鄉(xiāng)政府班子述職報(bào)告
時(shí)間:2022-03-09 08:38:00
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一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
2009年,全鄉(xiāng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6885萬元,比2001年的4116萬元增2769萬元,增合67.3%。
糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我們在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收,確保糧食生產(chǎn)安全。2009年,大小春糧食總產(chǎn)達(dá)1298.9萬公斤,比2001年增171.9萬公斤,增合15.3%,農(nóng)民人均占有糧食520公斤。
烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們多年來堅(jiān)持“控量、挖潛、提質(zhì)、增效”的方針,在節(jié)令上著力,在管理上加壓,在烘烤上提高,在科技上突破,穩(wěn)定種植面積,6年來都較好地完成了縣委、政府下達(dá)的指令性收購任務(wù)。2009年,全鄉(xiāng)9個(gè)村1929戶農(nóng)戶種植烤煙9285畝,交售煙葉2.6萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1170萬元,平均價(jià)9.00元/公斤,創(chuàng)煙葉稅234萬元。
甘蔗產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。6年來,鄉(xiāng)人民政府始終高度重視甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持?jǐn)U大面積,強(qiáng)化管理,增加投入,積極推廣良種良法,甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。2009年,甘蔗種植面積36199畝,2008/2009榨季甘蔗總產(chǎn)量12.2萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2440萬元,入榨甘蔗10.031萬噸,比2001年增7.131萬噸。
茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)人民政府狠抓低產(chǎn)茶園改造,加大適宜區(qū)新植茶園力度,加強(qiáng)茶園中耕管理,搞好樣板示范和技術(shù)培訓(xùn),提高茶葉采摘質(zhì)量,茶葉產(chǎn)業(yè)在新植、低改和加工升值上取得了新突破。2009年,完成茶園低改面積2000畝,其中,臺(tái)刈和重修剪面積300畝,新植2500畝,全鄉(xiāng)茶園面積達(dá)9100畝,比2001年增2957畝,生產(chǎn)干茶57.5萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2760余萬元,比2001年增2460萬元。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。我們切實(shí)加大智能化烤房、節(jié)能灶和沼氣池建設(shè)力度,加強(qiáng)林政管理,嚴(yán)抓護(hù)林防火工作,大力抓好以泡核桃為主的植樹造林工作。6年來,共完成植樹造林5.2萬畝,其中,實(shí)施退耕還林4780畝,發(fā)展泡核桃4萬畝,竹子6500畝,紫膠900畝。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)69.5%。
畜牧產(chǎn)業(yè)支柱地位凸現(xiàn)。以畜禽品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防治體系建設(shè)為突破口,大力發(fā)展高峰黃牛、黑山羊,著力培植養(yǎng)殖大戶和營銷大戶。2009年,生豬存欄44080頭,大牲畜存欄17030頭,山羊存欄12070只,實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)3352.8噸,分別比2001年增5850頭、2830頭、8853只和1286.7噸。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
通過認(rèn)真調(diào)查研究,在班子成員中形成一個(gè)共識(shí):那就是凡是個(gè)私經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上也是財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,6年來,鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持完善服務(wù),改善環(huán)境,本著先發(fā)展后規(guī)范的原則,積極營造寬松和諧環(huán)境,使個(gè)私業(yè)主放手、放膽發(fā)展經(jīng)濟(jì)??偼顿Y350萬元的紅磚廠落戶**,**河三級(jí)電站建成發(fā)電,全鄉(xiāng)個(gè)體工商戶發(fā)展到225戶,從業(yè)人員達(dá)365人;私營企業(yè)3戶,從業(yè)人員20人;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1450萬元,比2001年增586.8萬元,創(chuàng)個(gè)私稅金26萬元。
(三)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鄉(xiāng)人民政府始終把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的頭等大事來抓,堅(jiān)持“抓項(xiàng)目、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的思路,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施、管理,圍繞水、電、路、學(xué)校、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)工程,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。6年來,累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8380萬元,增強(qiáng)了發(fā)展后勁,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。其中較大的項(xiàng)目有:公路方面,完成了勐統(tǒng)至**和勐統(tǒng)至小街子彈石路鋪筑,開通了小街子至大沙壩公路,新開挖蔗區(qū)道路500多公里,**至立達(dá)、**至打瓦至小街子通達(dá)工程正在實(shí)施,勐統(tǒng)至**柏油路、**至大沙壩連通永德彈石路工程已列入國家發(fā)改委的計(jì)劃,有望明年底動(dòng)工;水利方面,建成小水窖2550口,實(shí)施了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、立達(dá)龍?zhí)琳?、小街子街尾?