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**村是一個(gè)相對(duì)完整的行政村，具有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)服務(wù)等功能，人們能夠發(fā)現(xiàn)村內(nèi)存在的各種現(xiàn)象，能夠從村內(nèi)社會(huì)生活中聽(tīng)到村民最真實(shí)的意愿。在**村發(fā)展衛(wèi)生，繁榮文化，美化環(huán)境，調(diào)解民間糾紛，倡導(dǎo)互助精神，樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣，建立良好的人際關(guān)系，把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的重要課題。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)**村黨建工作的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村日益成為人民群眾社會(huì)生活的重要載體。做好新形勢(shì)下**村黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，新形勢(shì)下加強(qiáng)**村黨建工作，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

其次，新形勢(shì)下加強(qiáng)**村黨建工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。有利于推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)、管理和服務(wù)，加快發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境。

再次，新形勢(shì)下加強(qiáng)**村黨建工作，是順應(yīng)新時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，提高管理服務(wù)水平的迫切需要。

二、當(dāng)前**村黨建工作存在的主要問(wèn)題

1、班子成員素質(zhì)的不適應(yīng)。村干部存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢(shì)。黨組織的活動(dòng)范圍主要限于本村，圍繞本村的中心工作展開(kāi)，黨員隊(duì)伍不能迅速適應(yīng)新形勢(shì)下黨組織職能向服務(wù)和管理的轉(zhuǎn)變。

2、教育管理模式的不適應(yīng)。**村人口流動(dòng)性大，黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大，農(nóng)村構(gòu)成會(huì)更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入**村，另外一方面則是村內(nèi)黨員因拆遷過(guò)渡在外，而黨組織未及時(shí)轉(zhuǎn)移，這些情況給**村黨組織掌握情況、開(kāi)展活動(dòng)、教育管理帶來(lái)新的難度。另外，**村黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。發(fā)展黨員在**村也遇到了困難，黨組織在如何開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市相比存在一定的差距。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)**村黨建工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)**村黨的建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開(kāi)展農(nóng)村黨建工作，決不是簡(jiǎn)單地掛牌撤牌，而是要在明確農(nóng)村黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作中的“必修課”，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作需著力把握“四要素”。

一要繼續(xù)改進(jìn)**村的組織設(shè)置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合本地實(shí)際，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)，對(duì)做好新形勢(shì)下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求。要按照有利于黨對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強(qiáng)對(duì)**村基層組織的設(shè)置。通過(guò)建立黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制，提高黨員的整體素質(zhì)能力，營(yíng)造良好的工作氛圍。

二要合理定位**村的組織職責(zé)。要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)民主政治健康發(fā)展等角度，把黨組織定位于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，以服務(wù)和滿足廣大居民群眾的需要為目標(biāo)做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開(kāi)展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動(dòng)，在村內(nèi)形成良好的思想道德風(fēng)尚。組織動(dòng)員居民群眾開(kāi)展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把精神文明創(chuàng)造活動(dòng)與解決居民群眾關(guān)心實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。公務(wù)員之家:

三要切實(shí)增強(qiáng)**村的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。保證**村黨建的健康發(fā)展。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長(zhǎng)久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實(shí)際可能；既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力，又要注意量力而行。為加強(qiáng)**村黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境。

四要不斷提升**村的黨建活力。由于**村服務(wù)對(duì)象的不確定性、服務(wù)機(jī)制的不完善性，必然會(huì)出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農(nóng)村黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中，逐步改善黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室的條件。不斷規(guī)范干部待遇發(fā)放辦法，提高村內(nèi)辦公經(jīng)費(fèi)，逐步解決村干部的后顧之憂。二是建立主題實(shí)踐活動(dòng)制度。開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑，是黨員教育取得實(shí)效不可缺的有力抓手。對(duì)于農(nóng)村黨建來(lái)說(shuō)，由于其本身的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多元性的特點(diǎn)，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)是凝聚黨心、凝聚民心的一個(gè)非常好的措施。要緊密結(jié)合本村的實(shí)際，精心謀劃，充分準(zhǔn)備，切實(shí)取得幫助群眾、促進(jìn)工作等實(shí)效。三是建立關(guān)愛(ài)黨員制度。在對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)，樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的新理念，推進(jìn)黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運(yùn)行機(jī)制。大力推行黨務(wù)公開(kāi)制度，保障廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度，進(jìn)一步增進(jìn)黨員與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村黨支部書記評(píng)比表彰活動(dòng)，并將榮譽(yù)表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇、干部任用結(jié)合起來(lái)。建立黨員結(jié)對(duì)幫扶制度，形成上級(jí)黨組織關(guān)心下級(jí)黨組織，各級(jí)黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問(wèn)題，黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動(dòng)局面。