鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告

時(shí)間:2022-01-04 10:23:46

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告

在縣委、縣政府對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出全面動(dòng)員部署后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,根據(jù)《自治縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、全力營(yíng)造良好氛圍,扎實(shí)推進(jìn)廉防工作

為開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我鎮(zhèn)積極營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,努力做到了三個(gè)到位。一是思想認(rèn)識(shí)到位。我鎮(zhèn)先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等相關(guān)制度。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來(lái),達(dá)到了以制度保持黨員干部的清正廉潔、從源頭上防治腐敗行為發(fā)生的效果,為預(yù)防和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職工工作失誤奠定了基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,夯實(shí)清正廉潔的作風(fēng)基礎(chǔ),我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)委組織委員、鎮(zhèn)委宣傳委員為副組長(zhǎng),各辦公室、鎮(zhèn)轄各單位主要負(fù)責(zé)人及各村(居)委會(huì)書(shū)記為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體研究和解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查及日常事務(wù)性工作。三是宣傳教育到位。我鎮(zhèn)組織全體干部職工召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),會(huì)上通過(guò)講案例、擺事實(shí)、傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的精神及內(nèi)容,深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和重要性。另外,我鎮(zhèn)還通過(guò)印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,引導(dǎo)全體干部職工牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,自覺(jué)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中來(lái),主動(dòng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。

二、廣泛征求意見(jiàn)建議,科學(xué)制定工作方案

按照上級(jí)要求,通過(guò)黨政班子聯(lián)席會(huì)議討論,并在廣泛聽(tīng)取干部職工對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,制定了《鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、實(shí)施范圍、工作要求,確定了動(dòng)員及自查、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定防控措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、總結(jié)提高五個(gè)工作階段,以確保有序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí),在明確了目標(biāo)要求和方法步驟后,還在一定范圍內(nèi)向干部職工征求了意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善。

三、編制職權(quán)目錄,繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖

編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照縣編委辦及本單位的“三定”方案等文件要求,我鎮(zhèn)從黨委、政府以及黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、各村(居)委會(huì)的職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體、實(shí)施依據(jù)等方面入手,進(jìn)行了目錄的編制和調(diào)整。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖的通知》(防控辦[2013]2號(hào))要求,我鎮(zhèn)本著“合法、簡(jiǎn)單、明了、便于操作”的原則以及“誰(shuí)清理、誰(shuí)編(繪)制”的原則,充分考慮職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié),按照職權(quán)流程程序,梳理職權(quán)清單,由負(fù)責(zé)清理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制繪制,完成了《權(quán)利運(yùn)行流程圖》和《職權(quán)目錄》的制作,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總初審后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)小組審定。匯編成冊(cè)置放于信息查閱場(chǎng)所,并通過(guò)上墻、傳閱等多種形式進(jìn)行宣傳,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)也讓全體干部職工為崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作做好了準(zhǔn)備。我鎮(zhèn)還根據(jù)群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程,提高公共管理和公共服務(wù)水平。

四、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

我鎮(zhèn)采用群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、案例分析和組織審定等方法,通過(guò)自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位責(zé)任人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)對(duì)象,從履行崗位職責(zé)、執(zhí)行管理制度和部門管理權(quán)等方面認(rèn)真分析崗位特點(diǎn)和容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),全面排查出權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如重大事項(xiàng)決策、大額資金使用、公務(wù)接待管理、干部任免等。在充分排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為“高”、“中”、“低”三級(jí),并在公示欄進(jìn)行公示,接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí),有針對(duì)性地制定了“一對(duì)一”防控措施,明確崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān),所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最終都要經(jīng)過(guò)防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)確定,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為54個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為48個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè);領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為59個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè);單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為41個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè);風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共計(jì)202個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)87個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)。完成了《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》的填寫(xiě),匯總后通過(guò)公示欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。

五、制訂防控措施,構(gòu)建廉政防控機(jī)制

在確定主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)廉政建設(shè)總體要求,通過(guò)明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,構(gòu)建本單位廉政防控機(jī)制。一是分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,二是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)一步補(bǔ)充和完善已有的工作制度,三是及時(shí)補(bǔ)充尚未建立的制度。同時(shí),確保各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn),我鎮(zhèn)共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核,并在此基礎(chǔ)上形成了多項(xiàng)管理制度,為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控提供了重要保障。另外,在認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,還填寫(xiě)了《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施表》、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》,共完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表24份,根據(jù)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地制定措施202條,同時(shí)還根據(jù)行政職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)權(quán)限變更、法律法規(guī)調(diào)整等,及時(shí)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容和措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),有效防止了違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

六、注重制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理工作

制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)制度》,完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度》、《公務(wù)車管理制度》、《人事管理制度》等30項(xiàng)內(nèi)控制度,并進(jìn)一步增強(qiáng)了制度的針對(duì)性和可操作性,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有序開(kāi)展。將廉政準(zhǔn)則、黨風(fēng)黨紀(jì)等制作成《廉政短信》向全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工發(fā)送,及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警提示,防微杜漸;同時(shí)將我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、吃拿卡要整治工作這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控當(dāng)中,采用主動(dòng)承諾、自我約束的模式,制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉政承諾書(shū)》、《鎮(zhèn)整治“吃拿卡要”公開(kāi)承諾書(shū)》,要求領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員簽訂廉政承諾書(shū),將所有的公開(kāi)承諾書(shū)以及單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表張貼在醒目位置,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式向群眾以及社會(huì)各界廣泛爭(zhēng)求意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度,不斷提高制度的執(zhí)行力,對(duì)防控工作推進(jìn)不力、措施不到位、敷衍塞責(zé)的提出批評(píng),促進(jìn)防控措施落到實(shí)處,建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。

七、取得的主要成效

我鎮(zhèn)自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以來(lái),全體干部職工積極參與,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,取得了一定的成效。一是堅(jiān)持在思想作風(fēng)建設(shè)上突出一個(gè)“提高”。為了使全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,我鎮(zhèn)專門召開(kāi)了專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神,明確工作的重要性和必要性。同時(shí),采取討論、座談會(huì)的形式,使干部職工切實(shí)意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)就在身邊、就在崗位上,從而提高了全體干部的思想認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)持在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)突出一個(gè)“全面”。我鎮(zhèn)采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、組織評(píng)估審查等措施,認(rèn)真填寫(xiě)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及防控措施表格,并圍繞黨務(wù)、政務(wù)、審批工作等各個(gè)流程全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合起來(lái),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范寓于各項(xiàng)工作之中。三是堅(jiān)持在監(jiān)督檢查中突出一個(gè)“嚴(yán)格”。我鎮(zhèn)把嚴(yán)格督查作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查嚴(yán)管,讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施接受全體干部職工監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

八、存在的主要問(wèn)題及下一步打算

目前,我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)已按要求完成,并且取得了一定的成效,但依然存在一些問(wèn)題。一是部分干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作仍然存在敷衍心態(tài),參與不夠積極;二是查找出來(lái)的共性的、普遍性的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,針對(duì)性的、特殊性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少;三是不注重廉政風(fēng)險(xiǎn)制度建設(shè)的實(shí)際效果,防范措施和制度建設(shè)還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓緊抓實(shí),通過(guò)努力拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域,真正建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保干部隊(duì)伍不出問(wèn)題,違法違紀(jì)案件零發(fā)生,從而為鎮(zhèn)又好又快地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。