民政局長廉潔奉獻述職報告
時間:2022-10-09 10:34:00
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主任、各位副主任、各位委員:
我是20**年4月被縣人大常委會任命為縣民政局局長的。三年來,在縣委、政府的正確領導下,在縣人大的指導和監(jiān)督下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真履行職責,團結(jié)帶領全體民政干部,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以關心群眾疾苦為要務,以維護穩(wěn)定為大局,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為宗旨,主動貼近群眾,深入基層扎實工作,為我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了不懈的努力?,F(xiàn)將我任職以來履行職責情況報告如下,請予審議。一、個人主要職責
根據(jù)部門職責和班子分工的要求,自己應履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及業(yè)務知識,不斷提高理論水平和業(yè)務能力。
(二)根據(jù)黨和國家有關方針政策,按照政府和上級主管部門的要求,負責制定本部門工作的具體規(guī)劃和計劃,并認真組織實施,抓好落實。
(三)領導和協(xié)調(diào)本部門政務工作,團結(jié)副職認真執(zhí)行民主集中制和集體領導原則,對重大問題及時召開局務會議研究決定。
(三)受縣政府的委托,向縣人大常委會和縣政協(xié)委員會匯報本部門工作,承辦縣人大及縣常委會和政協(xié)委員會交辦的各種議案、意見和建議。
(四)定期向分管縣長匯報本部門工作情況,并積極提出意見、建議以及改進工作的措施和辦法。
(五)注重調(diào)查研究,全面把握本部門的基本情況,當好政府的參謀,協(xié)調(diào)好和其他部門的關系,配合搞好相關工作。
(六)加強本部門干部、職工的政治、業(yè)務學習,培養(yǎng)一支謙虛謹慎,嚴守紀律,廉潔奉公,業(yè)務精通的干部隊伍;搞好廉政建設,嚴厲查處各種違法違紀行為。
(七)認真閱處來信來訪,體察民情,實事求是。走群眾路線,堅持理論聯(lián)系實際,搞好調(diào)查研究。
(八)把握和治理好民政事業(yè)費的治理和分配,積極探索出新的使用辦法和細則。
(九)改革內(nèi)部機制,理順工作關系,堅持依法行政,改進工作作風,提高辦事效率,不斷開拓本部門工作新局面。
(十)承辦縣政府及上級業(yè)務部門臨時交辦的其他事項。
二、履行工作職責情況
(一)抓職能工作,推動全縣民政工作快速發(fā)展
1、把救災救濟工作作為頭等大事來抓。我縣是一個自然災難多發(fā)地區(qū),“十年九旱”,山體滑坡經(jīng)常發(fā)生,給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來重大損失,全縣救災救濟工作任務十分繁重,面對眾多的弱勢群體,工作絲毫不能含糊,否則一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想。我任職以來,始終保持清醒的政治頭腦,時刻把關心困難群眾的疾苦記在心上,切實把解決困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等問題,作為民政工作的頭等大事和中心任務來抓。在具體工作中突出抓好以下五個方面:一是制定出臺了《西吉縣救災應急預案》、《西吉縣救災物資儲備實施方案》、《西吉縣農(nóng)村特困戶基本生活、醫(yī)療、住房、項目、教育、就業(yè)、法律7項救助實施辦法》、《西吉縣救災款物治理使用暫行辦法及救助對象聯(lián)審、救災資金治理使用備案、公開公示、督查通報、監(jiān)督舉報和責任追究6項制度》等。二是認真開展各種災情的調(diào)查核實和上報工作,積極聯(lián)絡和疏通各種關系,千方百計爭取上級各項救災經(jīng)費的援助。我堅持做到有災第一時間到現(xiàn)場,千方百計為他們解決各種實際困難。每次災情發(fā)生后,我都親自到自治區(qū)民政廳和市民政局請示匯報,爭取上級在經(jīng)費上的援助。