地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-03-04 04:35:46
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我局根據(jù)相關(guān)工作要求現(xiàn)將我縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)情況做如下報(bào)告:
一、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)基本情況
我縣位于高山峽谷區(qū),因構(gòu)造發(fā)育、氣候惡劣、寒凍風(fēng)化作用強(qiáng)烈、巖體破碎,區(qū)內(nèi)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害特別發(fā)育,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)幾乎覆蓋了整個(gè)縣境,是受地質(zhì)災(zāi)害威脅比較嚴(yán)重的地區(qū)之一。目前,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有165處,今年新增3處,共168處。其中滑坡60處、泥石流58處、崩塌11處、不穩(wěn)定斜坡17處。威脅居民1595戶(hù)7883人,威脅資產(chǎn)14億元。地質(zhì)災(zāi)害已成為制約我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大危害因素之一。
二、目前我縣地質(zhì)災(zāi)害工作計(jì)劃及推進(jìn)情況
一是不斷健全工作機(jī)制。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并將防災(zāi)責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到點(diǎn)、到人。加強(qiáng)國(guó)土、氣象、水務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力?;拘纬闪苏I(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、公眾參與的齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制,為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是加強(qiáng)宣傳,開(kāi)展防災(zāi)實(shí)地綜合演練。我縣通過(guò)氣象、手機(jī)短信、縣電視臺(tái)等渠道,及時(shí)將天氣狀況、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)及相關(guān)注意事項(xiàng)向社會(huì)。并計(jì)劃充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”土地日,設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn),發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫(huà),并在重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置地災(zāi)防治警示牌,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn),目前已開(kāi)展防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練8場(chǎng)參加人數(shù)2100人次,宣傳培訓(xùn)9次,培訓(xùn)人員500人。三是群測(cè)群防,提升地災(zāi)防治能力。目前已建立“縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)”四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶(hù)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人包點(diǎn)的方法,逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,制定了預(yù)警信號(hào)、撤離路線和避險(xiǎn)地點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了群測(cè)群防、齊抓共管。設(shè)立縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,落實(shí)汛期24小時(shí)值班,我局共安排4個(gè)值班領(lǐng)導(dǎo)、12個(gè)值班人員輪流值守,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害巡查、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情預(yù)報(bào)、速報(bào)等各項(xiàng)工作制度,真正做到信息暢通、報(bào)告迅速、處置及時(shí)。簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任書(shū)》36份,制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)“明白卡”、避險(xiǎn)“明白卡”和預(yù)案表,共制定“兩卡一表”3540套,168個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均確定1名專(zhuān)職監(jiān)測(cè)人員。通過(guò)群測(cè)群防,共災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息163期。
根據(jù)省地災(zāi)應(yīng)急指揮部和省防汛指揮部要求,我局要求防汛駐守督導(dǎo)單位地質(zhì)勘察施工公司派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4人于6月20日開(kāi)展我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,7月5日完成排查工作。7月20日按照州地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要求開(kāi)展2018年地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作由防汛駐守督導(dǎo)單位地質(zhì)勘察施工公司派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行排查并于9月30日完成排查。四是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治綜合體系建設(shè)。1、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作。目前我縣已完成2018年避險(xiǎn)搬遷安置戶(hù)35戶(hù),其中鄉(xiāng)24戶(hù)、鄉(xiāng)10戶(hù)、鄉(xiāng)1戶(hù),已撥付鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)戶(hù)直補(bǔ)農(nóng)戶(hù)資金105萬(wàn)元,剩35萬(wàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),待完工后撥付。2、地質(zhì)災(zāi)害治理工程。1.地巫鄉(xiāng)避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目處于施工階段。2.甲英鄉(xiāng)避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目處于施工階段。3.列衣鄉(xiāng)仲堆滑坡治理項(xiàng)目施工方已進(jìn)場(chǎng),由于河道水位過(guò)高無(wú)法滿(mǎn)足施工條件,目前未開(kāi)工。4.2處應(yīng)急排危項(xiàng)目(下磨坊不穩(wěn)定斜坡、四姆扎普崩塌)施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工。5.甲英鄉(xiāng)北側(cè)和南側(cè)地災(zāi)隱患治理項(xiàng)目已完成勘查、設(shè)計(jì),正在實(shí)施招標(biāo)。6.夏邛鎮(zhèn)理塘宮危巖帶處于勘查、設(shè)計(jì)階段。
三、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)存在的困難和問(wèn)題
一是群測(cè)群防專(zhuān)職監(jiān)測(cè)存在技術(shù)困難。目前,我縣群測(cè)群防體系已經(jīng)基本完善,但由于縣域面積大,地災(zāi)隱患點(diǎn)分散,監(jiān)測(cè)手段單一,監(jiān)測(cè)員管理有一定難度,存在一定隱患。二是避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助資金缺口大,搬遷進(jìn)度慢?,F(xiàn)在補(bǔ)助資金從原來(lái)的1.6萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,但是我縣搬遷群眾普遍經(jīng)濟(jì)困難,新建房屋一般在15萬(wàn)元左右,群眾籌措缺口資金存在較大困難,避險(xiǎn)搬遷積極性較往年相對(duì)有所下降。三是重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理力度需要加大。我縣威脅到群眾生命財(cái)產(chǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多,受地理、生產(chǎn)生活等條件限制,無(wú)法全部進(jìn)行避險(xiǎn)搬遷,需要及時(shí)治理,消除安全隱患。
四、下一步整改措施及打算
一是加大群測(cè)群防專(zhuān)職監(jiān)測(cè)技術(shù)投入。國(guó)土部門(mén)積極對(duì)接專(zhuān)業(yè)地質(zhì)隊(duì)伍,建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,尋求地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。在共享氣象、防汛等部門(mén)信息的基礎(chǔ)上,籌措資金,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)監(jiān)測(cè)。二是加快避險(xiǎn)搬遷進(jìn)度,整合補(bǔ)助資金。加快2018年剩余安置戶(hù)的搬遷安置工作。整合扶貧、民政、國(guó)土等部門(mén)資金,盡量彌補(bǔ)缺口資金。三是加大重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理力度。我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多達(dá)168處,因條件限制無(wú)法全部進(jìn)行避險(xiǎn)搬遷,隱患點(diǎn)嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)的安全,近三年僅實(shí)施了兩處治理工程和兩處應(yīng)急排危工程。下一步我縣將積極籌措資金進(jìn)行治理,但由于我縣財(cái)政拮據(jù),治理力度有限,希望得到省、州主管部門(mén)和縣人民政府的大力支持,加大治理工程實(shí)施力度,及時(shí)消除安全隱患。