導(dǎo)語：水保局行政審批情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

水是生命之源，土是一切建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。我市是省嚴(yán)重水土流失縣（市）之一，已連續(xù)二十年列為國家水保重點(diǎn)建設(shè)工程縣（市），并且連續(xù)三期代表省水保重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)接受國家水利部的檢查驗(yàn)收，并且得到了水利部財(cái)政部檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)的好評，為省、市爭得了榮譽(yù)，為此，我市水土保持工作的好壞，直接關(guān)系到市乃至省的聲譽(yù)。近幾年，一批省市重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)工程在我市相繼動工興建，如鷹瑞、贛瑞，隘瑞等三條高速公路和贛龍鐵路先后開工建設(shè)，加上我市本身的礦產(chǎn)開發(fā)招商引資，農(nóng)業(yè)開發(fā)，工業(yè)園，房地產(chǎn)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目的啟動，動土量之大，破壞植被面積之多，前所未有，稍有不慎，這些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目將對我市生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，進(jìn)而直接影響我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水土保持以往取得的榮譽(yù)。所以，為鞏固水土保持工作成果，我市采取了積極措施，努力做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持各項(xiàng)工作，并積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)作簡單介紹。

一、市委政府高度重視，把水保工作列入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件。

凡由我市審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，需動土或需損壞植被的礦產(chǎn)開采，工業(yè)園，農(nóng)業(yè)開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)以及招商引資項(xiàng)目的評審會，立項(xiàng)之前的審批，水保部門都必須參加，并提出是否同意立項(xiàng)的意見。特別是對開礦項(xiàng)目，水保部門必須組織技術(shù)人員到礦點(diǎn)實(shí)地踏勘，并寫勘查報(bào)告，才能立項(xiàng)審批，否則不能進(jìn)入立項(xiàng)審批程序。

二、充分發(fā)揮水土保持委員會的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，使市委政府各項(xiàng)審批工作落到實(shí)處。

堅(jiān)持依法審批與推進(jìn)市委政府，重大項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合的原則做好審批工作是我局的一大特色，在水土保持委員會的領(lǐng)導(dǎo)下充分調(diào)動各方面的力量，支持配合好水保工作。

水保保持委員會由市長親自當(dāng)主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任，水保局局長任辦公室主任的管理體制堅(jiān)持十多年，做到不減收費(fèi)，不發(fā)任何與違反創(chuàng)建生態(tài)的文件，把水保工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的考核，為水保審批等各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、創(chuàng)新激活發(fā)展。實(shí)在成俱事業(yè)。

水保按偏辦批復(fù)的方案，審批與監(jiān)督于一體，以前叫監(jiān)督科。局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，將審批與監(jiān)督科分離，設(shè)置兩科，把運(yùn)動員與裁判員分離，極大地提高了效率，改變了以前的不良現(xiàn)象。使每項(xiàng)審批去的項(xiàng)目有人跟蹤問效，達(dá)到了方案申報(bào)率，審批率驗(yàn)收率98%以上，創(chuàng)新后兩個(gè)季度的征收的水土保持及施補(bǔ)償費(fèi)，水土保持合理費(fèi)創(chuàng)歷史新高，同比增幅285%

四、嚴(yán)格審批，把好水保方案準(zhǔn)入關(guān)。

項(xiàng)目立項(xiàng)以后，在工程開工建設(shè)前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按15畝以上編制水土保持方案報(bào)告書，15畝以下報(bào)告表，先編制好水土保持方案報(bào)告，報(bào)市水保局水保方案專家評審組預(yù)審，由水保專家評審組到項(xiàng)目實(shí)地核對，寫出評審意見交編制單位修改后，再報(bào)水保委員會組織建設(shè)、房地產(chǎn)、水利、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等有關(guān)部門評審，使編制的水保方案，符合實(shí)際，切實(shí)可行，不會造成大的水土流失。審定的水土保持方案，由市水保局行文批準(zhǔn)，并抄送有關(guān)單位共同監(jiān)督建設(shè)單位實(shí)施。

五、認(rèn)真監(jiān)督，把好水保措施竣工驗(yàn)收關(guān)

水保方案批準(zhǔn)以后，項(xiàng)目建設(shè)單位必須根據(jù)方案，制出詳細(xì)的施工圖紙，并按圖紙進(jìn)行實(shí)施。市水土保持則經(jīng)常定期派出水保監(jiān)督執(zhí)法人員，到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行施工實(shí)地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，及至竣工驗(yàn)收時(shí)，，由項(xiàng)目建設(shè)單位寫出申請竣工驗(yàn)收報(bào)告，市水保局再組織相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)不合格的，提出意見，整改后再驗(yàn)。如鷹瑞高速公路，去年10月組織有關(guān)人員在我市驗(yàn)收，由于我市路段有八個(gè)點(diǎn)的水保措施未實(shí)施和實(shí)施未達(dá)標(biāo)，并經(jīng)三個(gè)多月的整改，仍未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，盡管沿線十幾個(gè)縣市的水保等相關(guān)部門均已蓋章同意驗(yàn)收，但我局仍頂住壓力，要該項(xiàng)目辦再次整改到位，直至今年2月初，經(jīng)省水利廳調(diào)解，該路段項(xiàng)目辦，作出繼續(xù)整改到位的承諾，并撥出項(xiàng)目整改資金到我市重點(diǎn)辦后，我們才同意該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

近年來，我市在做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作中，做了大量的工作，減少了許多建設(shè)項(xiàng)目造成新的水土流失，尤其是一條鐵路三條高速公路修建，沒有造成嚴(yán)重的水土流失，使我市的生態(tài)環(huán)境未遭到重大破壞，相反我市的生態(tài)得到逐步好轉(zhuǎn)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛作出了水保部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是由于多種原因，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成新的水土流失，項(xiàng)目水保措施不到位等現(xiàn)象仍然存在，水保方案審批和監(jiān)督執(zhí)法人員少，水保方案審批和監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，達(dá)不到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象仍然存在，比起你們縣的水保工作也還存在著差距，請你們多提寶貴意見，介紹你們好的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們將在經(jīng)后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，使我市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作做得更好。