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今年以來，我局黨建工作在市委、市政府的科學領(lǐng)導下，在市委組織部的精心指導下，民政局黨組緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這一主題，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，嚴格落實基層黨建工作責任制，不斷強化黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為打造“陽光民政、愛心民政、高效民政、和諧民政”提供了政治和組織保障?，F(xiàn)將局黨組黨建工作情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提升科學執(zhí)政能力

一是加強學習。局黨組堅持把抓學習作為增強班子能力，提高干部政治理論水平，促進班子成員拓展新觀念、新思路的主要手段。在工作中，領(lǐng)導班子成員堅持學習制度，采取集中學與自學相結(jié)合的方法進行，系統(tǒng)全面地學習了黨的十八大精神，貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神，努力做到用黨的最新政治理論武裝自己的頭腦，同時將基層黨建工作與黨的純潔性教育活動巧妙結(jié)合起來，積極組織各黨支部黨員認真學習《保持黨的純潔性學習讀本》，深刻領(lǐng)會上級領(lǐng)導講話和文件精神，召開支部黨員專題組織生活會，形成了黨員干部黨性分析材料，思想上受到了洗禮，錘煉了黨性，堅定了信念。通過學習，提高了班子成員的政治思想水平，增強了班子成員的黨性修養(yǎng)和科學執(zhí)政能力。在局領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，市民政局先后獲得“全國民政系統(tǒng)先進集體”“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位”“先進基層黨組織”等各項表彰13項，全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”暨政風行風評議民主測評得分第一名。

二是加強制度建設(shè)。進一步細化民政黨建工作各項規(guī)章制度，建立完善了《市民政局重大事項決策管理制度》、《市民政局重要事項報告制度》、《市民政局業(yè)務管理工作規(guī)定》、《市民政局機關(guān)財務管理制度》、《市民政局勞動人事管理制度》等一系列的黨務、政務制度，形成了用制度管權(quán)、管事、管人的內(nèi)部管理機制。

二、加強黨組織建設(shè)，提升創(chuàng)新工作能力

在“基層組織建設(shè)年”活動中，局黨組充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強。年初，局黨組書記與各支部書記簽訂了《黨建工作責任狀》和《民政工作目標責任狀》。按照責任狀的要求，一級抓一級，層層抓落實，使黨建工作和民政工作目標得到了全面落實。

一是扎實開展好“基層組織建設(shè)年”活動。我們按照基層組織“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”要求，對系統(tǒng)內(nèi)的14個基層黨支部，采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、局黨組評定的方式進行分類定級，評定出一類黨支部5個，二類黨支部6個，三類黨支部3個。對評定為三類的黨支部，局黨組已成立整改轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組，具體幫助、指導整改轉(zhuǎn)化工作，現(xiàn)已全部實現(xiàn)晉位升級。今年6月，民政局機關(guān)成立工作組，進駐胡場鎮(zhèn)蔡灘村開展三類村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，從選優(yōu)配強村“兩委”班子入手，幫助村理清發(fā)展思路，尋找發(fā)展路子，加大資金支持力度，為村興辦好事實事，三類村整頓轉(zhuǎn)化工作成效明顯，受到群眾的普遍歡迎，并被市委授予“三類村整治先進工作組”榮譽稱號。通過“基層組織建設(shè)年”活動，民政系統(tǒng)各基層黨組織不斷開拓視野、解放思想，破解發(fā)展難題，積蓄發(fā)展后勁，進一步激發(fā)全系統(tǒng)干部敢闖敢干、創(chuàng)先爭優(yōu)的動力和壓力，率先開展社會組織承接政府公共服務試點，市老促會成功對70戶患白血病、尿毒癥等重病家庭實施了救助；率先出臺了惠民殯葬政策，減免了四類對象的基本殯葬費用，城區(qū)喪事集中辦理初步規(guī)范，農(nóng)村生態(tài)公墓建設(shè)由試點轉(zhuǎn)入全面推開。

