導(dǎo)語：司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)述職報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從2009年司法行政工作回顧；2009年司法行政工作思路進(jìn)行講述。其中，主要包括：夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，強(qiáng)化基層司法、強(qiáng)化“窗口”意識、“龍頭”意識，努力打造形象司法、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高隊伍整體素質(zhì)，不斷構(gòu)建活力司法、強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)行政綜合能力建設(shè)、抓好普法依法治理工作、抓好社會和諧穩(wěn)定工作、抓好司法行政工作規(guī)范化建設(shè)、抓好司法行政隊伍建設(shè)等，具體材料請詳見：

2009年，我市司法局在市委、市政府和業(yè)務(wù)上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，根據(jù)省司法廳“五大工程”（“人民調(diào)解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣傳近民工程”、“

法律服務(wù)便民工程”、“社區(qū)矯正、幫教安置為民工程”）及溫州市司法局“三個司法”（強(qiáng)化基層司法、打造形象司法、構(gòu)建活力司法）建設(shè)的精神，改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，積極發(fā)揮司法行政工作各項職能作用，抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，服務(wù)文成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，較好地達(dá)到和完成了司法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)?，F(xiàn)將工作述職如下：

一、2009年司法行政工作回顧

全年，我市司法行政工作圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，積極發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障中的職能作用，司法行政工作取得了新成績，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，強(qiáng)化基層司法

通過強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)司法行政工作重心下移，去理解民情、關(guān)注民生、解決民難，切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

1、規(guī)范基層司法所建設(shè)。一是全面加強(qiáng)基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊抓住“規(guī)劃、資金、管理”三個環(huán)節(jié)，較好地完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房建設(shè)。完成了三個司法所建設(shè)任務(wù)（峃口、珊溪、百丈漈），同時向省廳申報2009年5個司法所（巨嶼、百丈漈、樟臺、龍川、周壤）的建設(shè)任務(wù)。二是司法所隊伍建網(wǎng)設(shè)得到加強(qiáng)，今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了四名干部充實(shí)到基層司法所，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)司法所干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多次對基層司法所干部和司法助理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時組織兩批20人次分別參加省、市社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一批10人次參加市里法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正使司法所干警和司法助理員成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。

2、完善人民調(diào)解工作機(jī)制。一是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對排查出來的重大疑難糾紛和社會不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐件登記、梳理、調(diào)處。今年共受理各類民間糾紛824件，調(diào)處成功791件，調(diào)處成功率96%，簽訂調(diào)解協(xié)議書286件，涉及金額550.897萬元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會受理121件，調(diào)處成功120件，簽訂調(diào)解協(xié)議107份，協(xié)議所涉金額340.852萬元，切實(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益。二是切實(shí)發(fā)揮流動調(diào)解庭和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)解員作用。今年，流動調(diào)解庭共成功調(diào)處各類糾紛135件。如在今年8月11日流動調(diào)解庭與西坑鎮(zhèn)一起調(diào)解葉岸村村民黃xx人身損害賠償一案，化解了一件極易引起上訪造成社會不穩(wěn)定的矛盾糾紛。三是繼續(xù)推行“人民調(diào)解以獎代補(bǔ)”制度，規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村調(diào)解工作，提高調(diào)解員提前介入調(diào)處糾紛積極性，讓更多矛盾糾紛化解在基層。

3、積極做好安置幫教工作。堅持以制度化、規(guī)范化為突破口，落實(shí)措施，抓好安置幫教。加強(qiáng)銜接工作，對新回歸的人員及時落實(shí)安置幫教措施，嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控；扎實(shí)做好幫教安置信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)用的準(zhǔn)備工作；做好調(diào)查摸底后續(xù)工作；加強(qiáng)對重新違法犯罪情況的調(diào)查分析，改進(jìn)和加強(qiáng)幫教安置工作。至年未全市歸正人員總數(shù)為1207人，其中五年內(nèi)刑釋人員有1081人，三年內(nèi)解教人員有126人，2009年回歸刑釋人員有129人，解教人員有15人。當(dāng)年重新犯罪16人，當(dāng)年重新犯罪率1.4%。