*河北干渠修復(fù)、**壩標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田水利灌溉工程等16件人畜飲水和農(nóng)田灌溉工程;基本農(nóng)田建設(shè)方面,投資150萬元實(shí)施了**壩水毀項(xiàng)目工程,投資405萬元的打瓦、米河片區(qū)開發(fā)將于本月底動(dòng)工;電力方面,建成了**變電站,完成了3082戶農(nóng)戶電網(wǎng)改造工程;學(xué)校方面,完成了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、教師宿舍樓建設(shè),完成了西桂、立達(dá)、小街子、大沙壩完小教學(xué)樓建設(shè),及西米巖子腳、龍?zhí)琳⑿抡臀鞴鸢啄嗵赁k學(xué)點(diǎn)建設(shè);集鎮(zhèn)建設(shè)方面,完成了西桂集鎮(zhèn)搬遷重建,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)煙站至獸醫(yī)站下水道開挖、混凝土鋪筑、綠化工程;鄉(xiāng)直站所建設(shè)方面,完成了鄉(xiāng)政府住宿樓和綜合樓、衛(wèi)生院住院部、國土所辦公樓、信用社住宿樓建設(shè),完成了派出所、財(cái)政所改造工程,完成了西桂和田頭村委會(huì)辦公樓及**煙站及西桂、米河煙葉收購點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè);電訊方面,小街子、立達(dá)、西桂、西河、米河開通了移動(dòng)電話,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開通了小靈通,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開通了致富通電話。投資200萬元的西桂溴水溝移民搬遷工程有望年底動(dòng)工。在抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),積極協(xié)助做好小街子易地搬遷掃尾工程、大沙壩易地搬遷工程、大城水庫及配套溝渠、**河三級(jí)站建設(shè)等工程。
(四)開源節(jié)流,財(cái)政金融運(yùn)行平衡
針對(duì)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),鄉(xiāng)人民政府投入了較多的精力抓財(cái)政工作,重點(diǎn)做好增收節(jié)支工作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”以及“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”等管理制度,嚴(yán)格控制政府及其職能部門的非生產(chǎn)性支出,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。加大對(duì)教育、科技、農(nóng)業(yè)的投入,6年來,累計(jì)投入農(nóng)業(yè)發(fā)展資金352萬元。逐步完善財(cái)政對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,制定切實(shí)可行的措施,加大對(duì)資金使用的督促檢查和跟蹤問效,提高資金使用效益。同時(shí),做好開源節(jié)流,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,挖掘潛力,做好新財(cái)源的培植工作,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,堅(jiān)決堵塞漏洞,大力清繳欠稅,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。2009年,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入320萬元,比2001年的207萬元增113萬元,增合54.6%,完成財(cái)政支出830萬元,比2001年增551.3萬元,增合197.8%。農(nóng)村信用社年末存貸款余額均有不同程度的提高,有力地支持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。
(五)扶貧濟(jì)困工作不斷加強(qiáng),人民生活水平穩(wěn)步提高
鄉(xiāng)人民政府始終以增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)村貧困人口溫飽為核心,以重點(diǎn)村和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),把扶貧和扶智、上項(xiàng)目工作結(jié)合起來,充分利用上級(jí)扶貧政策和資金,積極尋找可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,不斷增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能,加快貧困戶脫貧致富步伐。一是投資300萬元實(shí)施了小街子街尾、**村新街等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),投資225萬元完成了木瓜樹等6個(gè)村10個(gè)村民小組重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),投資52萬元完成了西桂等村266戶受災(zāi)戶搬遷重建工程;二是認(rèn)真發(fā)放好278.3萬元中英合資世行混合貸款和350萬元的小額扶貧貸款,有效解決了貧困戶生產(chǎn)資金不足的問題;三是有序轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,共組織勞務(wù)輸出544人。2009年外出務(wù)工人員人均收入達(dá)7500元以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入160萬元;四是近6年來累計(jì)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金90余萬元,保證了貧困戶正常生產(chǎn)生活;五是切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,杜絕了各種亂收費(fèi)現(xiàn)象。2009年,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1624元,比2001年的910元增714元,增合78.5%。消費(fèi)市場活躍,小汽車、摩托車、電腦、通訊工具等消費(fèi)品日益增多。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展
鄉(xiāng)人民政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位來抓,在鄉(xiāng)財(cái)政極困難的情況下,多方籌集資金,不斷加大對(duì)教育的投入。6年來,新增教學(xué)用房8522平方米,排出危房面積5958平方米;云南省貧困社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目順利實(shí)施,涉及小學(xué)生1835人,人均每年享受到了200元補(bǔ)助。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率分別為99.9%和99.6%,在校生2481人,中學(xué)入學(xué)率和鞏固率分別為95%和97%,在校生936人。以烤煙、甘蔗、茶葉、泡核桃、糧食為重點(diǎn)的科普宣傳和科技培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提高。高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,注重公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大疾病預(yù)防控制和傳染病防治工作,強(qiáng)化艾滋病防治知識(shí)宣傳,全鄉(xiāng)艾滋病防治知曉率達(dá)90%;加強(qiáng)食品、藥品和醫(yī)療安全監(jiān)督,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療一體化管理工作,鄉(xiāng)村一體化建設(shè)管理率達(dá)100%;規(guī)范推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,惠及5062戶農(nóng)戶20704人,參合率達(dá)95.98%,2009年1至9月,農(nóng)民從中享受到的減免補(bǔ)償總金額為270897.60元。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村“2131”工程深入人心;成立了老年體育協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)中心,豐富了老年人文化生活;廣播電視“村村通”工程穩(wěn)步推進(jìn),廣播電視覆蓋率達(dá)100%。