導(dǎo)語：發(fā)改局履職情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來，區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府“兩快兩帶三先”的新要求，全面落實(shí)“八項(xiàng)工程”，全力推進(jìn)“三重一大”，扎扎實(shí)實(shí)做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項(xiàng)工作，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、認(rèn)真履職，加快完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

（一）“三重一大”穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。我局始終把推進(jìn)“三重一大”作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)提速年”，牢固樹立時(shí)間意識、效率意識，在保證安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，集中精力、集中資源，爭分奪秒、只爭朝夕，全力推動項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快竣工，以“三重一大”的大突破實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大優(yōu)化、城市功能的大提升、民生民計(jì)的大改善。

2013年全區(qū)共實(shí)施推進(jìn)重大項(xiàng)目50項(xiàng)，區(qū)重大辦會同各項(xiàng)目責(zé)任單位繼續(xù)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，做到所有項(xiàng)目一周一調(diào)度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)及建設(shè)情況。截止12月底，共完成投資122.97億元，超節(jié)點(diǎn)2.77億元；其中列入市計(jì)劃16項(xiàng)當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目，完成投資額76.9億元，超節(jié)點(diǎn)2.5億元，超額完成全年計(jì)劃。文化科技產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)項(xiàng)目全面竣工；新天地等34個(gè)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，兵工路城市綜合體等10項(xiàng)前期推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)良好，全年新開工195萬平方米、竣工167萬平方米。

今年三大類60件為民辦實(shí)事工程順利實(shí)施，25件事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事總體推進(jìn)情況良好。

工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開，全年已累計(jì)信息313條，其中項(xiàng)目信息公開總量158條，信用信息公開總量107條，其他信息公開總量48條。

（二）轉(zhuǎn)型升級不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)。2013年完成服務(wù)業(yè)增加值120.4億元，增長15％，占GDP比重達(dá)70%，比2012年增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。

1、退二進(jìn)三穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，超前謀劃工業(yè)企業(yè)搬遷工作，牢牢抓住國家實(shí)施全國老工業(yè)基地調(diào)整改造的機(jī)遇，制定完善鼓樓區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案，有力地推動了全區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園工作的順利開展，遠(yuǎn)強(qiáng)化工、中加復(fù)合肥等12家化工企業(yè)完成年度計(jì)劃任務(wù)；北方水泥廠等68家小工業(yè)企業(yè)已全部完成關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展充滿活力。大企業(yè)（集團(tuán)）培育成效顯著。9家列入市級培育的大企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展勢頭良好，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入（交易額）472億元，同比增長27.9％。其中，金駒物流園累計(jì)交易額突破100億元，達(dá)到100.3億元，增長67％?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚能力不斷增強(qiáng)。彭城壹號全面實(shí)施“三創(chuàng)”中心建設(shè)和業(yè)態(tài)優(yōu)化調(diào)整工作，著力培育創(chuàng)業(yè)載體，目前已調(diào)整入駐企業(yè)65家；金駒物流園區(qū)鋼材貨物交易品種已突破34種，螺紋鋼期貨交割庫成功落戶，成為經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、品種最多的專業(yè)鋼材交易市場；香山物流園打造物流物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)等功能；八里家居中心1號館正式投入運(yùn)營，成為經(jīng)濟(jì)區(qū)單體面積最大的家居市場，八里國際家居片區(qū)總營業(yè)面積突破70萬平方米；創(chuàng)意68文化產(chǎn)業(yè)園中的城市設(shè)計(jì)中心已全面開園，引進(jìn)紅河山廣告?zhèn)髅接邢薰镜任幕?chuàng)意類知名企業(yè)21家；龜山民間博物館主館順利封頂，文化產(chǎn)業(yè)園已全面開工，龜山景區(qū)被國家命名為4A級旅游景區(qū)。到2013年底，全區(qū)6家市級以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)新增企業(yè)（商戶）300余家，入園企業(yè)（商戶）超800家?，F(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，蘇寧廣場、鼓樓廣場、和信廣場等一大批商業(yè)綜合體加快建設(shè)，全區(qū)在建商業(yè)面積達(dá)185.7萬平方米?，F(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。成功舉辦了經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)與粵蘇皖贛四省物流大通道物流產(chǎn)業(yè)合作懇談會暨鼓樓區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)招商推介會，在2013（廣州）物流產(chǎn)業(yè)推介會上，與廣東金澤投資集團(tuán)有限公司簽訂了公路港甩掛中心、廣貨北上體驗(yàn)館、金融物流電子商務(wù)平臺3個(gè)項(xiàng)目的合作意向，吸引資金約4億元，為鼓樓區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，為打造“一流、蘇北領(lǐng)先”的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的生產(chǎn)資料物流園、蘇北重要的現(xiàn)代物流樞紐、市重要的現(xiàn)代物流與商貿(mào)集群奠定了良好的基礎(chǔ)。2013年全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)占GDP比重比2012年度提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到10％以上。