4、全面啟動社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。一是建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制。今年8月，專門成立了市社區(qū)矯正工作委員會，由市委常委、常務(wù)副市長劉峰擔(dān)任主任，下設(shè)辦公室（設(shè)在司法局），負(fù)責(zé)日常工作。出臺了《文成市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》、《文成市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等制度。二是全面排查，掌握情況。對全市社區(qū)矯正對象進(jìn)行了全面的排查，截止12月底全市共有社區(qū)矯正對象206名，分布在30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中桂山、周山、嶺后暫無矯正對象），其中剝奪政治權(quán)利18名、緩刑166名、假釋9名、暫予監(jiān)外執(zhí)行13名。三是抓好部署，全面實(shí)施。于9月19日召開了全市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的動員大會暨交接儀式現(xiàn)場會，正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。至10月24日全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成社區(qū)矯正對象整體交接工作，截止到11月底共接收在冊建檔對象138人，其中緩刑116人，假釋8人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人，剝奪政治權(quán)利6人，期滿解除矯正對象8人。四是全面貫徹落實(shí)10月29日市司法局局長會議精神和11月19日全市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會議精神，采取了四項措施，嚴(yán)防“脫管、漏管”現(xiàn)象發(fā)生。通過排查摸清接收的全部在冊對象持有護(hù)照的25人，社區(qū)矯正對象沒有護(hù)照但未報備的22名。協(xié)調(diào)公安局對這47名矯正對象進(jìn)行不許出境報備，對持有護(hù)照的社區(qū)矯正對象要按照有關(guān)規(guī)定予以暫扣、收繳或注銷其有效護(hù)照。五是市社區(qū)矯正辦召開了第一期矯正對象動態(tài)分析會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所匯報了矯正工作的開展情況以及對各自轄區(qū)內(nèi)的矯正對象進(jìn)行了分析，同時明確各所社區(qū)矯正對象管理重點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化“窗口”意識、“龍頭”意識，努力打造形象司法

我市司法行政機(jī)關(guān)還承擔(dān)著公證、法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障四大職能，是服務(wù)民生、保障民生的重要力量。服務(wù)保障民生是司法行政工作的重要內(nèi)容和內(nèi)

在要求，也是提升司法行政自身形象的有效途徑和必然選擇。我們緊緊抓住公證、法律援助這兩個“窗口”和普法、依法治理這個“龍頭”打造形象司法。

1、強(qiáng)化法律援助、公證“窗口”意識。

在法律援助“窗口”建設(shè)中：一是加大法律援助工作宣傳力度。重點(diǎn)做好“七個一”：召開一次法律援助工作座談會；制作一幅大型廣告牌；在《今日文成》報刊上長期刊登法律援助熱線“12348”；在電視臺播放一個月的法律援助宣傳片；給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表、市政協(xié)委員寄送一封法律援助公開信；采取以會代訓(xùn)方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法律援助站點(diǎn)人員舉行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；奧運(yùn)會前到9個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一次法律援助現(xiàn)場咨詢、宣傳活動。今年共發(fā)放《浙江省法律援助條例》資料5000余份，其他宣傳資料12000余份，通過系列宣傳活動，提高了法律援助工作的社會知曉率。二是健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。全市9個重點(diǎn)部門、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站，384個行政村建立了法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，通過人員調(diào)整、制度建設(shè)和加強(qiáng)培訓(xùn)，各站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)推進(jìn)了法律援助“一小時服務(wù)圈”建設(shè)。三是完善法律援助工作機(jī)制。完善法律援助受理審批、聽庭等工作制度，加強(qiáng)“12348”法律援助接待服務(wù)窗口建設(shè)，開通法律援助綠色通道，優(yōu)先為老年人、農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等弱勢群體辦理法律援助。出臺了《民行申訴案件與法律援助相銜接機(jī)制》，認(rèn)真實(shí)施《交通事故法律援助案件合作處理暫行辦法》、《侵害婦女合法權(quán)益法律援助案件移送暫行辦法》等制度，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合長效工作機(jī)制。不斷降低法律援助門檻，做到應(yīng)援盡援。1-12月份辦理法律援助案件132件，其中刑事31件，民事106件（非訴5件）；接聽電話1217件；接待群眾來訪67批103人次，法律援助聽庭活動16場次。

