鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況核查匯報(bào)稿
時(shí)間:2022-03-11 09:41:00
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根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議安排和《區(qū)政府辦公室關(guān)于明確2011年第一季度政務(wù)工作專項(xiàng)督辦查辦事項(xiàng)的通知》(*政辦〔×〕×號(hào))精神,×月*日至*日,區(qū)政府辦公室組織督查組,采取聽取匯報(bào)、座談了解、實(shí)地查看等方式,對×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)第一季度重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、第一季度工作成效和特點(diǎn)
從督查情況看,第一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會(huì)議和全區(qū)工作會(huì)議精神,及時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)2011年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,做到了工作早安排、早部署、早動(dòng)員,并結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了階段性成效,為全年工作開好了頭,起好了步,奠定了良好基礎(chǔ)。
1、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)開局良好。
第一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,促強(qiáng)育大骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,咬定工作目標(biāo),加快項(xiàng)目跟進(jìn),集中開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是招商引資百日會(huì)戰(zhàn)深入推進(jìn)。按照全區(qū)招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”統(tǒng)一部署,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)已跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的招商小組外出招商,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準(zhǔn)備工作,新一輪的“招商會(huì)戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關(guān)鎮(zhèn)組建招商小分隊(duì),建立健全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,遠(yuǎn)赴上海、廣州、深圳等地進(jìn)行招商。目前,投資×.×億元的醫(yī)療器械項(xiàng)目正在進(jìn)行后續(xù)施工,計(jì)劃×月份投產(chǎn);投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。**鎮(zhèn)制定工作臺(tái)帳,量化分解任務(wù),明確落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國平物流公司等項(xiàng)目己達(dá)成投資意向。**街道辦事處、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)主動(dòng)跟進(jìn),狠抓落實(shí),先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項(xiàng)目、投資×萬元的世紀(jì)隆醫(yī)藥材料包裝項(xiàng)目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項(xiàng)目落戶郾城。**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)行動(dòng),依據(jù)把握的招商意向,積極開展項(xiàng)目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。**鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導(dǎo)地位,積極引導(dǎo),全力支持,幫助企業(yè)實(shí)施靠大聯(lián)大,實(shí)現(xiàn)意向項(xiàng)目談成早,簽約項(xiàng)目落地早,在建項(xiàng)目投產(chǎn)早。目前已達(dá)成總投資×.×億元的**金肥王公司與龍城壁畫廠重組項(xiàng)目、總投資×.×億元的**星云集團(tuán)與恒達(dá)食品合作項(xiàng)目、總投資×.×億元的**藥業(yè)與**集團(tuán)醫(yī)療器械項(xiàng)目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項(xiàng)目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項(xiàng)目。
2、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ睢?/p>
圍繞《政府工作報(bào)告》、全區(qū)工作會(huì)議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)立足優(yōu)勢,從完善市場、搭建基礎(chǔ)平臺(tái)等方面入手,致力推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。**街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,著力發(fā)展餐飲服務(wù)、旅游觀光、商務(wù)休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前,投資×.×億元的遼河路休閑一條街項(xiàng)目,部分商戶已入?。煌顿Y×萬元的錦繡商務(wù)酒店項(xiàng)目裝修已基本完工;投資×.×億元前周城中村二期改造項(xiàng)目、投資×.×億元的山水杭城項(xiàng)目、投資×.×億元的時(shí)代公館項(xiàng)目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉儲(chǔ)項(xiàng)目正在加快建設(shè);由廣州廣宏投資有限公司計(jì)劃投資×.×億元的白廟城中村改造項(xiàng)目和青山路大型食品批發(fā)交易市場籌建項(xiàng)目正在洽談中。城關(guān)鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求,積極推進(jìn)泰豐農(nóng)資配送中心、利思達(dá)配送中心建設(shè),配合區(qū)有關(guān)部門正在進(jìn)行土地征用、附屬物補(bǔ)償?shù)裙ぷ?;投資×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設(shè),太行商業(yè)寫字樓地基建設(shè)正在加緊施工。**鎮(zhèn)加快推進(jìn)金海岸物流配送中心建設(shè)進(jìn)度,打造大型鋼材市場,目前項(xiàng)目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。**鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設(shè),組織×多名鎮(zhèn)村干部進(jìn)駐常灣葫蘆島現(xiàn)場辦公。目前,農(nóng)民租地款已發(fā)放×%,辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。**鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場、新店農(nóng)貿(mào)市場,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提升競爭力。