計(jì)劃生育工作措施落實(shí),管理到位。我們堅(jiān)持經(jīng)常性計(jì)生政策法規(guī)宣傳,不斷健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到落實(shí)責(zé)任,知“家底”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,共辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證462戶,落實(shí)節(jié)育措施4355人,出生人口計(jì)劃生育率達(dá)99%,年末總?cè)丝?4980人,比2001年增745人,保持了人口低生育水平,有效控制了人口過快增長的勢頭。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村“十星級(jí)文明戶”、“五好文明”家庭評(píng)比持續(xù)開展。村務(wù)、政務(wù)公開工作規(guī)范開展,村民自治得到完善,基層民主不斷擴(kuò)大。我們始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,嚴(yán)厲打擊了“門徒會(huì)”等邪教組織,深入開展了創(chuàng)建“平安**”工作,社會(huì)治安綜合治理和打擊違法犯罪力度加大,“五?五”普法順利實(shí)施,禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭取得階段性成果,公民法律意識(shí)普遍提高,依法治鄉(xiāng)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,6年來,無重特大安全事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制,社會(huì)矛盾糾紛排查力度加大,一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。民政、優(yōu)撫、殘疾人、人民武裝、民族宗教、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力
鄉(xiāng)人民政府以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),按照“為民勤政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政、以德養(yǎng)政”的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),率先垂范,大力推進(jìn)政務(wù)公開,把政府工作納入制度化、法制化軌道,把落實(shí)和效率貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高班子的整體工作能力。一是注重學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平,政務(wù)環(huán)境逐步改善。全面宣傳貫徹《行政許可法》,政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng),依法行政水平不斷提高。二是認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,班子整體合力不斷增強(qiáng)。凡屬重大問題都按照民主集中制原則,提交政府辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)討論研究。工作中,班子成員能交心談心、溝通情況、相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護(hù)班子整體和成員的威信。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府班子成員帶頭深入基層調(diào)查研究,注重體察民情民意,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。對(duì)已明確的任務(wù),確定的事項(xiàng)建立分工負(fù)責(zé)、過程督察制、結(jié)果追問制,做到職責(zé)明確,獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)持從思想上提高認(rèn)識(shí),從講政治的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性,健全和完善了政府工作制度,班子成員能自覺做到紀(jì)律上自警,思想上自省,形象上自重,工作上自勵(lì),時(shí)刻“慎獨(dú)”和“自省”,正視自身的問題和不足,及時(shí)加以克服和改進(jìn),爭當(dāng)廉潔自律、勤政為民的表率,不斷增強(qiáng)了自律和他律意識(shí)。同時(shí),認(rèn)真抓好分管部門及干部職工的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求他們遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。四是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,全面推行產(chǎn)業(yè)掛鉤考核和干部掛村包組考核制度,教育干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作本領(lǐng),努力營造“積極向上、奮發(fā)有為”的良好工作氛圍,引導(dǎo)他們自覺深入群眾,做好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農(nóng)民增收做好各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)黨群、干群的血肉聯(lián)系。
三、存在的主要問題和努力方向
回顧6年來的工作,我們鄉(xiāng)人民政府班子精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,雖然做了一些工作,也取得了一些成績,但與縣委、縣人民政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)民增收渠道單一,財(cái)政困難狀況沒有得到根本好轉(zhuǎn),保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力仍然很大;二是班子開拓創(chuàng)新不夠,前瞻性和計(jì)劃性不足,工作中顧此失彼的現(xiàn)象依然存在;三是少數(shù)干部責(zé)任感不強(qiáng),思想解放不夠,工作激情不足,創(chuàng)新意識(shí)不濃,工作不夠扎實(shí),對(duì)加快發(fā)展的辦法不多、思路不寬;四是社會(huì)矛盾集中凸顯,有些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題尚未真正得到解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力仍然較大;五是部分群眾思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)、長遠(yuǎn)意識(shí)和集體觀念淡薄,收入差距逐年加大;六是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,道路交通安全壓力巨大。
在今后的工作中,我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共**縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)各族人民,努力解決好加快發(fā)展中存在的困難和問題,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力營造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,切實(shí)做好鄉(xiāng)村增財(cái)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這篇大文章,為建設(shè)美麗、富裕、和諧的新**而努力!