在公證“窗口”建設(shè)上：公證處盡最大努力完成了以下幾項服務(wù)保障民生工作，一是深入開展服務(wù)“三農(nóng)”的公證。今年辦理“三農(nóng)”公證比去年增長五個百分點(diǎn)。比如，參與市委、市政府為東坑嶺水電站補(bǔ)償安置協(xié)議的調(diào)解工作，辦理補(bǔ)償協(xié)議書公證，成功的化解了群眾矛盾糾紛，受到各界的一致好評。同時，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請農(nóng)村公證信息員，加強(qiáng)和農(nóng)村聯(lián)系，并向信息員頒發(fā)聘書，制定信息員的職責(zé)和工作范圍。二是照顧貧弱實(shí)行上門服務(wù)。今年，辦理了3件法律援助公證，并為行動不方便的當(dāng)事人提供上門服務(wù)達(dá)20余次。三是方便群眾推行預(yù)約制度。對在外學(xué)習(xí)、工作、經(jīng)商等急需辦理公證業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，實(shí)行了“八小時外電話預(yù)約服務(wù)”和“周末值班”等制度，并向社會公示預(yù)約電話和值班人員名單。據(jù)統(tǒng)計今年共為當(dāng)事人預(yù)約辦證1份，雙休日、節(jié)假日辦證1份，受到了當(dāng)事人的好評。四是制定《公證處輔助人員崗位職責(zé)》、《公證辦理時限制度》，該兩制度的出臺，理順了公證處的崗位職責(zé)，落實(shí)了崗位目標(biāo)責(zé)任制，縮短了公證的辦證期限，大大的方便了廣大華僑和僑眷。五是拓展國內(nèi)公證業(yè)務(wù)。通過與市國土資源局、市招投標(biāo)中心協(xié)商，我們開展了土地招投標(biāo)公證業(yè)務(wù)。今年已在南田鎮(zhèn)辦理了一宗土地招投標(biāo)業(yè)務(wù)。通過與市郵政局協(xié)商，我們開展了公證文書快遞業(yè)務(wù)，另國有土地范圍房屋登記有關(guān)公證業(yè)務(wù)正在與市房管局積極協(xié)商，準(zhǔn)備在2009年推出。

2、強(qiáng)化依法治理“龍頭”意識，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。一是開展專題法制宣傳活動。在今年綜合治理宣傳月活動和5月份法制宣傳活動中，開展普法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)系列活動，利用“普法快車”、法制講座、法律知識競賽、文藝演出等形式，積極宣傳監(jiān)督法、選舉法、土地、計生等系列法律法規(guī)。開展“人文奧運(yùn)，法治同行”主題宣傳活動，結(jié)合“法治宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日等節(jié)日，集中開展專項法制宣傳教育。二是抓好重點(diǎn)對象宣教工作。通過組織舉辦法制講座、脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論中心組學(xué)習(xí)、普法考試等法制教育學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法。開展校園法制講座107次、圖片展覽22次、禁毒簽名活動11次，在黃坦、巨嶼、南田等中學(xué)建立青少年法制宣傳教育基地，促進(jìn)青少年學(xué)法。通過組織進(jìn)行巡回法制講座、編印分發(fā)法制宣傳資料、開展法制文藝演出、舉辦法律知識競賽等，抓好為民便民送法進(jìn)農(nóng)村活動；開展村兩委干部、村民小組長、村民代表的法律培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)人員37期2900余人次；促進(jìn)農(nóng)民學(xué)法。開展法律援助進(jìn)企業(yè)活動，進(jìn)行企業(yè)法律顧問制度和“調(diào)解進(jìn)企業(yè)”調(diào)研，切實(shí)抓好外來務(wù)工人員法制教育工作，促進(jìn)企業(yè)學(xué)法。三是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。積極推進(jìn)創(chuàng)建星級“民主法治村（社區(qū)）”活動，對“四星級”以上8個民主法制村進(jìn)行表彰，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用，全力提升創(chuàng)建質(zhì)量。做好“法制示范戶”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評定前期準(zhǔn)備工作，為全面鋪開“法制示范戶”創(chuàng)建工作奠定良好基礎(chǔ)。積極開展“五星級”民主法治村創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“五星級”民主法治村1個。推進(jìn)先進(jìn)法治市創(chuàng)建工作，擬訂先進(jìn)法治市、先進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，做到職責(zé)分明，任務(wù)明確，考核量化。