目前,靳莊糧食交易市場建設(shè)前期工作已經(jīng)就緒,準(zhǔn)備近期開工建設(shè)。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場覆蓋面,擬建一個(gè)建材農(nóng)資批發(fā)市場;另外,針對新店鎮(zhèn)運(yùn)輸散戶較多的實(shí)際,整合資源,吸納新店×多臺(tái)運(yùn)輸車輛,組建了物流運(yùn)輸公司。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高點(diǎn)啟動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求,更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展有力,效果明顯。一是積極促進(jìn)城區(qū)無逢對接。城關(guān)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會(huì)干部及居民代表對背街小巷的垃圾死角進(jìn)行重點(diǎn)清理,對“日月同輝”、“隱水風(fēng)帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進(jìn)行了治臟治亂;對淞江西路(西入市口)兩公里路段進(jìn)行了雜物清理和路肩綠化。**鎮(zhèn)重點(diǎn)對×國道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象大為改觀。文明廣場綠化、美化工程已全面啟動(dòng)。**街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點(diǎn)部位新植綠化樹木×余株,對×個(gè)垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進(jìn)行合理規(guī)劃。**鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機(jī)遇,積極實(shí)施鎮(zhèn)容環(huán)境整治,加大沿街綜合治理力度,拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑,對七里頭到龍城×公里的道路進(jìn)行了集中整治,小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設(shè)工作已接近尾聲。二是積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、普遍提高”的思路,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。**鄉(xiāng)為塑造**全市新農(nóng)村典范,進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)的力度。**鎮(zhèn)在規(guī)范、完善**等示范村硬件、軟件的同時(shí),積極培育**等×個(gè)新的試點(diǎn)村。**鎮(zhèn)不斷提高**示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極培育**等一批新農(nóng)村典型。**鄉(xiāng)在提升**村建設(shè)檔次上下功夫,全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實(shí)推進(jìn)。**鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃院對**村進(jìn)行整體規(guī)劃,全村主干道已修建完工,近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動(dòng)地方道路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設(shè)任務(wù),積極配合區(qū)交通部門,著手規(guī)劃、開工一批建設(shè)項(xiàng)目。城關(guān)鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程,初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成;淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動(dòng),附屬物的清理、登記工作已全部完成。**鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線,取土工作正在進(jìn)行;閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。**鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設(shè)。**鄉(xiāng)對李漯路李集段進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,宓橋村的村村通建設(shè)已基本結(jié)束。**鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)工程測繪工作已經(jīng)結(jié)束。**橋建設(shè)圖紙已經(jīng)完成。
4、特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求,積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)高效種植,大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。**鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn),大力推廣草莓、黑玫瑰種植,“裕堯”大蔥品牌進(jìn)一步叫響,煙葉面積已落實(shí)×畝。**鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田項(xiàng)目建設(shè),新打機(jī)井×眼,新建生產(chǎn)橋×座。落實(shí)煙葉種植面積×畝。**鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座,落實(shí)煙葉面積×畝,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)×.×萬畝。**鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到×.×萬畝,新建煙葉漂浮育苗大棚×座,落實(shí)煙葉面積×畝。**鄉(xiāng)大力實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)×個(gè)。**鎮(zhèn)集中人力、物力對五虎廟灌區(qū)七支渠項(xiàng)目段進(jìn)行清障,已清淤×米,培土×方。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)積極加大林權(quán)制度改革力度,按要求完成了植樹造林任務(wù)。
5、稅收征管工作難中求進(jìn)。
面對金融危機(jī)的影響,各種減收增支因素相互交織,全區(qū)財(cái)力增長受限,發(fā)展形勢嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)在抓好優(yōu)化支出的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控,積極壯大培植稅源,進(jìn)一步提高財(cái)稅工作質(zhì)量。尤其是**街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū),實(shí)行片長包片,班子成員包路段,一般干部包企業(yè)、商戶的三包責(zé)任制,積極開展稅源普查,深入開展發(fā)票集中整治,盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財(cái)稅工作協(xié)調(diào)會(huì),把目標(biāo)分解到月,夯死征收任務(wù)。前三個(gè)月,地稅收入每月按×萬元、國稅收入每月按×萬元增加,前×個(gè)月收入進(jìn)度在×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)中排名第一。城關(guān)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)組織人員,深入企業(yè)開展調(diào)研,積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心,與企業(yè)共渡難關(guān),在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。