三是認真核實和發(fā)放各種救濟款物,組織災民開展生產(chǎn)自救,重建家園。據(jù)統(tǒng)計,全縣20**年以來共發(fā)給災民和各類困難戶救災救濟資金2**5萬元,衣被18.9萬套,累計救助特困災民5.8萬戶30.5萬人,使災民有飯吃不挨餓,有衣穿不受凍。四是大力實施醫(yī)療、教育等社會救助制度,農(nóng)村社會救助體系更加完善。解決大病醫(yī)療救助4300人次120多萬元;資助貧困大學生180人次,解決教育救助資金10多萬元。五是對農(nóng)村特困災民救助對象進行了擴面提標,取消原來分類救助辦法,從20**年下半年起,對全縣24000名救助對象全部執(zhí)行人均年補助200元的救助標準,并逐步實行“一卡通”發(fā)放。同時按照“一戶一檔一袋”的治理要求,逐戶建立了救助檔案,重新核發(fā)了全區(qū)新《農(nóng)村特困災民救助證》,進一步規(guī)范了救助證件的治理。
2、農(nóng)村危房改造工程穩(wěn)步實施。危房改造是縣人民政府20**年向全縣人民承諾的九件實事之一,也是區(qū)、市安排的重點民政工作。一是我對全縣農(nóng)村危窯危房排查摸底工作進行了專門部署,抽調(diào)得力干部,利用近半年時間,對全縣的危窯危房進行了全面、具體的摸底登記,建立健全了各類危房圖片等基礎資料。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有危窯危房6388戶11565間(孔),其中:危窯949戶1590孔,危房5439戶9975間。二是在實施階段,制定出臺了《西吉縣農(nóng)村危窯危房改造實施方案》和《西吉縣20**年農(nóng)村危房改造實施細則》等一系列文件,在施工期間,我經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查危房改造建設質(zhì)量,督促加快危房改造進度,按工程進度及時安排危房改造補助資金,確保了危房改造工程的進度和質(zhì)量。20**年全縣安排危房改造1150戶,配套危房改造補助資金460萬元,戶均解決危房補助款4000元。三是在檢查驗收階段,抽調(diào)紀檢、財政、殘聯(lián)、民政等部門干部,利用為期一個多月的時間,對全縣1150戶改造戶逐鄉(xiāng)、逐村、逐組、逐戶進行了全面驗收,確保了全縣危房改造工程保質(zhì)保量地完成了任務,切實解決了農(nóng)村危房戶的住房困難問題。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作有新的進展。我始終沒有忽視和放松五保供養(yǎng)工作,在認真落實五保供養(yǎng)政策,不斷提高和改善五保戶生活待遇,完善敬老院治理制度等方面,做了大量工作,基本實現(xiàn)了應保盡保的目標。尤其是近兩年來,我把抓好農(nóng)村敬老院建設作為做好五保供養(yǎng)工作的重點,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局、撤小并大、分步實施、建章立制、提高水平”的工作思路,狠抓農(nóng)村敬老院建設。20**年將行政區(qū)劃調(diào)整后的原下堡鄉(xiāng)政府駐地改造為偏城中心敬老院。20**年投入資金87萬元,在興隆鎮(zhèn)單家集工業(yè)園區(qū)征地10畝,完成了我縣第一五保供養(yǎng)中心的新建、綠化、五保戶入院和集中供暖等工作,使敬老院的治理水平得到了進一步提高。我縣農(nóng)村敬老院建設工作得到自治區(qū)民政廳和固原市民政局的充分肯定,并在20**年全區(qū)農(nóng)村敬老院建設工作會議上對我縣敬老院建設與治理經(jīng)驗進行了交流,被評為全市“敬老院建設先進單位”。
