導(dǎo)語(yǔ)：縣建設(shè)工程招投標(biāo)工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

多年來(lái)，在縣規(guī)劃建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市招標(biāo)辦的精心指導(dǎo)下，我為認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，本著公平、公開(kāi)、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，不斷規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有效地促進(jìn)了我縣建筑市場(chǎng)秩序健康有序發(fā)展，現(xiàn)小結(jié)如下：

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法履行監(jiān)督職責(zé)

一是強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管人員自身建設(shè)。結(jié)合治理商業(yè)賄賂和政務(wù)陽(yáng)光專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，宣傳報(bào)道，設(shè)置投訴電話，明察暗訪，法制教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及制度建設(shè)等方式，著力提高招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，道德素質(zhì)和法制觀念，不斷改進(jìn)工作人員工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)依法。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》以及市政府《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)政策規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力轉(zhuǎn)換角色，由以往過(guò)多地參與具體的招投標(biāo)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變到認(rèn)真做好事先審查、事中監(jiān)督、事后備案，促使監(jiān)督職能與服務(wù)職能兩分開(kāi)，徹底摒棄了在工程招投標(biāo)活動(dòng)中既做“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象；強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程全程監(jiān)督，確保程序到位。

2、完善有形建筑市場(chǎng)，強(qiáng)化招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國(guó)家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見(jiàn)的通知》要求，所有建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等全部進(jìn)入交易中心，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易；規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格內(nèi)部管理，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。強(qiáng)化招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理，在其招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)作過(guò)程中，我們?nèi)踢M(jìn)行監(jiān)督，杜絕招標(biāo)機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)，越權(quán)，違反規(guī)定編制招標(biāo)文體，不按工程造價(jià)管理部門頒布的有關(guān)規(guī)定編制控制價(jià)及其它弄虛作假行為，努力促使中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。

3、嚴(yán)格按照程序辦事，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人行為

作為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，我們始終按照法律法規(guī)所賦予的職能，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全程監(jiān)督，我們能與監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改委一道，從核準(zhǔn)、告知、招標(biāo)公告、報(bào)名、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示，實(shí)行全程監(jiān)督，確保程序到位，對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能及時(shí)依法處理。努力創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益。一是規(guī)范招標(biāo)單位行為，首先根據(jù)招標(biāo)人提供的市、縣發(fā)改委批文、施工圖紙等嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)方式，對(duì)必須招標(biāo)的項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)確定施工單位，必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，杜絕任何單位或個(gè)人將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)；其次實(shí)行告知制度，凡需招標(biāo)的項(xiàng)目，要求招標(biāo)單位必須向監(jiān)察局、檢察院實(shí)行告知制度，否則，不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)下一程序；再次規(guī)范招標(biāo)公告的行為，對(duì)招標(biāo)公告的內(nèi)容實(shí)行嚴(yán)格的審查，禁止任何單位或個(gè)人違法限制或者排斥潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo)，并要求其在市政府、縣政府網(wǎng)站進(jìn)行，保證投標(biāo)人方便、快捷獲取信息；最后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查并進(jìn)行備案。二是規(guī)范投標(biāo)人行為，嚴(yán)格查處投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等非法行為，對(duì)上述單位或個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度，限制其進(jìn)入我縣參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)資格；三是做好建設(shè)工程施工合同的備案管理工作，規(guī)范合同主體雙方行為，確保工程造價(jià)合理，各項(xiàng)費(fèi)用尤其是安全文明施工措施費(fèi)用足額到位。

4、加大宣傳力度，依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法工作

為切實(shí)將《招標(biāo)投標(biāo)法》宣傳好，一是將《招標(biāo)投標(biāo)法》及《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定編印成冊(cè)，做到每個(gè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員人手一冊(cè)，尤其對(duì)新近出臺(tái)的相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)；二是組織招標(biāo)投標(biāo)人員、招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員、施工企業(yè)投標(biāo)人員及招標(biāo)專家評(píng)委參加省、市招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的素質(zhì)，提高遵守招投標(biāo)法律法規(guī)政策規(guī)定的自覺(jué)性；三是組織編寫了《縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)指南》，使我縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)程序性、操作性進(jìn)一步增強(qiáng)；四是實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理，依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法。以縣人大常委會(huì)開(kāi)展《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)法檢查為契機(jī)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，能會(huì)同縣監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改委等招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門商討解決方案、查處群眾投訴舉報(bào)案件。針對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中各方主體存在的不規(guī)范行為，通過(guò)明察暗訪等方式，著力查處招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位帶資或墊資行為，隨意設(shè)定不合理?xiàng)l件或抬高招投標(biāo)門檻，限制和排斥潛在投標(biāo)人行為，以及規(guī)避招標(biāo)或肢解分包行為；招標(biāo)機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)，違反規(guī)定編制招標(biāo)文化，不按工程造價(jià)管理部門頒布的有關(guān)規(guī)定編制標(biāo)底或泄露標(biāo)底及其它弄虛作假行為；投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。全面執(zhí)行贛建字[2005]5、6號(hào)文件精神，對(duì)不按上述文件要求制定的招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件不予備案，并要求其改正直至符合要求。

三、存在的主要問(wèn)題及今后努力方向：

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感話題，雖然我們做了一定的工作，取得了較好的成績(jī)，但在貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施辦法以及部門配套的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)文件規(guī)定中，存在的困難和問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：

1、場(chǎng)外監(jiān)督缺乏有效的方法和措施。目前，招標(biāo)投標(biāo)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)內(nèi)以及程序性監(jiān)督十分到位，但對(duì)場(chǎng)外監(jiān)督缺乏有效的方法和措施。

2、陰陽(yáng)合同現(xiàn)象不同程度存在，合同履行監(jiān)管難度大。少數(shù)業(yè)主壓低壓價(jià)，施工單位惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致建設(shè)單位不按中標(biāo)造價(jià)簽定施工合同，上報(bào)備案機(jī)關(guān)的合同與實(shí)行履行的施工合同不一致，尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目陰陽(yáng)合同現(xiàn)象較為普遍。

3、標(biāo)前管理和標(biāo)后管理銜接不緊密，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)決算的現(xiàn)象依然存在。

今后，我辦將一如既往的做好建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)自身建設(shè)，做好與相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，建立陽(yáng)光操作平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，及時(shí)擴(kuò)充專家評(píng)委庫(kù)；完善各管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)合同的后續(xù)監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理，維護(hù)招標(biāo)市場(chǎng)秩序；抓好招投標(biāo)活動(dòng)廉政建設(shè)，提高依法行政水平，為營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)氛圍而發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量。