司法局履職工作報(bào)告

時(shí)間:2022-02-03 05:03:42

導(dǎo)語(yǔ):司法局履職工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

司法局履職工作報(bào)告

換屆以來,我局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省州政法工作會(huì)議精神及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行司法行政職能,積極開展各種司法主題教育活動(dòng)和第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圓滿完成法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù),在保障民生、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,為實(shí)現(xiàn)“平安、法治”作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。按照縣人大常委會(huì)工作評(píng)議要求,現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一、基本情況

司法局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、基層工作股、法律援助和幫教安置股、公證處、宣傳教育政工紀(jì)檢股),核政法專項(xiàng)編制39名,行政工勤人員編制3名。局機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制16名,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(設(shè):局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(核主任科員1名,副主任科員1名)?;鶎铀痉ㄋ▽m?xiàng)編制23名,設(shè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。現(xiàn)有干部職工34人,局機(jī)關(guān)16人(其中工勤3人),司法所18人,現(xiàn)空編8人。

二、工作履職情況

(一)切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),提升依法履職能力。

一是提升隊(duì)伍素質(zhì)。為了造就一支自身素質(zhì)過硬,人民群眾信得過的司法行政干部隊(duì)伍,3年來,司法局不僅注重領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),還把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)上下樹立“有為才有位”的思想,形成了搞工作、謀發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局的良好氛圍,干部職工工作積極性高,責(zé)任心強(qiáng)。司法局先后有21次13人受到省、州、縣表彰,10名司法助理員和3名機(jī)關(guān)干部被提拔為副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo),2名機(jī)關(guān)干部落實(shí)了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,并積極爭(zhēng)取解決了2個(gè)基層司法所的專職所長(zhǎng)職務(wù)。2013年被州委、州政府授予州級(jí)最佳文明單位榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)三年年度目標(biāo)績(jī)效考核位列系統(tǒng)內(nèi)前三名。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。3年來,舉辦了10余期業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),包括2期社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、3期人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、3期法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、1期與眉山市東坡區(qū)司法局業(yè)務(wù)交流會(huì)、1期與縣司法局業(yè)務(wù)交流會(huì)等。同時(shí)積極組織干警13人次到省、州參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和掛職鍛煉,有效提升了干警隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和能力。通過深化政法干警核心價(jià)值觀教育、“警民親”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”、黨的群眾路線教育實(shí)踐等系列活動(dòng),不斷強(qiáng)化干警隊(duì)伍的“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”意識(shí)。

三是健全業(yè)務(wù)考核機(jī)制。每年初制定《縣司法局司法所工作目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化基層司法所業(yè)務(wù)工作年度考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。每月對(duì)各股、所、處、室業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核通報(bào),進(jìn)一步加大督查力度,提升工作效能。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。

一是實(shí)行政務(wù)黨務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。公開工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等內(nèi)容,設(shè)立服務(wù)指南公開上墻,讓前來咨詢、辦事的群眾一目了然,放心辦事。

二是實(shí)行首問責(zé)任制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要求首問責(zé)任人負(fù)責(zé)接待、辦理、解答、轉(zhuǎn)交或告知,不得拒絕、推諉。能當(dāng)場(chǎng)辦理解答的當(dāng)場(chǎng)辦理解答,不能當(dāng)場(chǎng)辦理解答的按照“一次性告知”制度告知理由并耐心解答對(duì)方的詢問。

三是貫徹執(zhí)行民主集中制,推行“三重一大”決策制。按照民主集中制的原則,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)了集體領(lǐng)導(dǎo),完善了決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行單位一把手不直接分管組織人事、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和工程建設(shè)。

四是全面推行服務(wù)承諾制度,注重社會(huì)效應(yīng)。要求司法所、法律服務(wù)所、公證處嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)決不辦理人情案、關(guān)系案和金錢案,不接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)和饋贈(zèng),不做任何違背群眾利益的事。做到語(yǔ)言文明、舉止端正、禮貌待人、來有迎聲、問有答聲、去有送聲、熱心接待來訪、耐心解答問題、虛心接受批評(píng)、細(xì)心踏實(shí)工作。真正做到了門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦。

