司法局長向人大的述職報(bào)告

時(shí)間:2022-11-17 02:47:00

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司法局長向人大的述職報(bào)告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:

我是20*年10月?lián)?a href="http://www.eimio.cn/article/zhongjibaogao/szbg/200911/297980.html" target="_blank">司法局局長的。今年3月26日我又被臨時(shí)抽調(diào)到國道G111線工程指揮部辦公室任常務(wù)副主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作,與司法局工作不脫鉤。本次縣人大常委會議對我任職以來的工作情況進(jìn)行審議,這既是對我工作的監(jiān)督和支持,又是對我本人的關(guān)懷和幫助,在此表示感謝。我將真誠地接受主任、各位副主任、各位委員對我的述職報(bào)告的審議,并提出寶貴的意見。

一、一年來的履職情況

縣司法局承擔(dān)著貫徹執(zhí)行國家司法行政工作的方針、政策、法規(guī),編制全縣法制宣傳工作的年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查全縣法制宣傳教育和依法治理工作;管理、監(jiān)督、指導(dǎo)公證、律師工作;負(fù)責(zé)全縣刑釋解教人員的協(xié)調(diào)安置、幫教工作、“148”法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮、全縣法律援助工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣司法所、人民調(diào)解及法律服務(wù)工作。

一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有效監(jiān)督指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我同班子的各位成員,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一基本方略為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全縣司法行政干警扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用,為促進(jìn)縣域社會和諧安定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)深化法制宣傳,“四五”普法成效顯著

一是深入開展法制宣傳教育活動。在對“黑龍江省奶業(yè)條例”、“農(nóng)村土地承包法”等涉農(nóng)法律法規(guī)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了對“治安管理處罰法”、“公證法”等新頒布實(shí)施的法律法規(guī)的宣傳。今年,協(xié)調(diào)各部門配合開展法制宣傳教育活動48次,出動宣傳車20臺,咨詢臺26個,秧歌隊(duì)18支及漫畫書法展5期,發(fā)放宣傳單9800張,條幅20面,各種宣傳圖版24塊。

二是進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)生的法制教育工作。在富??h二中,二道灣鎮(zhèn)所屬四所中學(xué)開展了《預(yù)防未成年人犯罪法》宣講活動,有2000多名師生參加了學(xué)習(xí)。

三是組織開展了全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的考試,為提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平奠定了法制基礎(chǔ)。

四是做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。今年是“四五”普法最后一年,也是總結(jié)驗(yàn)收年,做好今年的普法工作至關(guān)重要。為了認(rèn)真執(zhí)行縣人大常委會關(guān)于實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的決議,展示五年來的普法成果,我組織全系統(tǒng)干警認(rèn)真做好全縣普檢工作,迎接市、省檢查驗(yàn)收。在縣委的重視下召開了全縣“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作會議,縣四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議??h委書記、縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭樹人做了重要講話,對“四五”普法的驗(yàn)收工作給予了高度重視,并提出了具體要求,即縣檢各單位要在80分以上,市檢進(jìn)入前三名,省檢一次通過。在這種高要求下,我?guī)ьI(lǐng)全局司法干警立即進(jìn)入角色,做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、督查和總結(jié)驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。按照機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、執(zhí)法部門和學(xué)校將列檢單位分成四個小組,由專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查。工作中,全局干警團(tuán)結(jié)一心,不怕吃苦,分工明確,責(zé)任清晰,在高標(biāo)準(zhǔn)完成縣檢之后,順利通過市里的檢查驗(yàn)收,取得了全市七區(qū)九縣第一名的好成績,之后,又代表齊市地區(qū)通過了省里的檢查驗(yàn)收,省委領(lǐng)導(dǎo)對我縣五年來的普法工作給予了很高的評價(jià)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,規(guī)范化建設(shè)力度進(jìn)一步加大

一是加快司法所規(guī)范化建設(shè)步伐。在司法所建設(shè)上,認(rèn)真落實(shí)全省司法所建設(shè)工作會議精神,強(qiáng)化規(guī)范管理,加大創(chuàng)建力度,使司法所的規(guī)范化建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。今年協(xié)調(diào)爭取到利用國債資金21.6萬元對富路、塔哈、龍安橋司法所的辦公用房進(jìn)行改造,使其在辦公裝備、檔案管理、業(yè)務(wù)工作等硬軟件方面都達(dá)到了司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),在工作中我還注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持典型引路,健全完善了司法所的各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印制“案件登記簿”、“來信來訪登記簿”、“法律咨詢登記簿”、“安置幫教登記簿”等發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所,嚴(yán)格做好各種法律事務(wù)和案件的登記管理工作,使全縣司法所統(tǒng)一了目標(biāo)管理,統(tǒng)一了辦案程序,執(zhí)業(yè)水平不斷提高。富路司法所今年被司法部授予“全國模范司法所”稱號,這是非常難得和可貴的榮譽(yù),標(biāo)志著我縣司法所規(guī)范化建設(shè)又有了新的提高。

