政風(fēng)行風(fēng)整改工作報(bào)告
時(shí)間:2022-03-19 05:20:52
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根據(jù)省審計(jì)廳辦公室《關(guān)于做好政風(fēng)行風(fēng)整改工作的通知》要求,高度重視政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題整改工作,認(rèn)真查找分析工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施?,F(xiàn)將整改工作報(bào)告如下。
一、關(guān)于“審計(jì)工作量大,建議基層審計(jì)部門(mén)配備更多專業(yè)人員” 問(wèn)題
整改措施:目前,編制人數(shù)27名,在職職工28名(含下派干部1名),屬滿編運(yùn)行。對(duì)此,在不能增加編制的情況下,在工作中主動(dòng)作為、創(chuàng)新方法,積極解決人少事多和專業(yè)人員相對(duì)薄弱的問(wèn)題。
(一)創(chuàng)新管理方法。打破股室界限、專業(yè)分工,統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)人員,整合審計(jì)力量,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目整合、聯(lián)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,深入一線,充分發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,集中審計(jì)時(shí)間,完成審計(jì)任務(wù)。
(二)注重審計(jì)干部業(yè)務(wù)水平的提升。充分利用時(shí)間,通過(guò)派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職工會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、視頻會(huì)等方式,學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)、上級(jí)文件,平時(shí)利用業(yè)余時(shí)間參加執(zhí)法人員在線培訓(xùn),在工作上,注重“傳幫帶”,科學(xué)統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目壓茬推進(jìn),錘煉業(yè)務(wù)能力,提高審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
二、關(guān)于“提高審計(jì)效率,加大對(duì)民生資金使用管理的審計(jì)力度,提高政府性項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)效”問(wèn)題
整改措施:堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”理念,科學(xué)制定年度審計(jì)計(jì)劃,充分整合審計(jì)資源,大力創(chuàng)新審計(jì)模式。
(一)依托穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)審計(jì),以促進(jìn)“富民、惠民、改善民生”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)中將項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策措施落實(shí)作為重要審計(jì)抓手。
(二)以強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理、節(jié)約政府建設(shè)資金為重點(diǎn),積極推進(jìn)政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。采取局組織力量自己審、委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員參與審等組織形式整合人力資源,提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)覆蓋面。同時(shí)不斷加大竣工決(結(jié))算審計(jì)力度,探索出審計(jì)新路子,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,在不斷提高審計(jì)質(zhì)量效率的基礎(chǔ)上,為政府節(jié)約建設(shè)資金,杜絕國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)方面做出了貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)新審計(jì)方法,提高審計(jì)效率。加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度和各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,優(yōu)化人力資源配置。加大數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度,探索在審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)和方法的途徑。積極推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)方式,著力提高審計(jì)的準(zhǔn)度和精度,不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。全面運(yùn)用審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理軟件,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理和審計(jì)成果及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。2017年,審計(jì)項(xiàng)目完成較年初計(jì)劃凈增加8個(gè),政府投資審計(jì)項(xiàng)目送審金額和審減金額較上年成倍增加。
三、關(guān)于“希望加強(qiáng)宣傳和政務(wù)公開(kāi),加大對(duì)部門(mén)審計(jì)經(jīng)費(fèi)、審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)力度”問(wèn)題
整改措施:全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,在局辦公區(qū)域設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、局公示欄,主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)相關(guān)信息,辦事公開(kāi)和內(nèi)部事務(wù)公開(kāi),確保行政透明公開(kāi)化、制度化。創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果公告制度,督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定,跟蹤被審計(jì)單位整改情況。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站,公開(kāi)審計(jì)結(jié)果公告,提高審計(jì)工作透明度,增大社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位的依法行權(quán)監(jiān)督。
四、關(guān)于“審計(jì)中理論與實(shí)際脫節(jié),基層審計(jì)作用發(fā)揮不明顯,希望立足長(zhǎng)遠(yuǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在審計(jì)過(guò)程中,重視不同部門(mén)、單位的特殊性”問(wèn)題
整改措施:
(一)充分利用中國(guó)審計(jì)數(shù)字在線網(wǎng)、審計(jì)大講堂等學(xué)習(xí)平臺(tái),深入解讀學(xué)習(xí)政策、深入研究制定方案、深入創(chuàng)新審計(jì)方法,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)領(lǐng)域的針對(duì)性教學(xué),達(dá)到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
(二)加大審計(jì)力度,推動(dòng)改革發(fā)展。堅(jiān)持立足促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)規(guī)范,加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,及時(shí)查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用;深化財(cái)政審計(jì),提高財(cái)政資金使用績(jī)效,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí);深入開(kāi)展民生審計(jì),推動(dòng)完善相關(guān)政策制度;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)持任中與離任審計(jì)相結(jié)合,客觀公正、實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià),推進(jìn)問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究機(jī)制的健全完善;深化政府重大投資項(xiàng)目審計(jì),強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,揭示粗放管理、亂鋪攤子,以及重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi)等問(wèn)題,推動(dòng)政府投資建設(shè)規(guī)范高效;推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì),促進(jìn)依法有序和節(jié)約集約有效使用資源,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,積極提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議;切實(shí)堅(jiān)持“兩手抓”,堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處,一手抓推動(dòng)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題堅(jiān)持查深查透,并結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,推動(dòng)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。