3、強(qiáng)化履行法律服務(wù)職能，提升法律服務(wù)形象。

一是加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)“一書一卡三服務(wù)”工作，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)職能，不斷提高基層法律服務(wù)工作者辦案質(zhì)量，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)、文明辦案，自覺接受社會監(jiān)督。今年基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問6家；基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)7.83萬元；訴訟事務(wù)79件；非訴訟事務(wù)2件；調(diào)解糾紛11件；解答法律詢問611人次；接受法律援助中心指派的案件32件；挽回經(jīng)濟(jì)損失120多萬元。二是認(rèn)真做好公證服務(wù)管理工作。嚴(yán)格依照《公證法》和《公證程序規(guī)則》辦理公證，確保公證質(zhì)量。全年共受理涉外公證8924件，受理國內(nèi)公證427件，未出現(xiàn)錯、假證。定期開展公證質(zhì)量自查，經(jīng)查的公證卷宗均為合格或基本合格，杜絕辦錯證、假證。三是加強(qiáng)律師行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對律師收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)收費(fèi)行為，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，全面履行“三個維護(hù)”的神圣職責(zé)，發(fā)揮作用，提高依法管理的水平。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高隊伍整體素質(zhì)，不斷構(gòu)建活力司法

1、強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力提高隊伍整體素質(zhì)。今年，我們始終把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，堅持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識教育，增強(qiáng)隊伍的綜合素質(zhì)。我們利用黨組理論中心組學(xué)習(xí)、全局干部理論學(xué)習(xí)、“周一夜學(xué)”、開展黨的十七大精神和總書記重要講話大學(xué)討論活動、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動及繼續(xù)認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動等六個載體增強(qiáng)和提高隊伍素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計全年我們開展局中心組學(xué)習(xí)12次，全局干部理論學(xué)習(xí)、“周一夜學(xué)”、“大學(xué)討論”活動合計39次，全年人均學(xué)習(xí)時間在80小時以上。同時圍繞“如何以關(guān)注民生為重點(diǎn)，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面”等五個專題內(nèi)容開展了學(xué)習(xí)。同時，我們將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會、全市、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，按市委政法委〔2009〕9號文件通知，組織開展司法行政機(jī)關(guān)“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公證、樹形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立“黨風(fēng)廉政責(zé)任制”，分解落實(shí)到各班子成員及科室處所的機(jī)制，及時糾正不良現(xiàn)象和改進(jìn)工作，做到常抓不懈，自覺抵制各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，確保政令暢通，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，加強(qiáng)廉政自律教育。進(jìn)一步完善公務(wù)接待、車輛管理等制度，嚴(yán)格實(shí)行審批制度，保持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到防微杜漸，警鐘長鳴，確保整個隊伍的廉潔高效。

2、建立健全工作制度，保障有力。今年我局補(bǔ)充完善了我局的內(nèi)部管理制度，包括學(xué)習(xí)制度、考勤紀(jì)律、崗位職責(zé)、會議制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、廉潔自律若干規(guī)定、公物管理制度、監(jiān)督投訴制度、公證處工作人員獎懲暫行規(guī)定等方面，這些制度對干部行為作了明確規(guī)定，使局機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理有規(guī)可依。建立了考核管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位工作責(zé)任化、服務(wù)群眾經(jīng)常化、日常管理制度化，通過完善工作制度，保障各項工作任務(wù)的落實(shí)。

