導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的考察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,8月19日至22日,區(qū)政府分三組對(duì)河北欒城縣及我省煙臺(tái)、濰坊地區(qū)有關(guān)縣市(區(qū))農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,通過這次考察,進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本特點(diǎn)

此次考察,時(shí)間雖短,但收獲很大一路上大家邊聽、邊看、邊議感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大,農(nóng)民積極性高發(fā)展規(guī)模大速度快勢(shì)頭猛,所到每個(gè)地區(qū)都有自己閃光點(diǎn),許多工作走在了全省乃至全國(guó)前列突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一重視程度高,發(fā)展速度快此次考察感受最深就外地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重視程度和發(fā)展速度到安丘市參觀時(shí),看到遍地大蔥、大姜、花生等經(jīng)濟(jì)作物幾乎看不到糧食作物臨朐縣僅上半年就召開了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng)加大力度抓調(diào)整掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮今年春夏兩季全縣共調(diào)增經(jīng)濟(jì)作物10萬畝經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到62萬畝糧經(jīng)比例達(dá)到4:6畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬畝奶牛存養(yǎng)量達(dá)1.5萬頭相當(dāng)于整個(gè)淄博市奶牛存養(yǎng)量欒城縣自身資源優(yōu)勢(shì)不突出人口僅有32萬這么一個(gè)小縣生豬存欄卻我區(qū)兩倍蛋雞存欄我區(qū)三倍牛存欄我區(qū)2.5倍畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一半可見們結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有多大當(dāng)然這與縣委、縣政府高度重視分不開們每年都組織萬余人次到外地參觀學(xué)習(xí)把縣里農(nóng)業(yè)會(huì)議開到縣外先進(jìn)地區(qū)能夠經(jīng)常性組織大規(guī)模農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動(dòng)其工作經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)

二農(nóng)民富裕財(cái)力增強(qiáng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)凡農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大地方農(nóng)民都變富了欒城縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣長(zhǎng)期以來以糧食種植為主農(nóng)民增收緩慢自97年開始縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收關(guān)鍵并大見成效2000年全縣農(nóng)民人均純收入3300元其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè)收入分別達(dá)到778元、350元和600元春源草業(yè)公司所在城南鎮(zhèn)草坪產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民多增加收入約1200元一些種植養(yǎng)殖專業(yè)村單項(xiàng)種養(yǎng)收入占全村農(nóng)民純收入80%以上2000年安丘市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了3.3億元其中農(nóng)業(yè)收入達(dá)到了1.4個(gè)億接近財(cái)政收入1/2農(nóng)民人均純收入3680元農(nóng)民純收入70%以上來自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使農(nóng)民變富了從而更加堅(jiān)定了們奔小康乃至更加富裕信心目前大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為廣大干部群眾共識(shí)農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性高漲

三發(fā)展規(guī)模大,帶動(dòng)作用強(qiáng)臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上飼養(yǎng)規(guī)模涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上奶牛生產(chǎn)專業(yè)村19個(gè)該縣大棚西瓜也非常出名楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝明年可達(dá)到1萬畝僅西瓜一項(xiàng)該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達(dá)3000多萬元萊陽(yáng)龍大集團(tuán)以農(nóng)產(chǎn)品加工出口為主外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產(chǎn)10億元,2000年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元僅在山東省內(nèi),就有5萬農(nóng)戶為龍大搞蔬菜種植和加工其下屬企業(yè)達(dá)22家,乘車參觀半個(gè)多小時(shí)還轉(zhuǎn)不完諸城外貿(mào)集團(tuán)擁有資產(chǎn)26億元,1.8萬名職工,2000年完成工業(yè)產(chǎn)值32.9億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元其中肉雞一體化生產(chǎn)體系形成年產(chǎn)父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸規(guī)模,全國(guó)最大肉雞出口生產(chǎn)基地;玉米淀粉年生產(chǎn)能力106萬噸,居全國(guó)同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克能力,帶動(dòng)基地20萬畝,全國(guó)最大天然色素出口生產(chǎn)基地2000年公司向農(nóng)村投放資金30億元,為農(nóng)民增加收入2.8億元為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,起到了良好帶動(dòng)作用

四外向度高,創(chuàng)匯能力強(qiáng)近些年來安丘市積極實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略因地制宜大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接與國(guó)際市場(chǎng)接軌推動(dòng)了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展目前,安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布出口蔬菜企業(yè)注冊(cè)登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)68%,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)出口創(chuàng)匯作物基地面積達(dá)到40萬畝,去年通過多渠道出口農(nóng)產(chǎn)品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元萊陽(yáng)市食品加工企業(yè)已達(dá)到250家,今年1-6月份,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)2.01億美元,比去年同期增長(zhǎng)64%.