二是扎實開展“迎創(chuàng)”活動，加強黨員干部能力建設(shè)。按照市委市政府開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的要求，局黨組積極開展“十個一”主題實踐活動。通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，民政系統(tǒng)黨員干部主動按照共性承諾、崗位承諾、實事承諾的要求，亮身份、亮職責、亮承諾，自覺接受群眾和組織的監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變了工作作風，提升了服務效能。通過開展革命傳統(tǒng)教育活動，“學黨史、知黨情、跟黨走”知識競賽、“我為黨旗添光彩”演講比賽、“唱支山歌給黨聽”紅歌合唱比賽等活動，組織黨員干部職工認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論及黨的有關(guān)會議精神，堅定了理想信念，提升了政治素養(yǎng)。通過開展“局長談心周”活動、競爭上崗等活動，掌握了基層實情，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過開展“雙聯(lián)雙促”活動、萬民干部下基層挖萬塘活動，組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾開展走訪慰問、訪貧問苦，了解了社情民意，增強了服務意識。率先在全省范圍內(nèi)建立了退役士兵教育培訓基地，全面推行以推薦就業(yè)、自謀職業(yè)與經(jīng)濟補償相結(jié)合的安置方式；福利彩票銷售在全省同類城市中首個突破億元大關(guān)，持續(xù)高于鄂州、隨州兩個市州。

三是繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”，加強機關(guān)效能建設(shè)。在各基層黨支部和黨員中繼續(xù)深入開展“五比五亮五創(chuàng)”活動。通過組織召開“民政為民•創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口建設(shè)現(xiàn)場會，各基層黨支部在典型引路、示范帶動作用下，達到了社會普遍認可、品牌特色突出、服務標準規(guī)范、示范作用顯著、服務對象滿意的效果。市婚管所拓展多種婚姻服務模式，兩次創(chuàng)建全國示范窗口單位；不斷探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型，指導毛嘴鎮(zhèn)建立了全省首家區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構(gòu)——江漢明珠養(yǎng)老服務中心。

三、加強黨員隊伍建設(shè)，提升服務群眾能

一是抓民政系統(tǒng)后備干部、預備黨員的規(guī)范化培養(yǎng)。各支部嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴把入黨質(zhì)量關(guān)，做到“成熟一個、發(fā)展一個”。今年將10名入黨積極分子參加市委黨校培訓，加快了年輕黨員干部適應新時期民政工作步伐，進一步充實了民政黨員干部后備力量，增強了基層組織發(fā)展后勁。

二是抓黨員干部的黨建教育。通過成立青年干部興趣學習小組，邀請各科室、單位負責人講解業(yè)務知識，舉辦專題講座等形式，組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十八大精神、第十三次全國民政會議精神、省市領(lǐng)導重要講話精神，學習黨在新時期的各項方針、政策。黨的十八大召開以后，局組織機關(guān)干部參加十八大精神專題輔導報告會，深入學習宣傳貫徹十八大精神，把民政干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，凝心聚力，推動發(fā)展。通過學習，民政系統(tǒng)黨員干部服務民生、改善民生的水平和能力明顯提升，民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的發(fā)揮。社會救助體系進一步完善，城鄉(xiāng)低保保障規(guī)模達7.7萬人，低保救助水平進一步增強，醫(yī)療救助年均救助近4萬人次，五保供養(yǎng)標準大幅提高，有效保障了困難群眾基本生活。自然災害應急救助機制基本形成，近兩年全市累計救濟災民9.63萬人次，確保受災地區(qū)的社會大局穩(wěn)定。建成了市流浪未成年人救助保護中心，繼續(xù)開展“接送流浪兒童回家行動”。優(yōu)撫安置政策得到全面落實，五次提高優(yōu)待撫恤標準，涉軍群體保持穩(wěn)定。

今年，我局黨建工作雖然取得了一定的成效，但還存在對基層黨支部黨建工作指導不夠等問題，離上級和群眾的要求還存在一定的距離。今后我們將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學習領(lǐng)會黨的十八大精神，貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強新時期黨的建設(shè)，促進各項民政工作科學跨越發(fā)展，推進民政事業(yè)在高起點上高標奮進，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會三個發(fā)展作出更大的貢獻。