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編者按：本文主要從落實責任，加強未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；充分發(fā)揮法制宣傳職能，強化未成年人的法制觀念；大力實施“失足青少年”的幫教工程；加大法律援助工作力度,維護未成年人的合法權(quán)益進行講述。其中，主要包括：為了進一步加強領(lǐng)導(dǎo),更好地落實目標責任，我們成立了由縣政法委副書記、司法局長為組長,黨組成員為副組長，基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負責人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、在開展“五五”普法工作中，我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識和法律素質(zhì)、建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)、簡化了工作程序,暢通了工作渠道、建立了目標考核機制,確保任務(wù)分解落實、建立了督辦機制,提升了法律援助工作效果等，具體材料請詳見：

近幾年來，我局認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》,把加強未成年人思想道德建設(shè)作為重點工作來抓，全力落實保護未成年人的各項工作措施。幾年來，共為未成年人提供法律咨詢?nèi)?46人次,承辦法律援助案件49件,取得了較好的社會效果。

一、落實責任，加強未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了進一步加強領(lǐng)導(dǎo),更好地落實目標責任，我們成立了由縣政法委副書記、司法局長Xx為組長,黨組成員為副組長，基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負責人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,各相關(guān)職能股室組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機關(guān)自覺參與的工作格局，為深入推進未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。

二、充分發(fā)揮法制宣傳職能，強化未成年人的法制觀念

在開展“五五”普法工作中，我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識和法律素質(zhì)。

一是建立健全了未成年人普法教育機制。主動與縣教育部門聯(lián)系，在全縣中小學(xué)校配齊法制副校長和法制輔導(dǎo)員。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的密切配合下，全縣中學(xué)都配齊了法制副校長和法制輔導(dǎo)員。嚴格落實責任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。

二是開展“小手牽大手”活動。

以漫畫、圖片作宣傳展牌，在全縣學(xué)校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式，收集關(guān)于吸毒、網(wǎng)吧、不尊重長輩和老師等一些漫畫圖片，共制作160塊展牌，深入各學(xué)校巡回展覽，讓學(xué)生觀看和自我對照剖析，并要求每一名學(xué)生寫出《觀后感》交給學(xué)校的法制副校長評閱。通過巡回展覽，不少學(xué)生深受教育和啟發(fā)，同學(xué)們感慨的說：“平時我們聽法制課倍感乏味，而看這些圖片讓我們還有些吸引力，也領(lǐng)會了很多法律知識”。

三是開展把法律帶回家的主題活動。

組織縣普法講師團，在各學(xué)校巡回宣講法律知識?？h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吸納法律和授課經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才，成立了Xx縣普法講師團。深入到全縣各學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課。結(jié)合生活中實例案件進行以案說法，讓學(xué)生通俗易懂，深受老師和同學(xué)們的歡迎?！拔逦濉逼辗ㄩ_展以來，全縣共有中小學(xué)生2.6萬余人接受法制教育。

四是開展經(jīng)常性的普法宣傳活動。

結(jié)合青少年實際，在Xx電視臺常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年，很容易在法律上產(chǎn)生一些模糊認識，對一些犯法，罪與非罪的辨別亟待我們進行法制宣傳教育。今年，我們購買了一些愚教于樂的專題法律節(jié)目片，在Xx電視臺以“以案說法”和“一問一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學(xué)生們觀看后曉知以理，懂知以法，使他們懂得了很多法律知識。

三、大力實施“失足青少年”的幫教工程

四、加大法律援助工作力度,維護未成年人的合法權(quán)益

一是建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我們在縣團委、縣婦聯(lián)和十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了未成年人維權(quán)工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點,讓各學(xué)校的法制副校長擔任法律援助信息聯(lián)絡(luò)員,全縣基本上形成了由團縣委、縣司法局組織協(xié)調(diào)，法律援助中心具體指導(dǎo)，各未成年人法律援助工作站主動介入,各未成年人法律援助聯(lián)系點主動參與的未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。

二是簡化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權(quán)益在受到侵害時能及時獲得法律援助,我們簡化了未成年人的法律援助申請程序,規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請,一律免除經(jīng)濟困難審查。同時還規(guī)定,對于未成年人的申請,法律援助工作站可以先承辦再申請,以節(jié)省工作時間,及時維護未成年人的合法權(quán)益。

三是建立了目標考核機制,確保任務(wù)分解落實。為了確保未成年人法律援助工作落實到實處,我們根據(jù)實際情況，建立了未成年人法律援助工作目標考核制度，把未成年人法律援助案件的數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入了法律援助工作人員的年度目標考核內(nèi)容，落實了獎懲措施，簽訂了《法律援助責任書》，規(guī)范了未成年人法律援助工作，確保未成年人法律援助的數(shù)量和質(zhì)量落到了實處。

四是建立了督辦機制,提升了法律援助工作效果。我們以高度的政治責任感和求真務(wù)實的工作作風，積極開展未成年人法律援助工作，服務(wù)質(zhì)量和效能逐步提高，有效地維護了未成年人的合法權(quán)。一是積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。在為違法犯罪的青少年指定辯護過程中，我們法律援助律師本著“教育、感化、挽救”的方針，承辦律師積極到法院認真查閱案件材料，并及時到看守所會見未成年人犯罪嫌疑人，曉之以理，動之以情，讓未成年人知道自己的行為對社會、對家庭所造成的危害，并積極查找相關(guān)法律、法規(guī)，尋找相關(guān)法律依據(jù)，向法院提出犯罪嫌疑人罪輕的事實和法律依據(jù)。所指定的案件，律師全部接受無一例拒絕辦理的情況發(fā)生。通過律師的辯護，未成年人犯罪案件均得到了減輕，達成了“以教育、感化為主，以懲罰為輔”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人沒有行為認知能力，往往在家庭糾紛等案件中處于非常不利的地位，我們把未成年人的傷害、撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割、受教育權(quán)等作為法律援助工作重點，做到了有問必答、有案必接，讓未成年人真真切切地感受到了政府的關(guān)懷和法律援助的實惠，有力地維護了未成年人的合法權(quán)益。

雖然我局在未成年思想道德建設(shè)工作上取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的迫切希望相比，與先進單位相比，我們還有很大的差距，今后我們將一如既往的將未成年思想道德建設(shè)工作納入重要工作議程，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力為我縣未成年人健康成長提供一個良好的法制環(huán)境。