五、關(guān)于“希望嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理,避免重復(fù)審計(jì),加大對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度,落實(shí)干部的離任審查”問(wèn)題
整改措施:以強(qiáng)化依法行政、科學(xué)決策,促進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行,全面履職履責(zé)為目標(biāo),深化領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度,落實(shí)干部的離任審查。堅(jiān)持“全面覆蓋、精準(zhǔn)立項(xiàng),注重實(shí)效、量力而行”,科學(xué)制定年度審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)《縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃(2017-2021年)》(樂(lè)委辦發(fā)〔2017〕5號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》(樂(lè)委辦發(fā)〔2017〕6號(hào))精神,充分考慮實(shí)際情況,建立領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)臺(tái)賬,避免重復(fù)審計(jì),努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,促進(jìn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委、政府重大決策部署,依法履職,科學(xué)決策,廉潔自律,為縣委使用干部提供參考依據(jù)。
六、關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督檢查,防止國(guó)有資產(chǎn)流失”問(wèn)題
整改措施:認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和縣《進(jìn)一步加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》等文件精神。
(一)要積極關(guān)注國(guó)有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
(二)結(jié)合穩(wěn)增長(zhǎng)跟蹤審計(jì),堅(jiān)持放管結(jié)合。正確處理好依法加強(qiáng)監(jiān)督和增強(qiáng)企業(yè)活力的關(guān)系,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督方法,尊重和維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。
(三)要堅(jiān)持完善制度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī)體系,依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督工作,完善責(zé)任追究制度,對(duì)違法違規(guī)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及監(jiān)督工作中失職瀆職的責(zé)任主體,嚴(yán)格追究責(zé)任。
七、關(guān)于“工作人員綜合素質(zhì)差,希望落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理教育,提升職業(yè)道德意識(shí)和服務(wù)群眾的水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”問(wèn)題
整改措施:黨組及班子成員認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,簽訂了責(zé)任書(shū),修訂完善關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、簽字背書(shū)、述責(zé)(職)述廉、約談等制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育、正面引導(dǎo)。
(一)進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真抓好縣級(jí)部門(mén)“改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾”社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)干部管理,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、審計(jì)組長(zhǎng)的管理監(jiān)督職責(zé)履行,特別是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任履行;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,通過(guò)審計(jì)回訪、暗訪抽查、問(wèn)卷調(diào)查、公開(kāi)舉報(bào)電話等形式,了解干部遵守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的情況。2017年社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度較上年上升3位。
(二)進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真做好群眾信訪工作,采取審計(jì)回訪、暗訪抽查等形式,加強(qiáng)審計(jì)干部遵守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的情況,遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”、廉潔自律的情況的監(jiān)督檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)依法依規(guī)予以提醒、教育、通報(bào)。
(三)進(jìn)一步開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,采取局黨組書(shū)記講廉政黨課、廉政談話、觀看警示教育片、組織干部職工到成都錦江監(jiān)獄接受廉政教育等多種形式,進(jìn)行以黨性黨紀(jì)黨風(fēng)等為主要內(nèi)容的廉政教育,談感悟說(shuō)心得,人生之路,與廉同行,筑牢法紀(jì)底線,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(四)進(jìn)一步認(rèn)真貫徹中央《懲防體系2013—2017年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施方案》,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,積極開(kāi)展預(yù)防腐敗創(chuàng)新項(xiàng)目,深入推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作。
(五)狠抓干部職工綜合素質(zhì)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的精神、省委市委縣委的決策部署,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作,強(qiáng)化法律法規(guī)政策理論的學(xué)習(xí),通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、公務(wù)員培訓(xùn)、執(zhí)法人員在線培訓(xùn)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)在線培訓(xùn)等系列學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力打造一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)優(yōu)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的審計(jì)干部隊(duì)伍。
八、關(guān)于“依法加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范審計(jì)流程,落實(shí)審計(jì)責(zé)任,注重審計(jì)成果的運(yùn)用,對(duì)審出問(wèn)題要加強(qiáng)聯(lián)合查處”問(wèn)題
整改措施:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》精神,全面把握新形勢(shì)下審計(jì)監(jiān)督的新內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境服務(wù),為縣委、縣政府宏觀決策服務(wù),為被審計(jì)單位建章立制和強(qiáng)化管理服務(wù)。
(二)加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度,創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果公告制度,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
(三)積極貫徹落實(shí)《縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于完善審計(jì)工作和審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向縣人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見(jiàn)》,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的基石和保障作用。
(四)加大部門(mén)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,注重在審計(jì)中針對(duì)存在問(wèn)題提出審計(jì)建議,指導(dǎo)被審計(jì)單位邊審邊改、規(guī)范管理、完善制度機(jī)制。加大依法處理的部門(mén)聯(lián)動(dòng),在實(shí)施的各類審計(jì)中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)應(yīng)該由具有執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)的部門(mén)處理處罰的違規(guī)問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)銜接,依法向紀(jì)委監(jiān)察、組織、人社、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)案件線索的移送,加強(qiáng)聯(lián)合查處力度。