二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要經(jīng)驗(yàn)

外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒主要可以概括為“六抓”：

第一抓龍頭,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)力龍頭企業(yè)上聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),下聯(lián)千家萬戶抓好一個(gè)龍頭,就會(huì)帶起一個(gè)系列;建起一批龍頭,就會(huì)帶起一片基地所考察地區(qū)無不把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首要環(huán)節(jié)來抓,靠龍頭拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)如,諸城市近年來調(diào)動(dòng)方方面面力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅(jiān)持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上;不分性質(zhì),國(guó)有、集體、民營(yíng)一齊上;不分方式,獨(dú)資、合資、合作一起上截至目前,具有一定規(guī)模各類龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達(dá)到300萬噸,全市70%農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工,轉(zhuǎn)化增值率在50%以上萊陽(yáng)市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產(chǎn)達(dá)到了26.5億元,年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開辟了新發(fā)展空間目前,全市有10多萬勞動(dòng)力參與各種食品加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動(dòng)力總數(shù)1/4

第二抓基地,夯實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量?jī)?yōu)質(zhì)原料,增強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力萊陽(yáng)市按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產(chǎn)什么,需要多少,就生產(chǎn)多少原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下規(guī)?；氐?密切加工企業(yè)與農(nóng)民關(guān)系,靠加工企業(yè)能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開展幾年來,在蔬菜生產(chǎn)方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護(hù)菜生產(chǎn)基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產(chǎn)基地和25個(gè)千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng);果品生產(chǎn)方面,建起了面積35萬畝蘋果生產(chǎn)基地,穩(wěn)定發(fā)展了2萬多畝萊陽(yáng)梨生產(chǎn)基地諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施思路,大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)全市三分之二以上耕地納入了基地化種植養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2萬個(gè),各類專業(yè)飼養(yǎng)場(chǎng)9800多處目前,全市種養(yǎng)基地提供產(chǎn)品占全市農(nóng)產(chǎn)品總量70%以上另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶關(guān)系,促進(jìn)基地建設(shè)健康發(fā)展,對(duì)龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營(yíng)、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化對(duì)龍頭和基地雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾經(jīng)濟(jì)利益共同體,加快了基地建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

第三抓市場(chǎng),拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)凡農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效地方都開拓市場(chǎng)比較成功地方實(shí)踐證明,市場(chǎng)也龍頭,開辟好一個(gè)市場(chǎng)就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟(jì)象諸城市皂戶辣椒市場(chǎng),年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝辣椒基地和3000多個(gè)販運(yùn)加工戶目前,該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到61處其中興建龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),年交易額達(dá)到15億元,成為江北最大“旱地碼頭”近年來,還積極調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),開辟多元化市場(chǎng),教育引導(dǎo)各龍頭企業(yè)樹立“站在全球搞營(yíng)銷”觀念,實(shí)行老市場(chǎng)新客戶、老客戶新市場(chǎng)、新客戶新市場(chǎng)、大客戶大市場(chǎng),在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí),努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場(chǎng);堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一齊闖,構(gòu)筑多元化、多口岸營(yíng)銷格局該市外貿(mào)公司加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度,主導(dǎo)產(chǎn)品肉雞由日本市場(chǎng)擴(kuò)大到新加坡、沙特等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)同時(shí),在全國(guó)主要大中城市建立了192處直銷點(diǎn),內(nèi)銷凍雞7萬多噸,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互補(bǔ)充,企業(yè)回旋余地大大增強(qiáng)們還針對(duì)市場(chǎng)多樣性,開發(fā)適銷對(duì)路大眾化產(chǎn)品,搶占市場(chǎng),如中康公司大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場(chǎng)很受歡迎去年共出口各類蔬菜9000多噸,創(chuàng)匯600多萬美元