3、擴(kuò)大自身宣傳，增強(qiáng)活力。今年我們充分利用政府的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，及時上報工作中的新動態(tài)、新進(jìn)展、新經(jīng)驗，到12月底我局共刊登了《文成司法》34期，被司法部、全國普法網(wǎng)共采用3篇、省廳采用7篇、省普法依法治理動態(tài)采用4篇、市局采用14篇、錢塘法治網(wǎng)采用2篇、溫州普法網(wǎng)采用3篇、文成市委辦、市府辦共采用27篇，市電視臺采用3篇。在《今日文成》和“文成網(wǎng)”的民情熱線欄目中長期刊登法律服務(wù)咨詢熱線電話號碼：12348，提高人民群眾對法律援助工作的知曉度；我們還協(xié)助市委辦創(chuàng)辦《文成信息》（法治專刊），與電視臺創(chuàng)辦“與法同行”專欄。

同時利用座談會、現(xiàn)場咨詢會等形式加強(qiáng)宣傳工作，努力創(chuàng)造良好的司法行政工作環(huán)境。今年，我局分別召開公證、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作的座談會、協(xié)調(diào)會8個。二、三季度我們深入文成市玉壺、珊溪、南田等七大片區(qū)，進(jìn)行8個場次公證法律知識宣傳和法律援助現(xiàn)場咨詢和宣傳。聽取群眾對做好司法行政的意見和建議，發(fā)放宣傳資料4000余份，接待咨詢?nèi)藛T30余次，收到意見和建議10多條，有力的宣傳了司法行政工作，也完善了自身的各項制度。使廣大市民增強(qiáng)法制意識，“有事找司法”，加強(qiáng)司法行政工作在社會上的影響力。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)行政綜合能力建設(shè)

1、服務(wù)市委市政府工作中心，做好維穩(wěn)工作。2009年信訪和穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨繁重，我局根據(jù)市委市政府的部署，積極開展工作。一是抓好信訪人員法制宣傳教育，在奧運(yùn)會期間，我局為了做好維穩(wěn)工作，成立了信訪工作法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，共對2批次進(jìn)京上訪人員進(jìn)行了法制宣傳教育，二是積極參加信訪大接訪活動。分別攜帶我市知名律師參加市主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動6次，開展局長接訪活動9次。對上訪群眾從法律角度進(jìn)行入情入理的分析解釋，幫助群眾梳理情緒、化解矛盾。同時，加強(qiáng)了對律師隊伍的教育和管理，加強(qiáng)對敏感案件和群體事件律師辯護(hù)工作的指導(dǎo)和管理，教育引導(dǎo)廣大律師自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。三是在奧運(yùn)期間開展三個一活動。即開展一次“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”、開展一次法律服務(wù)大行動。開展一次“人文奧運(yùn)•法治同行”為主題法制宣傳活動，為維護(hù)我市社會秩序穩(wěn)定做出司法行政機(jī)關(guān)的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)依法行政工作和信息新聞工作。我局在市局法制處和市政府法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞司法行政的中心工作,積極開展司法行政機(jī)關(guān)法制工作。為提高我局司法行政執(zhí)法人員素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的司法行政執(zhí)法隊伍，做到司法行政執(zhí)法崗位持行政執(zhí)法證上崗，我局派了3名司法干警參加了在杭州舉辦的全省司法行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，并在11月份對已經(jīng)持有的行政執(zhí)法證進(jìn)行了年審。全年信息工作有了長足的進(jìn)展，共印發(fā)司法行政簡報33期，并被司法部、省廳、市局、市委辦、市府辦、市電視臺等采用共計54篇，及時地反映司法行政工作進(jìn)展情況，即擴(kuò)大了宣傳、又取得了較好的社會效益。

3、加強(qiáng)政務(wù)公開和檔案管理建設(shè)。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合司法行政工作的需求及時更新和調(diào)整政務(wù)公開事項，依托市司法局電子政務(wù)公開門戶網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)。為了提升檔案工作水平,使其發(fā)揮效能和作用,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)民生的持續(xù)發(fā)展服務(wù),我局成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把檔案工作列入局領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。落實(shí)兩名檔案管理員,并且派他們到市、市檔案部門單位進(jìn)行檔案理論知識及其相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),提高管理檔案水平。目前，我局又根據(jù)檔案達(dá)標(biāo)的要求,對其進(jìn)行了修改和完善,并補(bǔ)充制定一些制度,使我局檔案管理制度化、規(guī)范化。