(三)認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是認(rèn)真抓好人民調(diào)解工作。我局全面指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)根據(jù)村兩委換屆選舉情況,完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),進(jìn)一步健全了全縣人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,并及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。目前全縣建有各類人民調(diào)解組織184個(gè),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)21個(gè);村調(diào)委會(huì)134個(gè);居委會(huì)調(diào)委會(huì)2個(gè);企事業(yè)調(diào)委會(huì)11個(gè);行業(yè)調(diào)委會(huì)16個(gè),共有人民調(diào)解員1165人;在民間糾紛常態(tài)化排查化解的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)敏感時(shí)期集中開展矛盾糾紛排查化解工作,努力避免因矛盾糾紛未能及時(shí)控制而造成群體性事件或越級(jí)訪案件。三年以來,共排查糾紛774件,化解糾紛746件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。防止民轉(zhuǎn)刑案件1件7人次,防止重大矛盾糾紛引起的上訪17件652人,防止群體性械械斗2件20人,及時(shí)把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是認(rèn)真抓好社區(qū)矯正安置幫教工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,由縣委政法委牽頭成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,實(shí)施矯正執(zhí)行期間,嚴(yán)格監(jiān)督管理,定期走訪并做好思想?yún)R報(bào)記錄。截止目前,全縣社區(qū)矯正人員在冊(cè)71名,累計(jì)接收182人,累計(jì)解除矯正111人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位,及時(shí)確定幫教小組及幫教人員對(duì)幫教對(duì)象定措施、定方法、定制度,使幫教對(duì)象不失控,實(shí)現(xiàn)了幫教率達(dá)100%。2013年,我局被省司法廳授予“社區(qū)矯正工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),并在全省司法行政系統(tǒng)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(四)深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,營(yíng)造良好法治環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與督查協(xié)調(diào),落實(shí)普法依法治理工作責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和縣“六五”普法規(guī)劃,牽頭成立縣法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查協(xié)調(diào),落實(shí)行政執(zhí)法部門按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作原則。依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)普法平臺(tái),及時(shí)全面地掌握全縣普法依法治理工作動(dòng)態(tài),有效加強(qiáng)普法依法治理工作的信息化管理和考核。

二是整合全縣律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng),在全縣營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。三年來,我局共出動(dòng)宣傳車125余次,編發(fā)手機(jī)普法短信92條,制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)32幅,舉辦專題法制講座63場(chǎng),發(fā)放各類法律宣傳資料50000余份,普法教育面達(dá)80%。

三是認(rèn)真編制法治宣傳教育讀本系列叢書。2014年,根據(jù)全縣依法治理工作要求,我局緊密結(jié)合全縣農(nóng)村法制宣傳教育薄弱問題,研究編制了縣法治宣傳教育讀本系列叢書38700冊(cè)、寺廟叢書21000余冊(cè),其中為村級(jí)法律圖書角印制了27200冊(cè)。法律知識(shí)系列讀本大大拓寬了農(nóng)牧民群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的渠道,為提升基層群眾法律素質(zhì)和法制觀念起到了積極的促進(jìn)作用。

四是借助多媒體等平臺(tái)宣傳造勢(shì)。在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醒目位置懸掛法治建設(shè)標(biāo)語(yǔ),同時(shí)還利用電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。

五是積極聘請(qǐng)知名法學(xué)專家舉辦大型法制宣傳講座。2012年聘請(qǐng)大學(xué)法學(xué)教授徐繼敏、2013年聘請(qǐng)西南政法大學(xué)教授夏良田,為行政機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員授課,有效地增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力。今年的法制宣傳講座方案已擬定,具體事宜正在籌備之中。

(五)大力推行便民利民舉措,持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)。

一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面,維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。成立了縣法律援助中心,先后在四姑娘山鎮(zhèn)、美興鎮(zhèn)新街社區(qū)、八角鄉(xiāng)成立3個(gè)規(guī)范化法律援助站,進(jìn)一步健全了法律援助便民網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)放寬經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特困企業(yè)職工、失業(yè)人員以及因家庭發(fā)生突發(fā)性事件致貧等人員簡(jiǎn)化審批程序。開展法律援助工作過程中貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則,使受援人利益得到及時(shí)維護(hù)。法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量明顯增加,近3年來,已辦理各類法律援助案件152件。

二是推行法律顧問制度。我局緊密結(jié)合司法行政系統(tǒng)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”活動(dòng),推行法律顧問制度,整合法律資源,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),全面完成了與134個(gè)行政村、24個(gè)行政單位的法律顧問合同簽訂工作,組織法律工作者免費(fèi)解答法律咨詢、法律文書、各類法律案件。

三是加強(qiáng)律師管理工作,促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格依據(jù)律師管理法律法規(guī),認(rèn)真做好律師行業(yè)日常監(jiān)管指導(dǎo)工作。通過各種方式參加志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)公益法律服務(wù)的便民利民。開展“律師志愿者進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)30余場(chǎng);繼續(xù)利用便民呼叫中心“12348”平臺(tái)提供律師免費(fèi)法律咨詢服務(wù),截止目前已解答法律咨詢1550人,法律文書263人次,辦理各類案件62件,其中刑事案件27件,民事案件35件。我局積極組織律師參與我縣重大疑難糾紛案件的調(diào)解及上訪案件社會(huì)矛盾化解,積極完成協(xié)調(diào)處理沃日土司官寨糾紛、縣寶清果業(yè)買賣合同糾紛、木坡電站水電開發(fā)等各類大型矛盾糾紛達(dá)20余件,涉及標(biāo)的1000萬余元。

