黨內(nèi)法規(guī)評(píng)估工作報(bào)告
時(shí)間:2022-01-17 03:59:04
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加強(qiáng)鄉(xiāng)的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施是全面從嚴(yán)治鄉(xiāng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策,是推進(jìn)鄉(xiāng)人民政府治理體系和治理能力的重要保障,事關(guān)鄉(xiāng)長(zhǎng)期執(zhí)政和鄉(xiāng)的長(zhǎng)治久安。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例兩項(xiàng)法規(guī)活動(dòng),確保各階段學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效,加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的重要準(zhǔn)則。推行黨內(nèi)規(guī)范性文件后評(píng)估制度,通過(guò)政府深入開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施規(guī)范性文件的執(zhí)行、實(shí)施一段時(shí)間后的實(shí)施效果、功能作用以及存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究和綜合評(píng)估,以提高鄉(xiāng)黨內(nèi)實(shí)施法規(guī)文件的質(zhì)量和水平。
二、原則和目標(biāo)
(一)評(píng)估原則:1.客觀公正,在制度層面,主要考察黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施后是否與憲法法律相抵觸、是否與上一位階黨內(nèi)法規(guī)相一致、是否與同級(jí)黨內(nèi)法規(guī)相協(xié)調(diào);在實(shí)踐層面,則主要考察黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施后與現(xiàn)行執(zhí)行機(jī)制、實(shí)施慣例等是否適應(yīng)、協(xié)調(diào)。做出客觀的評(píng)價(jià)結(jié)論,提出公正的評(píng)估意見(jiàn);2.公眾參與。以群眾路線工作法為準(zhǔn)繩,以多種形式和渠道保證公眾有效參與黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施后評(píng)估工作;3.注重實(shí)效。實(shí)施后的黨內(nèi)法規(guī)對(duì)管黨治黨乃至治鄉(xiāng)產(chǎn)生的具體影響,即是否有效的維護(hù)了治理秩序、是否強(qiáng)化了黨的建設(shè)、是否達(dá)到了分配正義、是否實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置,以黨內(nèi)及社會(huì)知曉率、滿意度、適用率等為評(píng)估指標(biāo);4.實(shí)施黨內(nèi)法規(guī)的成本與所獲得的規(guī)范效益是否成比例,執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的方式和強(qiáng)度是否有益于黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范效果最大化的實(shí)現(xiàn);
(二)評(píng)估目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施后評(píng)估工作,建立公眾參與機(jī)制,深入了解其通過(guò)切身感受所反映出對(duì)有關(guān)政府決策原則、理念、制度等方面的意見(jiàn)和建議,并在下一步?jīng)Q策工作中加以吸收,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與公眾互動(dòng)交流,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,改進(jìn)決策工作、提升決策質(zhì)量,切實(shí)保障政府決策過(guò)程透明度和科學(xué)性,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。
三、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展黨內(nèi)實(shí)施后評(píng)估工作,是加強(qiáng)新時(shí)期法治政府建設(shè)的要求,是創(chuàng)新決策手段、拓展民主決策渠道的重要表現(xiàn)。我鄉(xiāng)高度重視,立即成立了以我鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記馬麟,鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)趙洪淵為組長(zhǎng),其余鄉(xiāng)上的職工干部為小組成員,落實(shí)此次評(píng)估的工作小組,充分確保該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備。
(二)明確思路。為提高評(píng)估工作效率,充分保證工作滿意度,我鄉(xiāng)在實(shí)際工作中,一是堅(jiān)持“實(shí)事求是,尊重事實(shí)”的原則;二是堅(jiān)持群眾路線工作法,注重深入群眾,實(shí)地調(diào)研,準(zhǔn)確把握信息;三是注重成效,強(qiáng)化溝通交流,充分收集反饋意見(jiàn)。
(三)具體落實(shí)。以群眾路線工作法為準(zhǔn)繩,在充分保障評(píng)估工作實(shí)效的情況下,我鄉(xiāng)深入開(kāi)展此項(xiàng)工作。一是充分收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,為評(píng)估提供基礎(chǔ)資料保障;二是深入開(kāi)展群眾調(diào)研,了解群眾意見(jiàn),為評(píng)估決策定位提供指導(dǎo)方向;三是組織會(huì)議研討,對(duì)收集的資料和群眾意見(jiàn)進(jìn)行分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),進(jìn)一步提高實(shí)效性。
深入開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施后評(píng)估工作,事關(guān)群眾切身利益,必須作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,我鄉(xiāng)在今后的工作中將繼續(xù)深入貫徹,將其納入日常工作之中。