4、城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作取得新的突破。全縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作得到長足發(fā)展,各項規(guī)章制度逐步建立健全,整個低保工作的治理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是全縣納入最低生活保障范圍的人數(shù)大大提高。由20**年全縣低保對象976戶2669人,增加到目前的2764戶6755人,基本實現(xiàn)了應保盡保的工作目標。二是城市低保資金投入逐年增加。由20**年全縣低保資金預算安排85萬元增加到現(xiàn)在的494萬元,增加了5倍多。三是低保資金治理更加規(guī)范。為保證低保資金發(fā)放的安全性,建立了低保資金專戶,實現(xiàn)了專戶存儲,專帳治理。從20**年開始,我們在縣農(nóng)行為每個低保家庭發(fā)放了一個存折,使低保戶可憑折按月到縣農(nóng)行和信用聯(lián)社各營業(yè)所領取低保金,實現(xiàn)了低保資金的社會化發(fā)放。三年來全縣累計發(fā)放最低生活保障金1084萬元,累計救助人數(shù)達到1.9萬人次。四是城市低保檔案治理更加完善。我認真貫徹落實城市低保政策,始終堅持“應保盡保,動態(tài)治理”的原則,嚴格實行“三級審批、三榜公示”制度。按照“一戶一檔一袋”的建檔要求,建立健全了低保檔案,低保數(shù)據(jù)實現(xiàn)了微機治理。五是社會監(jiān)督面進一步拓寬。20**年9月份,在《今日西吉》公示了全縣低保對象,并在民政局、各鎮(zhèn)、居委會設立了舉報電話、意見箱,自覺接受社會各界對城市低保工作的輿論監(jiān)督。同時,制定出臺低保對象評審辦法,修訂了《西吉縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》,出臺了《西吉縣城市居民最低生活保障實施細則》和《西吉縣城市低保對象家庭收入計算標準》等政策性文件,增強了對低保工作的操作性。六是城市社會救助體系更加健全。為建立和完善我縣城市醫(yī)療救助體系,切實解決城鎮(zhèn)特困居民看病難問題,制定出臺了《西吉縣城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助實施辦法(暫行)》,進一步明確了醫(yī)療救助的對象、標準、申請審批程序、醫(yī)療救助的范圍和內(nèi)容等,為實施城鎮(zhèn)醫(yī)療救助體系建設奠定了堅實的基礎。
5、優(yōu)撫安置和雙擁工作得到進一步落實。我高度重視優(yōu)撫安置和雙擁工作,加強組織領導,完善各項規(guī)章制度,使雙擁工作步入了法制化、制度化的軌道,進一步發(fā)展和鞏固了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系。一是每年以節(jié)日為載體,開展走訪慰問活動。進一步加強了軍政、軍民的血肉聯(lián)系,有力地支持了國防軍隊建設,為縣武裝部、縣中隊和縣消防隊送去彩電、音響、微波爐及各種生活用品等,價值6萬多元,使駐地官兵工作在外,生活在家,安心服役。二是建立健全了重點優(yōu)撫對象檔案,對全縣547名重點優(yōu)撫對象重新進行了建檔立卡,嚴格落實優(yōu)撫資金“兩個增長”的工作機制,及時兌現(xiàn)各項優(yōu)撫資金和農(nóng)村現(xiàn)役軍人優(yōu)待金,確保了定補對象的優(yōu)撫優(yōu)待政策得到有效落實。三年來,累計安排優(yōu)撫及農(nóng)村優(yōu)待金260多萬元,生活困難補助金20多萬元。三是狠抓了安置工作。近年來接收城鎮(zhèn)退役士兵185名,按照分級負責、屬地治理原則和系統(tǒng)安置、社會統(tǒng)籌安置政策,對20**-20**年待業(yè)的162名城鎮(zhèn)退伍軍人全部給予臨時安置。同時主動配合征兵工作,從20**年起,實行了《優(yōu)待安置證》制度,分別簽訂了優(yōu)撫安置協(xié)議,夯實了優(yōu)撫安置工作的基礎。四是堅持作好雙擁工作,與駐地部隊開展形勢多樣、豐富多彩的共建活動,全縣“軍愛民、民擁軍”慰然成風,全國雙擁模范縣創(chuàng)建活動不斷得到鞏固和發(fā)展。
6、基層民主政治建設得到進一步加強。認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,20**年和20**年分別圓滿完成了全縣第五屆居委會和第六屆村委會換屆選舉工作,推進了農(nóng)村基層民主政治建設。并以村(居)委會換屆選舉為契機,在全縣深入開展村民自治工作,完善了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》等18項工作制度,幫助村上建立健全了治安保衛(wèi)、人民調(diào)解等5個基層組織,實現(xiàn)了村務公開、民主治理工作的制度化、規(guī)范化。