四是提高公證服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化,監(jiān)督指導(dǎo)公證處規(guī)范執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)公證處主動(dòng)介入重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。通過針對(duì)特殊人群采取電話預(yù)約的辦法,集中力量專人限時(shí)辦理老年人遺囑公證事項(xiàng),適當(dāng)減免家庭經(jīng)濟(jì)條件困難對(duì)象的公證費(fèi)用等多種措施,繼續(xù)推進(jìn)便民公證服務(wù)。2012年以來,縣公證處業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升,已辦理各類公證293件,收費(fèi)17萬余元。其中,辦理民事類公證70件、合同(協(xié)議)類公證27件、單方法律行為類公證99件、繼承公證27件、其他類公證70件。

(六)強(qiáng)化基層法治創(chuàng)建,深入推進(jìn)依法治縣。

一是按“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”的原則,大力推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。創(chuàng)新“六五”普法和依法治縣工作的重要載體,通過構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng),使普法依法治理工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大、影響力不斷增強(qiáng),全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

二是以“基層法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)依法治縣工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣依法治理辦《關(guān)于印發(fā)縣基層法治創(chuàng)建指導(dǎo)意見的通知》(小法組〔2014〕9號(hào))文件精神,為全縣創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治機(jī)關(guān)(單位)”、“文明和諧寺廟”、“民主法治示范村”等創(chuàng)建活動(dòng)提供法律保障和法律服務(wù),大力提升創(chuàng)建效果。

(七)自覺接受人大檢查監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和意見。

換屆以來,我局始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表的意見和建議:2013年10月,我局積極配合完成縣人大常委會(huì)對(duì)我縣“六五”普法中期督導(dǎo)評(píng)估工作,并及時(shí)根據(jù)人大代表提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真整改。

三、存在的問題

(一)依法治理工作仍需下大力氣。普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、全社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,但從目前情況看,并沒有形成普遍性共識(shí),部分單位和部門認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不到位、保障不到位,普法成效往往經(jīng)不起實(shí)際問題的檢驗(yàn),相關(guān)的制度機(jī)制及其落實(shí)措施有待強(qiáng)化硬化。

(二)調(diào)解隊(duì)伍的管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在開展矛盾糾紛排查工作不夠深入細(xì)致,有關(guān)情況掌握不夠及時(shí)靈敏,信息報(bào)送不夠快,造成工作被動(dòng)。

(三)干警業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步提升。司法行政工作肩負(fù)普法治理、法律援助、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能,決定了這支隊(duì)伍必須是具有豐富的法律知識(shí)、較高的法律素質(zhì)。但目前,我們這支隊(duì)伍存在專業(yè)法律知識(shí)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法員流動(dòng)性較大,缺編現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,在政法系統(tǒng)中,司法干警工作任務(wù)重,待遇相對(duì)較差,缺乏工作積極性,對(duì)司法行政工作推進(jìn)有一定的局限性。

四、今后努力的方向

(一)筑牢維穩(wěn)第一道防線,做到人民調(diào)解工作全覆蓋。在信息收集掌控和苗頭預(yù)測(cè)上下功夫,實(shí)現(xiàn)在源頭上防止糾紛。加強(qiáng)專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷完善大調(diào)解工作體系。抓好人民調(diào)解文化建設(shè),把倫理道德、社會(huì)風(fēng)尚融入到人民調(diào)解工作當(dāng)中,著力營(yíng)造和為貴、調(diào)為先的調(diào)解文化理念。

(二)加強(qiáng)法治建設(shè),做到法制宣傳全覆蓋。以“法律七進(jìn)”為抓手,基層法治創(chuàng)建為載體,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技,采取群眾喜聞樂見的方式,經(jīng)常性、有針對(duì)性地開展形式多樣的法制宣傳,全面推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治進(jìn)程。

(三)強(qiáng)化特殊人群管理,做到社區(qū)矯正、安置幫教全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)親情幫教大走訪活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,力爭(zhēng)做到不脫管、不漏管一名矯正對(duì)象,積極幫助刑滿釋放人員順利融入社會(huì),預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。

(四)堅(jiān)持民生優(yōu)先,做到法律服務(wù)全覆蓋。堅(jiān)持“服務(wù)群眾為先”的理念,切實(shí)為老、弱、病、殘、貧和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體提供方便快捷的法律援助。充分發(fā)揮法律服務(wù)在預(yù)防和化解矛盾中的重要作用,利用律師、公證、法制宣傳、法律援助等法律服務(wù)職能,積極參與社會(huì)管理綜合治理工作。

(五)提高五項(xiàng)能力,做到隊(duì)伍管理全覆蓋。著力提升做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)公平正義、新媒體時(shí)代社會(huì)溝通、科技信息化應(yīng)用、拒腐防變的五個(gè)能力。著力打造一支忠實(shí)可靠、勤政為民、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的司法行政隊(duì)伍。

主任、各位副主任、各位委員,縣人大常委會(huì)此次對(duì)司法行政工作評(píng)議是促進(jìn)司法行政工作的強(qiáng)大動(dòng)力,也是幫助解決工作中的困難和問題的有效途徑,更是讓社會(huì)各界理解、支持和鞭策司法行政工作的有力舉措。今后,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高工作效能,主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作并接受人大監(jiān)督,為實(shí)現(xiàn)“平安”、“法治”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。