部署,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,配備了精干工作人員,定期召開專題會議,研究解決黨務(wù)政務(wù)公開問題;同時,強(qiáng)化制度管理,相繼制訂實施了《黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開群眾評議制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開反饋制度》等10多項制度;編制了黨務(wù)公開目錄、行政處罰職權(quán)目錄等,繪制了《權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖》、《公開選拔任用干部流程圖》、《重大事項公開決策流程圖》等,對應(yīng)公開的事項,嚴(yán)格按要求做到及時、全面、真實公開,確保了黨務(wù)政務(wù)公開工作全面深入、扎實有效開展。
二、嚴(yán)把程序,規(guī)范內(nèi)容,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作高效落實
一是程序嚴(yán)。按照上級要求,嚴(yán)格遵循“兩前兩后”和“雙審制”。即“重要黨務(wù)政務(wù)議事在前,公布在后;重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核在前,公布在后”;對擬公開內(nèi)容堅持公開前由局黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總體審核把關(guān)、局保密領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行保密專項審核把關(guān),通過預(yù)審,從體制上嚴(yán)格把握對內(nèi)公開和對外公開的界限,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作不出紕漏、不泄密。
二是形式活。突出搞好載體建設(shè),實現(xiàn)公開載體的多樣化、立體化。按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,我們在經(jīng)費(fèi)和辦公場所比較緊張的情況下,充分利用有限空間和資源,采取了“一欄、一崗、一表、一版、一牌、一網(wǎng)、一電、一箱、一會”等多種自主公開形式,開展及時、全面的黨務(wù)政務(wù)公開,即在便于群眾閱讀的地方設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄,將黨務(wù)政務(wù)公開指南和辦事指南等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開;在門廳設(shè)立監(jiān)督崗,將全局所有執(zhí)法人員的照片和編號予以長期公開;在辦公樓顯要位置設(shè)立月度工作匯總表,將各大隊、科室每月工作成績用“量化指標(biāo)”進(jìn)行公開“晾曬”;在樓道墻面設(shè)置20多塊板面,將執(zhí)法人員守則、執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、“五項制度”、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定以及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室大隊負(fù)責(zé)人職責(zé)予以公開;在辦公室門上設(shè)立在崗情況公示牌,在辦公桌設(shè)立崗位職責(zé)公示牌,將每名執(zhí)法人員的工作職責(zé)、在崗情況、補(bǔ)位人員、監(jiān)督電話等全面公開;在執(zhí)法網(wǎng)站上開辟黨務(wù)政務(wù)公開專欄和網(wǎng)上局長信箱;在督查科分別設(shè)立行政效能投訴、執(zhí)法業(yè)務(wù)投訴咨詢電話;在門廳顯要位置設(shè)立意見建議箱;在投訴中心定期開展領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,根據(jù)情況適時召開座談會、咨詢會、聽證會,廣泛聽取群眾和有關(guān)人員對本局作出的重大決策的意見;充分利用“兩臺一報、執(zhí)法網(wǎng)站”等媒體公開工作動態(tài),實現(xiàn)了“公開形式多樣化、公開領(lǐng)域縱深化、公開內(nèi)容制度化”。
三是內(nèi)容全。結(jié)合行政執(zhí)法工作的特點(diǎn),主動將黨務(wù)政務(wù)公開置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局中。首先,除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私內(nèi)容不公開外,對應(yīng)公開事項進(jìn)行細(xì)致分解,編制了《市城市管理(行政執(zhí)法)局黨務(wù)政務(wù)信息公開目錄》和詳細(xì)的子目錄,將有關(guān)本局領(lǐng)導(dǎo)干部分工、主要職責(zé)和廉潔自律情況,有關(guān)本局的職能、職責(zé)和法定權(quán)限,有關(guān)本局的各項工作制度、紀(jì)律,辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和結(jié)果等事項,干部任用、評先樹優(yōu)、獎懲情況進(jìn)行主動公開。其次,依申請公開,把人民群眾和本局干部職工關(guān)心的其他重要事項等主動納入到應(yīng)公開內(nèi)容的范圍中來,盡量實現(xiàn)公開內(nèi)容的全面化。
四是公開實。多年來,我們在公開時間上堅持長期與定期相結(jié)合、時限性與階段性相結(jié)合,確保公開內(nèi)容、公開時限決不走過場,如對政策法規(guī)、辦事依據(jù)、辦事程序等事項用固定櫥窗、上墻版面等形式長期公開;對時限性、階段性內(nèi)容做到每月定期公開,對臨時性事項隨時公開,讓群眾及時了解各階段黨務(wù)政務(wù)活動情況。累計幾年來,我局共公開各類事項近千件,做到了“應(yīng)公開盡量公開、該公開全面公開”。在此基礎(chǔ)上,對公開的內(nèi)容及時立卷、分類歸檔保存,做到了檔案完備、資料齊全,并在黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了查閱點(diǎn),便于群眾查閱,較好地滿足了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
三、做好“三個結(jié)合”,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作取得顯著成效
一是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合。以黨務(wù)政務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把黨務(wù)政務(wù)公開作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”部門的重要手段,作為領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容,從領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自率和表率作用抓起,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷得到加強(qiáng),真正體現(xiàn)“用制度管人、按制度行事”的基本思路,用實際行動鑄造出了“公生明,廉生威”的單位形象。
二是把黨務(wù)政務(wù)公開同精神文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來。通過黨務(wù)政務(wù)公開工作的逐步深入,加大了精神文明創(chuàng)建工作的力度,減少了職工對部分“黨務(wù)政務(wù)”不關(guān)心、不知情而產(chǎn)生的不了解、不理解等疑慮,使單位的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),激發(fā)了廣大職工的集體主義精神和主人翁責(zé)任感,增強(qiáng)了愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作熱情。
三是將黨務(wù)政務(wù)公開同執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來。我們把黨務(wù)政務(wù)公開作為“和諧城管”建設(shè)的一項重要內(nèi)容,在職工中積極開展思想政治工作,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法,以“陽光黨務(wù)政務(wù)”拉近城市管理與市民之間的距離,把執(zhí)法工作融入黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步增加執(zhí)法透明度,融洽干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),提高了依法行政與和諧管理水平,為城管事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
通過扎實的黨務(wù)政務(wù)公開工作,我局近年來整體工作得到進(jìn)一步提升,2009年,我局被省建設(shè)廳評為全省行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位;2010年,我局被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”,被聯(lián)合國亞太城市發(fā)展研究中心、聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會、中國城市建設(shè)發(fā)展促進(jìn)會、中國品牌管理協(xié)會、商務(wù)時報品牌研究中心授予“最佳城市管理創(chuàng)新獎”,被市執(zhí)法局、市住建局評為“執(zhí)法工作先進(jìn)單位”;2011年被市委市政府評為文明單位。
四、存在的問題及下一步打算
由于受辦公場所和其他因素限制,我們在黨務(wù)政務(wù)信息公開方面還存在著內(nèi)容梳理不細(xì),信息更新還不夠及時,信息公開專欄、公開形式還不夠新穎。下一步,我們將以這次檢查為契機(jī),繼續(xù)把黨務(wù)政務(wù)公開作為一項重要工作任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進(jìn)一步加大黨務(wù)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)力度,健全完善黨務(wù)政務(wù)公開制度,規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容和形式,促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作深入扎實開展,為城市管理工作科學(xué)開展提供強(qiáng)力保障。