3、新興產(chǎn)業(yè)快速增長。加快培育電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元。文化產(chǎn)業(yè)園順利開園，蒙牛、阿里巴巴、中國勞保網(wǎng)等標(biāo)桿企業(yè)已經(jīng)入駐。創(chuàng)意68廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（基地）晉升為全省首批省級廣告產(chǎn)業(yè)基地，金地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主體工程已經(jīng)完工，即將投入使用?？偛拷?jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。彭美總部基地和二十六中綜合樓2棟樓宇的整體稅收均達(dá)到千萬元以上。

4、節(jié)能降耗全面落實(shí)。今年以來，發(fā)改經(jīng)濟(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府各項(xiàng)節(jié)能降耗工作舉措，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率為基礎(chǔ)，以依法監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控為保障，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與關(guān)停高污染高能耗企業(yè)相結(jié)合，不斷推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警、專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作舉措，努力形成政府推動、企業(yè)主體、公眾參與的良好節(jié)能降耗工作格局，確保全年單位GDP能耗下降4.0%，超額完成市下達(dá)的下降3.9%年度目標(biāo)任務(wù)。一是做好重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)控督察。繼續(xù)對重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)其節(jié)能進(jìn)展情況，適時(shí)啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控,確保節(jié)能形勢處于可控狀態(tài)，蘇洋熱電、天富化工、綠健乳品3家企業(yè)全年預(yù)計(jì)耗能41000噸標(biāo)煤，同比下降14%。二是加大企業(yè)技術(shù)改造力度。協(xié)調(diào)港華燃?xì)夤九c綠健乳品廠煤改燃有關(guān)工作，加快推進(jìn)綠健乳品廠燃煤鍋爐改造燃?xì)鉅t工作進(jìn)度，燃?xì)鉅t已于6月份正式運(yùn)行，煤改燃后企業(yè)能耗明顯降低；促進(jìn)金駒物流園實(shí)施水泵合同能源管理項(xiàng)目，積極建設(shè)綠色園區(qū)。三是推進(jìn)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)。圍繞綠健乳品廠、漢邦輪胎、華日化工等重點(diǎn)企業(yè)，積極開展能源管理體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)實(shí)施能源利用全程管理。四是燃煤鍋爐整治工作有序推進(jìn)。我區(qū)列入全市禁燃計(jì)劃燃煤鍋爐32家（工業(yè)企業(yè)14家、浴室4家、小作坊14家），按照全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升工作部署，我局會同相關(guān)街道辦事處全力以赴，有序推進(jìn)全區(qū)燃煤鍋爐及設(shè)施改燃及拆除工作，已全部完成2013年燃煤鍋爐改燃（拆除）任務(wù)。

5、熱電整合穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)市委、市政府年初有關(guān)城區(qū)熱電整合工作會議精神，我局迅速落實(shí)華潤電廠整合替代蘇洋熱電廠推進(jìn)工作措施，確保熱電整合替代工程在11月底如期完成。一是督促華潤電廠加快管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對涉及我區(qū)管網(wǎng)過地賠償事項(xiàng)，加大協(xié)調(diào)和督促力度，采取邊建邊談措施，確保工期不延誤。二是幫助蘇洋熱電廠在替代期間保持生產(chǎn)穩(wěn)定。做好煤炭資金撥付和監(jiān)管賬戶監(jiān)控工作，保證企業(yè)生產(chǎn)不出現(xiàn)大的波動。三是協(xié)調(diào)法院和債權(quán)人有關(guān)案件糾紛。加大與法院、債權(quán)人溝通聯(lián)系力度，緩解債權(quán)人催債訴求，盡力保證蘇洋熱電廠現(xiàn)有經(jīng)營資金不被執(zhí)行。四是配合市有關(guān)工作組做好企業(yè)人員穩(wěn)定工作。