二是人民調(diào)解委員會建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。健全落實(shí)了人民調(diào)解機(jī)制。對于大量的矛盾糾紛,充分發(fā)揮行政調(diào)解,司法調(diào)解、人民調(diào)解等多種調(diào)解機(jī)制的作用,“第一道防線”的作用明顯增強(qiáng)。今年,調(diào)解各類糾紛494件,成功475件,成功率達(dá)96%,調(diào)解組織法律文書230份,解答法律咨詢1275人次。

同時(shí),充分發(fā)揮好“148”專線的信息溝通作用,今年,“148”法律服務(wù)專線共接受電話咨詢143次,接待來訪53人次。

三是基層法律服務(wù)市場得到規(guī)范,主動服務(wù)意識增強(qiáng)。全年,在貫徹司法部59號、60號令的同時(shí),開展了整頓和規(guī)范全縣法律服務(wù)市場工作,一是自查自糾,查找工作不足,注重提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是集中清查,重點(diǎn)普查,遏制違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,凈化了法律服務(wù)市場。全年共為企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問111家(鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所107家,弘義律師所4家),律師46件,法律文書67件,解答法律咨詢483人次,辦理法律援助10件。

(三)圍繞縣委、縣政府中心工作和人大決議,竭盡全力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

一是積極響應(yīng)號召,認(rèn)真做好幫扶工作。今年,按照縣委、縣政府的總體部署,我與班子成員深入所包扶的友誼鄉(xiāng)三家子村,針對具體情況,找出適合對路的包扶措施。為幫扶對象計(jì)朋濤養(yǎng)豬提供技術(shù)資料一套,飼料4000斤,全局職工為其捐款1000元,幫助其發(fā)展生產(chǎn)。今年,計(jì)朋濤家的母豬已出欄42頭,年純收入近萬元。

二是積極圍繞縣委奶牛產(chǎn)業(yè)化這一中心工作,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)主動服務(wù)意識。組織全縣司法行政干警繼續(xù)開展為奶牛養(yǎng)殖戶提供法律服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所分別建立了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奶牛養(yǎng)殖戶檔案,向養(yǎng)殖戶發(fā)送法律服務(wù)聯(lián)系卡,建立了咨詢、代書及登記制度。同時(shí),為友誼鄉(xiāng)新民村奶牛戶杜永強(qiáng)籌措資金,購買了價(jià)值2800元的揉碎機(jī)一臺,解決擴(kuò)建牛舍紅磚20000塊,奶牛存欄已達(dá)到50頭。

(四)公證、律師工作主動接受社會監(jiān)督,職能作用充分發(fā)揮,取得明顯成效

在積極推進(jìn)公證制度改革中,通過爭取和各方努力,司法部恢復(fù)了我縣涉外公證處資格。從而結(jié)束了我縣5年不能辦理涉外公證的歷史,拓寬了公證領(lǐng)域。此外,在國企改革過程中,公證處為其提供法律服務(wù),保障企業(yè)改制的有序進(jìn)行。公證處為來我縣投資的沈陽臥龍生物公司、富??h綠源米業(yè)有限公司無償代辦公證。突出發(fā)揮“窗口”作用。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。今年,辦理公證140件(其中民事類137件、經(jīng)濟(jì)類3件)。

圍繞“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”這一律師建設(shè)總要求,在今年的律師教育整頓活動期間,共發(fā)放律師行風(fēng)評議表70份,回收64份,占發(fā)出調(diào)查問卷綜述的91.43%;并采取走訪、召開座談會、個別了解等多種形式廣泛征求人大、政協(xié)、法院、檢察院等部門及廣大群眾意見、建議的方式,開門評議,自覺接受社會各界的監(jiān)督。弘義律師事務(wù)所為富裕二磚廠、繁榮種畜廠、二道灣精神病院、友誼鄉(xiāng)政府等單位各類案件10余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元。

(五)公正司法,依法行政,努力營造優(yōu)良的法制環(huán)境

始終堅(jiān)持公平、公正、公開和法律面前人人平等的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真作好對法律服務(wù)活動的管理和規(guī)范工作。結(jié)合全省政法系統(tǒng)開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動,針對法律服務(wù)人員違規(guī)辦案、亂收費(fèi)等行為,建立和實(shí)施了辦案責(zé)任制,確保了公正司法,依法行政的順利進(jìn)行。在刑釋解教人員安置幫教工作中,今年,共接茬安置刑釋解教人員41人,其中“勞改”32人,“勞教”9人,安置41人,安置、幫教率100%,無一人重新犯罪。