6、市定重點(diǎn)工程配合有力。
城關(guān)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量,全方位搞好配合,全過程抓好服務(wù),全力以赴創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境,保證了沙河開發(fā)一期建設(shè)工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
二、工作中存在的問題
從督導(dǎo)檢查總體情況看,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)一季度工作雖然取得了階段性成效,但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于地理?xiàng)l件差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,啟動(dòng)、在建項(xiàng)目較少,部分項(xiàng)目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)持等待觀望思想。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)用地相對困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺,園區(qū)服務(wù)功能還不夠完善,在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐方面政策不夠明朗,在一定程度上影響了項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。三是五虎廟灌區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。五虎廟灌區(qū)建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進(jìn)一步協(xié)調(diào)資金,工作推進(jìn)較為緩慢,部分支渠、毛渠尚未動(dòng)工整修。四是新農(nóng)村建設(shè)培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道,建設(shè)資金短缺,工作推進(jìn)不夠理想,部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進(jìn)一步加大,土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。
三、下步工作意見
督查組根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,針對各方面存在的問題,提出以下意見:
1、進(jìn)一步加大招商力度,積極營造“百日會(huì)戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,深入推進(jìn)、強(qiáng)力實(shí)施,爭取意向項(xiàng)目早簽約、在建項(xiàng)目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到招商引資上來,統(tǒng)籌運(yùn)作面上工作,避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突,大力營造招商引資的濃厚氛圍。
2、研究制定園區(qū)項(xiàng)目稅收分成政策,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)等相關(guān)單位,盡快制定明確、詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行研究;淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)要切實(shí)發(fā)揮載體功能,在項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)建設(shè)、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務(wù),激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目入駐園區(qū)的積極性。同時(shí),要加快推進(jìn)漯西工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),消除各方面的阻力,盡快實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
3、科學(xué)調(diào)度項(xiàng)目用地指標(biāo),逐步緩解項(xiàng)目建設(shè)用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合土地違法集中整治,抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用,重點(diǎn)盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場、機(jī)關(guān)單位廢棄地和閑置土地,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。同時(shí),要盡快解決已建成項(xiàng)目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題,能完善用地手續(xù)的盡快完善,避免在集中整治中被強(qiáng)制拆除。
4、明確任務(wù),夯死責(zé)任,進(jìn)一步加快五虎廟灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素,搶抓時(shí)間,迎難而上,快速推進(jìn)。水利、環(huán)保等相關(guān)部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進(jìn)中的困難和問題,確保項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施。
5、加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度,在培植新亮點(diǎn)上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要突出建設(shè)重點(diǎn),采取有力措施,整合多方力量,充分利用社會(huì)閑散資金,在提升原有示范村標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確保新培植村快出形象。涉及安全飲水、沼氣建設(shè)、信息化建設(shè)的有關(guān)職能部門,要把有限的項(xiàng)目資金向重點(diǎn)村傾斜,力求啟動(dòng)一個(gè),建成一個(gè),著力培育新的亮點(diǎn)。
6、積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新途徑,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,完備各項(xiàng)手續(xù),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策進(jìn)行;要積極探索鼓勵(lì)和扶持土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,建全專業(yè)合作社介入、農(nóng)戶間土地互換、直接轉(zhuǎn)包、委托轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作程序;對農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定土地規(guī)模的,按畝數(shù)給予一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,確保流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、效益好、能致富。
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