7、各項社會事務治理工作正常開展。一是規(guī)范婚姻登記治理。認真貫徹新的《婚姻登記治理條例》,嚴格依法辦事,三年來共辦理結(jié)婚登記5800多對,離婚登記38對。二是收養(yǎng)程序更加嚴密。為防止假收養(yǎng)、真超生的違法行為發(fā)生,我堅持會同計生、公安等部門加強對收養(yǎng)人的資格審查、審批及跟蹤調(diào)查工作,避免出現(xiàn)遺棄、虐待被收養(yǎng)人現(xiàn)象發(fā)生,確保收養(yǎng)工作依法有序開展。三年來共接受收養(yǎng)登記咨詢28人次,符合收養(yǎng)條件的8件,辦理收養(yǎng)登記8件。三是加強對生活無著的流浪乞討人員的救助治理。結(jié)合我縣實際及時出臺《西吉縣生活無著的流浪乞討人員救助實施意見》,明確了相關部門的職責,切實按照自愿受助、無償救助的原則,依法實施救助工作,自20**年救助站成立以來,先后救助不同對象138人,并將6名殘疾棄嬰送區(qū)兒童福利院收養(yǎng)。四是認真貫徹執(zhí)行《國務院地名治理條例》,認真組織實施了全縣行政區(qū)劃調(diào)整工作,開展了縣界勘定、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢和地名設標工作。五是民間組織治理工作再上新臺階。針對我縣社團組織、民辦非企業(yè)單位少,各類行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會尚處在發(fā)展階段,我堅持一手抓培育,一手抓治理,做到依法成立、規(guī)范運作。三年來,審批成立了西吉縣馬鈴薯“三粉”加工銷售協(xié)會、中藥材協(xié)會、單家集清真牛羊肉協(xié)會、吉強鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會等7個農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和西吉縣體育俱樂部等3個民辦非企業(yè)組織,充分發(fā)揮民間組織在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和為“三農(nóng)”服務中的積極作用。
(二)加強自身建設,堅持廉潔從政
1、加強理論學習,提高自身素質(zhì)。我能夠堅持不懈地認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大報告和十六屆三中、四中全會精神等,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,用實際行動努力實踐“三個代表”重要思想。同時,加強對民政業(yè)務知識的學習,做到勤學、勤思、勤寫,每年都能寫3萬字左右的讀書筆記和2篇心得體會文章。其次,經(jīng)常進行黨風、黨紀和黨性教育,及時傳達黨的各項方針政策,帶頭開展批評與自我批評,提高領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。另外,在保持共產(chǎn)黨先進性教育活動中,我充分發(fā)揮黨員領導干部的帶動示范作用,帶頭學習,認真進行黨性分析,并根據(jù)自身存在的問題和征求到的意見和建議,全面落實整改措施,使自己的黨性行到進一步的鍛煉。
2、認真落實民主集中制原則。作為部門主要負責人,我能夠積極協(xié)調(diào)班子成員共同抓好班子建設,注重發(fā)揮帶頭作用,以身作則,身體力行,自覺維護班子的團結(jié)和集體權(quán)威,凡是要求班子成員做到的,首先自己做到,要求別人不做的,自己首先不做。在工作中帶頭堅持民主集中制原則,做到重大問題集體討論決定,重大經(jīng)濟開支、重大項目安排和重要工作部署,都要召開局務會議,與班子成員間相互溝通,相互交流,在廣泛聽取班子成員意見的基礎上進行民主決策。