(六)提高自身素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展

一是自覺遵守學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)政治、文化和業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì)。司法行政工作帶有一定的專業(yè)性,組織上把我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)到司法局任局長,這是黨和人民對我的信任。我深感工作之重要,責(zé)任之重大。為了使自己盡快地適應(yīng)司法行政工作的需要,首先是加強(qiáng)了各種法律知識的學(xué)習(xí);其次是加強(qiáng)了司法行政業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),積極研究和探索司法行政工作的新情況新問題,在盡短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入工作角色。通過學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐,使我盡快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情況和規(guī)律,各項(xiàng)工作都能有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮整體功能作用。首先從思想、組織、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能。三是以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為契機(jī),整章建制,強(qiáng)化監(jiān)督。全面推行了服務(wù)承諾和政務(wù)公開,主動自覺地接受人大的依法監(jiān)督,政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督。認(rèn)真查擺和整改,從建立長效機(jī)制的目標(biāo)出發(fā)、進(jìn)一步建立、健全和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,共制定和完善機(jī)關(guān)、公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助等各項(xiàng)規(guī)章制度45項(xiàng)321條。在去年全市司法局目標(biāo)聯(lián)評中,八項(xiàng)指標(biāo)中六項(xiàng)超標(biāo),兩項(xiàng)達(dá)標(biāo),獲得了全市第一名的成績。

二、工作中存在的問題和不足

回顧我任職以來的工作,雖然取得了點(diǎn)滴成績,但是按照上級組織的要求和人民群眾的愿望,還有很大差距,也存在許多問題。一是普法工作缺少強(qiáng)有力的落實(shí)手段。今年的普法驗(yàn)收工作中就凸顯出這一問題,由于年度普法落實(shí)不到位,造成一些單位重視程度不夠,沒有把普法依法治理工作擺上位置,平時(shí)不抓,五年的普法工作集中到最后一年甚至一個月來做,致使工作無從下手、工作質(zhì)量不高。二是法制宣傳上“多配合,少主動”。今年,協(xié)調(diào)參與法制宣傳活動48起,其中配合各單位開展的有42起,占總數(shù)的87.5%,雖然也起到了普及宣傳法律知識,提高公民法律素質(zhì)的作用,但是,作為負(fù)有法制宣傳職能的司法行政機(jī)關(guān),我認(rèn)為對任何一項(xiàng)與百姓相關(guān)的法律的出臺,都有責(zé)任進(jìn)行宣傳,在這項(xiàng)工作中還缺少主動。三是在法律服務(wù)市場清理整頓工作上“重教育,輕管理”。今年開展了很多活動,如“合伙律師事務(wù)所規(guī)范年”、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”等等,收到了實(shí)效。但是在管理上仍然缺乏力度,不時(shí)出現(xiàn)法律工作者亂收費(fèi)、亂等。我決心在今后的工作中采取有力措施,加強(qiáng)行業(yè)管理長效機(jī)制建設(shè),從制度約束、重新制發(fā)公函、與法院聯(lián)手定期查卷上下手,對違規(guī)執(zhí)業(yè)的律師、法律工作者堅(jiān)決處理,不講情面,凈化我縣的法律服務(wù)市場。

主任、各位副主任、各位委員,通過一年多來的工作實(shí)踐,我對司法行政工作的性質(zhì)又有了新的認(rèn)識,司法局不同于公、檢、法三機(jī)關(guān)有嚴(yán)格的執(zhí)法權(quán),司法局的工作更多的體現(xiàn)在服務(wù)上,只有找準(zhǔn)位置,才能使工作目標(biāo)明確,收到實(shí)效。司法局的主要職責(zé)就是建立和完善機(jī)制,宣傳普及法律知識,防止犯法于未然;對“兩放”人員給予關(guān)懷,安置其就業(yè),避免重新犯罪;為企業(yè)、投資者、富裕百姓提供公正、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。我將以這次縣人大常委會述職評議為動力,認(rèn)真聽取審議意見,切實(shí)改進(jìn)工作,抓好整改措施的落實(shí)。在司法行政各項(xiàng)工作中自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、批評、意見和人大交辦的工作,主動向人大常委會請示報(bào)告工作,以優(yōu)異工作成效來感謝縣人大及其常委會對我工作的監(jiān)督和支持。

以上述職,敬請主任、各位副主任、各位委員審議。

謝謝!