（三）民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量逐步提升。為加大服務(wù)企業(yè)力度，修改完善了《鼓樓區(qū)關(guān)于服務(wù)中小企業(yè)的實(shí)施意見》。積極幫助企業(yè)解決融資難題，我局廣泛搭建“政銀企”對接平臺，發(fā)揮股份制商業(yè)銀行融資主渠道作用，緩解轄區(qū)中小企業(yè)“融資難”。現(xiàn)已引進(jìn)3家擔(dān)保公司，注冊資金達(dá)2.52億元，為25家企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)25項(xiàng)，融資擔(dān)保額達(dá)2億元。通過基金公司團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作和資本的注入，提升企業(yè)綜合實(shí)力。上半年，我局配合區(qū)政府開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”推動工作，積極支持引導(dǎo)已經(jīng)工商登記且具備條件的主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“下升上”和“零整改”，促進(jìn)市場主體加快轉(zhuǎn)型升級。9月26日，我局組織宏昌工程機(jī)械有限公司、永達(dá)采煤機(jī)電纜制造有限公司、圣博宏康創(chuàng)意服務(wù)有限公司等5家企業(yè)，參加市發(fā)改委主辦的2013創(chuàng)業(yè)投資私募股權(quán)融資洽談會，并圓滿完成預(yù)定目標(biāo)。積極組織華日化學(xué)工業(yè)有限公司、宏昌工程機(jī)械有限公司、恩華藥業(yè)集團(tuán)等6家企業(yè)申報(bào)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。組織融豐投資擔(dān)保有限公司、華日化學(xué)工業(yè)有限公司、永達(dá)采煤機(jī)線纜制造有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行申報(bào)省高成長型中小企業(yè)，目前以上企業(yè)申報(bào)正在審定之中。積極配合做好食品、生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。今年我局連同市質(zhì)監(jiān)局食品處查處了市民舉報(bào)的豆腐小作坊2處。根據(jù)食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，對于不能達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)單位堅(jiān)決取締，切實(shí)做好食品安全監(jiān)管工作。同時(shí)，開展了“安全生產(chǎn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動。重點(diǎn)對我區(qū)的金地商都、市三院堤北冷庫、六朝松等28家企事業(yè)單位，對其使用的電梯、液壓容器、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行安全宣傳，通過向企業(yè)負(fù)責(zé)人和操作人員宣傳相關(guān)文件的精神，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，走訪企業(yè)現(xiàn)場查看，督促建立健全規(guī)章制度及資質(zhì)證件，全方面增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障力，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。不斷加大中小企業(yè)培育扶持力度，截止2013年底，全區(qū)中小微企業(yè)累計(jì)達(dá)5900余家，注冊資金達(dá)230億元人民幣，民營企業(yè)上繳稅收占財(cái)政收入90%以上。

(四)綜合考核取得新突破，“十二五”中期評估圓滿完成。按照科學(xué)發(fā)展，圍繞爭先進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，修改完善《2013年鼓樓區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核評價(jià)意見》，加大對各責(zé)任部門調(diào)度力度，確保將各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及信息及時(shí)報(bào)送區(qū)各主要領(lǐng)導(dǎo)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)判斷形勢、正確決策提供服務(wù)。編制了《關(guān)于鼓樓區(qū)2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）報(bào)告》，提請區(qū)十六屆一次人代會審議并通過，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)確定了年度奮斗目標(biāo)。認(rèn)真做好全區(qū)“十二五”中期評估報(bào)告的前期準(zhǔn)備工作，起草了《鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中期評估方案》下發(fā)到各相關(guān)部門，并積極參與各部門專項(xiàng)評估報(bào)告。認(rèn)真總結(jié)十二五規(guī)劃前期執(zhí)行情況和宏觀形勢的變化，結(jié)合各部門提供的材料，精心編制我區(qū)“十二五”規(guī)劃的中期評估報(bào)告。加強(qiáng)對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度分析，精心選擇五家企業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)代表、實(shí)行月調(diào)度，月分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的依據(jù)。

(五)信訪穩(wěn)定力度加大，遺留問題逐步解決。今年，我局共協(xié)調(diào)解決區(qū)屬改制企業(yè)遺留問題6起，涉及職工40余人，共籌集資金240余萬元為原改制企業(yè)職工解決醫(yī)保、養(yǎng)老等遺留問題，進(jìn)一步維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，努力完成專項(xiàng)工作目標(biāo)