4、積極做好后勤保障。為了提高辦公效率，我局利用有限資金加強(qiáng)了辦公裝備建設(shè)，全年共購置16臺電腦，4臺打印機(jī)等，做到每人1臺，基本保障了工作需要。今年，利用社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開展，爭取到省廳2輛小車，并進(jìn)一步完善車輛管理制度，明確駕駛員工作職責(zé)，實(shí)行專人專車管理，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，做到了準(zhǔn)時出車，安全行車，全年沒有發(fā)生一起交通事故。

5、開展干部服務(wù)基層活動。深化下基層服務(wù)活動，我局班子每人確定一個調(diào)研課題至所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告；選派3名中層干部到掛鉤的鄉(xiāng)蹲點(diǎn)服務(wù)；選派公證處主任張景華到周壤鄉(xiāng)擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員、鄉(xiāng)長助理，接受鍛煉。

6、積極做好扶貧掛鉤和支援四川汶川抗震救災(zāi)工作。我局多次組織黨員干部深入掛鉤村（玉壺鎮(zhèn)外村、周壤鄉(xiāng)岙底村）、掛鉤鄉(xiāng)（金爐、石垟）開展結(jié)對聯(lián)系活動，服務(wù)內(nèi)容涉及支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳、新農(nóng)村建設(shè)等，局里在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下為掛鉤村、掛鉤鄉(xiāng)落實(shí)專項資金5萬元，“七一”前夕，局機(jī)關(guān)黨員還自愿捐資1500元慰問金爐鄉(xiāng)老黨員，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民群眾排憂解難，受到了廣大農(nóng)民群眾的好評。今年5月12日，四川阿壩州汶川市發(fā)生里氏8.0級特別重大地震災(zāi)害后，我局干部職工在5月14日即積極響應(yīng)賑災(zāi)號召，積極踴躍為地震災(zāi)區(qū)捐款15000元，5月23日，局26名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員再次以“特殊黨費(fèi)”形式向災(zāi)區(qū)捐款8650元，向四川政法干警定向捐了3950元，加之市律師協(xié)會共捐資3800元，我局共募集捐款31400元。

另外，我們還重視退休老干部工作，對老干部進(jìn)行定期不定期的走訪，注意聽取老干部的意見和建議，逢節(jié)日或老干部生病住院主動看望慰問，及時了解掌握老干部思想動態(tài)。同時局里兩個黨支部和工、青、婦等組織按要求較好地開展各項活動。

今年以來，我市司法行政工作雖然得到了較好的開展，取得了一定的成績，但離上級的要求和人民群眾的期望仍有不小差距，仍然存在一些不足之處。一是對基層工作指導(dǎo)力度、督促檢查不夠；二是司法行政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)急需加強(qiáng)，離省廳、市局的要求有相當(dāng)?shù)牟罹?；三是基層工作力量仍然偏弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，各地工作開展不平衡；四是普法依法治理工作力度仍需加大，法制宣傳形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新；五是社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員的幫教安置工作任重道遠(yuǎn)，需要進(jìn)一步落實(shí)工作制度和措施；六是公證、法律援助等“窗口”建設(shè)，打造服務(wù)民生形象仍需加強(qiáng)。對于存在的問題，我們將予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2009年司法行政工作思路

2009年，我們將按照省司法廳、市司法局有關(guān)精神，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺階?；舅悸芳磁ψ龊盟膫€服務(wù)，重點(diǎn)抓好四方面工作。四個服務(wù)是：通過社區(qū)矯正、人民調(diào)解、安置幫教等工作，努力為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)；通過發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)工作優(yōu)勢，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；通過普法依法治理工作，努力為建設(shè)法治文成服務(wù)；通過法律援助工作，發(fā)展律師隊伍、提高律師素質(zhì)，努力為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益服務(wù)。四方面重點(diǎn)工作是：抓好普法依法治理工作；抓好社會和諧穩(wěn)定工作；抓好司法行政工作規(guī)范化建設(shè)；抓好司法行政隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)市級文明單位。