3、加強黨風廉政建設,注重廉潔自律。我能認真履行單位廉政建設第一責任人的職責,嚴格按照縣委《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的意見》、《廉正準則》的規(guī)定,能克制欲望,廉潔自律,自覺做到既不借集體的利益換取個人的私利,也不拿手中之權(quán)亂搞以權(quán)謀私,帶頭做到防得住誘惑、管得住小節(jié)。在工作和言行上始終與縣委、政府保持高度一致,始終以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己,做到自重、自省、自警、自勵,不為人情所動,不為金錢所惑,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。在資金治理上,堅持??顚S眉皶r撥付。在經(jīng)費使用上,嚴格按照財經(jīng)治理制度和《西吉縣救災款物治理使用暫行辦法》執(zhí)行。
(三)執(zhí)行人大常委會的決定、決議,自覺接受人大監(jiān)督
我對縣人大及其常委會每年通過的決定和決議提出的要求和任務,都要進行認真地學習,并且結(jié)合部門的業(yè)務,認真抓好落實。對每年人大代表提出的意見和建議,我都把它列入民政工作的重要議事日程來抓,親自審閱,親自組織辦理,并按規(guī)定時間認真給予答復,能辦得到的,立即組織有關人員予以落實,一時辦不到的也要派人深入調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,有計劃地分期分批辦理。對于人民群眾的來信來訪,我一直把它作為了解民情,傾聽群眾呼聲的一個重要渠道,在思想上予以高度重視,行動上做到滿腔熱情,有問必應、有應必果。三年來,辦理人大常委會建議案5件,辦結(jié)5件。
近幾年來,我為發(fā)展西吉民政事業(yè)做了一定工作,單位也曾多次受到全國、區(qū)黨委、政府、民政廳、市民政局和縣委、政府的表彰獎勵,曾榮獲“全國雙擁模范縣”;自治區(qū)級“社會捐助先進集體”、“擁軍優(yōu)屬先進單位”;區(qū)廳級“民政工作先進集體”、“社會救助工作先進集體”、“民政系統(tǒng)行風建設先進單位”、“創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位”、“農(nóng)村特困戶救助工作先進集體”;市級“社區(qū)建設工作先進集體”、“敬老院建設先進集體”;縣級“文明單位”、“定點幫扶先進單位”等20多項榮譽。但與縣委、政府和上級業(yè)務部門的要求相比,還存在一定差距,自己也清醒地看到工作中還存在著一些困難和問題,一是全縣救災救濟形勢仍然嚴重,災民生活困難還需下大力氣解決;二是城鄉(xiāng)救助體系建設還不夠健全,有待進一步完善和規(guī)范。三是對政治理論和業(yè)務知識的學習在深度和廣度上還需進一步加強,與形勢發(fā)展的需要還有較大差距。四是對干部的治理還不夠嚴格,有重業(yè)務治理,輕思想教育的偏向。
三、今后工作思路及方向
今后,我要按照新時期民政工作的新要求,抓住重點、突破難點、明確出發(fā)點、選準切入點,努力做好各項民政工作,全面加強民政干部的自身建設和素質(zhì)培養(yǎng),從能力、意識、觀念、作風等方面把握提高民政隊伍的整體綜合水平。
一要提高三個能力。即調(diào)查研究能力、依法行政能力、處理事務能力。
二要增強三個意識。即大局意識、政治意識、憂患意識。
三要樹立三個觀念。即群眾觀念、服務觀念、求是觀念。
四要倡導三種作風。即團結(jié)協(xié)作的作風、扶正祛邪的作風、克已奉公的作風。
五要發(fā)揚三種精神。即敢于負責的主人翁精神、勇于創(chuàng)新的開拓者精神、善于吃苦的“孺子?!本?。
六要起到三個作用。即穩(wěn)定器的作用、及時雨的作用、金鑰匙的作用。
七要做好三個服務。即更好地為廣大人民群眾服務,為最需要幫助的困難群眾服務,為改革開放穩(wěn)定的大局服務。
主任、各位副主任、各位委員,我愿意誠懇地接受縣人大常委會對我任期工作的評議,虛心聽取意見和建議,將盡自己的最大努力,認真抓好整改,力爭把今后的各項工作做得更好。我將時刻牢記黨和人民的重托,決心以這次述職評議活動為動力,在縣委、政府的領導和縣人大常委會的監(jiān)督下,嚴格要求自己,加倍努力工作,團結(jié)領導班子和全體干部職工,進一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚成績,糾正缺點,努力把民政局建成一個高效廉潔,扎實干事,讓群眾滿足的政府職能部門,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。