（一）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。發(fā)改局始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢組發(fā)揮職能和組織協(xié)調(diào)作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)與7個(gè)科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào)、述職述廉、談話誡勉等制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三全會精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中紀(jì)委全會精神，組織黨員干部及時(shí)收看有關(guān)廉政方面的典型案例警示視聽資料，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的廉潔自律意識。深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)和省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公房出租、公車管理、公務(wù)接待和公款出國的有關(guān)規(guī)定。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改經(jīng)濟(jì)局把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，深入開展“三解三促”、創(chuàng)先爭優(yōu)等實(shí)踐活動，有力促進(jìn)了全局政風(fēng)行風(fēng)的顯著提升。在區(qū)作風(fēng)辦組織的“四位一體”評議工作中，區(qū)發(fā)改局名列政府各部門第一。今年共為社區(qū)困難群眾辦好事實(shí)事32件，解決幫扶資金9600余元。

（二）切實(shí)加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。自覺執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定，班子成員大事講原則，小事講風(fēng)格，相互支持，主動配合，全局上下心齊、勁足、務(wù)實(shí)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、黨委會議、主任辦公會議、機(jī)關(guān)人員例會等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹上級政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)知識水平。

（三）推行政務(wù)信息公開，提高依法行政效能。發(fā)改局以政府門戶網(wǎng)站建設(shè)為突破口，著力推進(jìn)政府信息公開工作。近年網(wǎng)站進(jìn)行了不斷的改版完善，欄目設(shè)置上更趨合理，充分體現(xiàn)民本意識，實(shí)現(xiàn)政民互動，突出辦網(wǎng)為民的宗旨。推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真貫徹市、區(qū)政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，加大主動公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)與實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。健全和完善政府信息公并制度，尤其是依申請公開制度，明確依申請公開的內(nèi)容和程序，規(guī)范依申請公開受理、答復(fù)工作。定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。搞好“一個(gè)窗口對外”和“一站式”服務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，降低行政成本。發(fā)改局始終從中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)依法行政對發(fā)改局工作的保障和促進(jìn)作用，將依法行政工作納入年度工作計(jì)劃。制定了依法行政工作計(jì)劃，召開機(jī)關(guān)依法行政工作會議，對全年依法行政工作落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行具體的部署，明確各科室依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)，確定依法行政工作責(zé)任人，貫徹落實(shí)“定人、定責(zé)、定崗”的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)依法行政年度考核。根據(jù)《省依法行政考核辦法》，建立健全機(jī)關(guān)依法行政考核細(xì)則，并予以實(shí)施。將本機(jī)關(guān)的年度工作目標(biāo)考核與依法行政情況考核結(jié)合起來，使依法行政成為每位工作人員的自覺行動。

（四）加強(qiáng)法制宣傳，抓好“六五”普法。一是抓好機(jī)關(guān)人員學(xué)法。我局建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，工作人員學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并采取各種形式組織單位的學(xué)法活動。上半年，全局18位公務(wù)員全部提前完成年度公務(wù)員法律知識考試工作；二是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。選好依法經(jīng)營示范點(diǎn)，今年，我局選定原區(qū)屬3家企業(yè)作為依法經(jīng)營示范點(diǎn)，并給轄區(qū)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》、《平安企業(yè)創(chuàng)建考核辦法》、《致法治鼓樓建設(shè)依法經(jīng)營示范點(diǎn)一封信》等，通過示范點(diǎn)企業(yè)帶動全區(qū)各類企業(yè)盡快走上法治化軌道，為企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)提供強(qiáng)有力的法治和管理支撐，為社會提供更多的就業(yè)崗位、更好的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展回報(bào)社會、回報(bào)國家、回報(bào)消費(fèi)者的遠(yuǎn)大抱負(fù)。積極有效的開展“六五”普法，在廣大企業(yè)職工、經(jīng)營人員中傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治企基本方略的貫徹落實(shí)；三是繼續(xù)開展法律進(jìn)企業(yè)。為了規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，組織有關(guān)部門、單位，結(jié)合業(yè)務(wù)職能送法進(jìn)企業(yè)，把為企業(yè)服務(wù)與法制宣傳教育結(jié)合起來，組織普法宣講團(tuán)和志愿者深入企業(yè)講解應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)知識。在企業(yè)建立法律顧問制度，企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭的觀念和能力得到明顯強(qiáng)化和提高。針對企業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的問題督促企業(yè)落實(shí)工會的權(quán)力、勞動用工合同、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等。