（一）抓好普法依法治理工作。

繼續(xù)全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新青少年、未成年人法制教育，深入開展“法律六進(jìn)”活動，抓好重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考試制度，推廣依托文化示范戶平臺，推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作。

（二）抓好社會和諧穩(wěn)定工作。

1、加強(qiáng)人民調(diào)解，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)省里《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》的要求，進(jìn)一步鞏固、完善、提高各級調(diào)解組織，推行專職人民調(diào)解員制度，建立和健全“以獎代補(bǔ)”為主要方式的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)村居人民調(diào)解工作，積極探索“調(diào)解進(jìn)民企”做法。同時，以基層司法所規(guī)范化建設(shè)為主抓手，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，做到強(qiáng)化基層司法。

2、全面推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。不斷探索總結(jié)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮矯正中心作用，進(jìn)一步吸引社會力量參與，建立公眾參與社區(qū)矯正的組織機(jī)制。不斷探索新方法、新途徑，最大限度地降低再犯新罪率，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。做好刑釋解教人員的歸正幫教安置工作，最大限度地降低重新犯罪率。

3、全面實(shí)施法律援助，樹立法律援助品牌。積極發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新法律援助工作，加強(qiáng)法律援助“窗口”和工作站規(guī)范化建設(shè)；積極辦理法律援助案件，進(jìn)一步加大農(nóng)民工法律援助辦理力度；加大法律援助工作的宣傳和培訓(xùn)力度，開拓法律援助新局面

4、圍繞“一個目標(biāo)，做好兩個加強(qiáng)，三個不放松”做好安置幫教工作。一個目標(biāo)：積極調(diào)動社會各方面接納、安置的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)安置幫教向社會化、市場化、多元化轉(zhuǎn)變的目標(biāo)?！皟蓚€加強(qiáng)”，即加強(qiáng)與監(jiān)獄部門、成員單位、公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)對幫教基層單位的指導(dǎo)、檢查工作力度，努力健全齊抓共管的工作格局。“三個不放松”，即排摸登記不放松，宣傳教育不放松，管理措施不放松。

（三）抓好司法行政工作規(guī)范化建設(shè)

1、加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮“第一道防線”作用。積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法治市方略實(shí)施中的作用，大力加強(qiáng)司法所建設(shè)，幫助解決司法所在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、基層設(shè)施等方面的困難和問題。保障硬件設(shè)施和人員配備，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮司法助理員的主觀能動性，真正使司法所成為各級黨委、政府一個強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)司法行政工作業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。2009年我局的司法行政業(yè)務(wù)在規(guī)范化上有較大的差距，這與局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室對司法行政干部隊伍培訓(xùn)不夠、指導(dǎo)不力有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。隨著2009年新進(jìn)司法行政隊伍人員的增加，我們必須加強(qiáng)對整個隊伍的指導(dǎo)和培訓(xùn)，把司法行政工作的業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)也提到與司法所規(guī)范化建設(shè)同等重要的位置去實(shí)施。

3、發(fā)揮公證、法律服務(wù)作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)。做好公證“窗口”接待、受理等服務(wù)工作，努力提高辦證效率，確保公證質(zhì)量，打造形象司法。深入開展“律師送法進(jìn)村活動”，健全工作臺帳，豐富活動內(nèi)容，加強(qiáng)對律師工作的監(jiān)管，暢通投訴渠道，堅決維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?；鶎臃煞?wù)在積極當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體組織依法行政、依法辦事的法律顧問的同時，要積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主動介入農(nóng)村改革發(fā)展的各個領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

（四）抓好司法行政隊伍建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，進(jìn)一步激發(fā)我市司法行政機(jī)關(guān)黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法干部隊伍力量，堅持以司法行政干部能力建設(shè)為根本，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的司法行政干部隊伍，構(gòu)建活力司法。同時，按文明單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，將各項指標(biāo)要求，融入各項工作中，努力爭創(chuàng)市級文明單位。