三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開展百姓辦事“零障礙”工程

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署，8月5日，我局召開全體干部職工大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委王維峰書記在全區(qū)百姓辦事“零障礙”工程推進(jìn)會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會全區(qū)百姓辦事“零障礙”工程的指導(dǎo)思想和總體部署，立足職能職責(zé)，抓服務(wù)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展。成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)提效年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鼓樓區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局開展作風(fēng)建設(shè)提效年活動實(shí)施方案》，要求單位全體人員要堅(jiān)持不懈糾正機(jī)關(guān)“四風(fēng)”，執(zhí)行“約法三章”，嚴(yán)格遵守干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)行“九個(gè)一律”規(guī)定，積極開展百姓辦事“零障礙”工程，精心打造“鼓樓360”為民服務(wù)品牌。在改進(jìn)工作作風(fēng)中，重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面：

1、為群眾服務(wù)，從細(xì)微入手。發(fā)改局以百姓辦事“零障礙”活動為契機(jī)，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把為群眾服務(wù)的過程作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的過程，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，把發(fā)改局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到服務(wù)上來，按照服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的要求，以“誠心誠意辦實(shí)事、盡力竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事”為標(biāo)準(zhǔn)，在思想觀念、工作重點(diǎn)、工作方式等方面進(jìn)行一系列調(diào)整。對群眾提出的問題，不管是大事小事，從細(xì)微處入手，都當(dāng)做重要的事情，想方設(shè)法去解決，絕不推諉，能辦的馬上辦，不能辦的耐心說明原因，爭取得到群眾的理解，真正將“為群眾解難，替政府分憂”落在實(shí)處。

2、為群眾辦事，樹立窗口意識。發(fā)改局全體干部職工以做好本職工作為目標(biāo)，牢固樹立“處處是窗口，人人是形象”的思想，把為群眾辦實(shí)事，辦好事落到實(shí)處。讓群眾利益得到切實(shí)的保障，樹立良好的機(jī)關(guān)文明形象，使用文明用語，熱情接待，真正做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一句暖人心的話語”。工作中學(xué)會換位思考，把前來辦事的人當(dāng)做自己的親友，急他們所急，想他們所想，用熱情真誠的態(tài)度消除他們的心理障礙；用和顏悅色、解釋耐心、引導(dǎo)到位、答復(fù)及時(shí)、反饋主動的實(shí)際行動，為他們排除辦事流程的障礙。自覺服務(wù)基層，讓每位來訪者疑慮而來，滿意而歸。同時(shí)嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間規(guī)定、請銷假制度和事務(wù)當(dāng)日辦結(jié)制度。辦公室整潔、有序、和諧、方便，采取合并核減等措施，減少各類會議，切實(shí)提高工作效率。

3、為群眾解憂，樹立高效意識。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變科室職能，努力提高依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的辦事環(huán)境，把提高工作效率和質(zhì)量作為當(dāng)前工作的頭等大事來做，正確處理好效率和質(zhì)量的關(guān)系。加快辦事速度，現(xiàn)在就辦，馬上就辦，速辦速決，當(dāng)日事當(dāng)日畢，不讓工作在自己的崗位環(huán)節(jié)上被耽擱。端正服務(wù)態(tài)度，做到熱情主動，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，真心誠意為群眾做好服務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，模范遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)管理制度，在廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的基礎(chǔ)上，把群眾是否滿意作為自己的考核標(biāo)準(zhǔn)。

四、存在的問題及下一步打算

近年來，全局上下團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，你追我趕，發(fā)展改革事業(yè)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，發(fā)改局機(jī)關(guān)社會形象得到大力提升，社會廣泛贊揚(yáng)。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識到，我們的工作與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距：一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，有效解決發(fā)展改革中的困難和問題的水平尚需提高；二是發(fā)改經(jīng)貿(mào)委工作范圍廣，職能多，工作量大，任務(wù)繁重，機(jī)關(guān)工作人員編制少，人員緊張，影響了整體工作效率；三是個(gè)別重點(diǎn)工作抓落實(shí)不夠。

在今后的工作中，發(fā)改局將不斷加大學(xué)習(xí)力度，提高工作素養(yǎng)和自身素質(zhì)；不斷提高思想解放程度，加大改革力度，加快職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時(shí)展需要；不斷加大調(diào)查研究深度，深入實(shí)際，提高對全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)社會的把握能力，提高分析問題解決問題的能力；不斷加強(qiáng)政策落實(shí)力度，切實(shí)加強(qiáng)重大決策和重大項(xiàng)目落地和推進(jìn)；不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格管理，打造一支高水平、高素質(zhì)、作風(fēng)硬的發(fā)改隊(duì)伍。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。