第四抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整檔次農(nóng)業(yè)能否再上新臺(tái)階最終要靠科技所考察地區(qū)都非常重視這一點(diǎn)萊陽(yáng)市順應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高趨勢(shì),從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個(gè)環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術(shù)引進(jìn)和推廣重點(diǎn)抓了良種引進(jìn)、繁育和推廣幾年來,先后引進(jìn)蔬菜良種40多個(gè)目前,該市種植基地蔬菜,大部分從國(guó)外引進(jìn)品種臨朐縣加快實(shí)施畜禽良種工程建設(shè)縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心從國(guó)外積極引進(jìn)推廣波爾山羊等優(yōu)良品種加快畜禽品種更新?lián)Q代不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益萊州市加快實(shí)施“科技興農(nóng)”工程目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬人在推廣體系建設(shè)上,堅(jiān)持政府推廣、科研機(jī)構(gòu)推廣與民間互相學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò)目前,萊州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人數(shù)達(dá)到6000多人近年來,市政府還每年拿出專項(xiàng)資金,在電視臺(tái)開辟了“農(nóng)業(yè)科技天地”和“民營(yíng)科技園”兩個(gè)電視欄目,采取定期播出、滾動(dòng)播出方式,普及農(nóng)業(yè)實(shí)用型知識(shí),宣傳依靠科技進(jìn)步發(fā)家致富典型為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中專業(yè)技術(shù)難題,該市又在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線”,并成立了10個(gè)農(nóng)業(yè)專家組,配備了專車,及時(shí)解答、解決農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中疑難問題,被群眾親切地稱為“農(nóng)業(yè)科技110"科技推廣體系不斷完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力步伐

第五抓中介,架起農(nóng)民通向市場(chǎng)橋梁為了切實(shí)解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾,拉長(zhǎng)、拉緊產(chǎn)業(yè)化鏈條,使農(nóng)民有組織、有秩序地進(jìn)入市場(chǎng),達(dá)到農(nóng)民、企業(yè)、政府都滿意目,們采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主各種中介組織依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)度,以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)在中介組織建設(shè)中主要有以下幾種形式：一圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品興辦專業(yè)合作社萊陽(yáng)市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展了供應(yīng)、加工、銷售、服務(wù)四種類型合作社如該市宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元2000年,合作社統(tǒng)一為社員供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產(chǎn)品400多噸,為社員增加收入13萬元二以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托興辦合作社如萊陽(yáng)市宏達(dá)食品公司,組織538戶菜農(nóng)成立了專門為企業(yè)組織原料生產(chǎn)和供應(yīng)宏達(dá)果蔬供應(yīng)合作社2000年,合作社為企業(yè)供應(yīng)原料占企業(yè)需求量70%三發(fā)展各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)諸城市箭口鎮(zhèn)東丁家莊子村食用菌研究所,集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體,帶動(dòng)起600多個(gè)食用菌專業(yè)戶,戶均年收入過萬元目前全市共發(fā)展各類合作組織1400多個(gè),提高了農(nóng)民組織程度,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了不可替代作用四培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍注重發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人中介作用,把市場(chǎng)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來諸城市鄉(xiāng)埠頭村一個(gè)偏遠(yuǎn)村莊,交通閉塞,信息不靈,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),村黨支部圍繞發(fā)掘本村養(yǎng)豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展了一支由45人組成經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,靠們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達(dá)到5.5萬頭,遠(yuǎn)銷江蘇、青島、膠東、高密等地,不僅把本村傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)變成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),而且成為全市一個(gè)仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動(dòng)了全市仔豬生產(chǎn)

第六抓服務(wù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件一制定優(yōu)惠政策激勵(lì)農(nóng)戶加快調(diào)整臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心河北欒城縣每年籌措2000萬元財(cái)政貼息貸款用于支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；制定出臺(tái)了《欒城縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款管理暫行辦法》進(jìn)一步完善了農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制調(diào)動(dòng)了農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)積極性到目前為止累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額貸款2795筆總額4551萬元支持農(nóng)戶3055戶在發(fā)展畜牧業(yè)方面規(guī)定年產(chǎn)仔豬17000頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)每年可享受縣政府40萬元一年期貼息貸款；雞存欄1萬只以上豬存欄300頭以上牛存欄100頭以上兔存欄2000只以上養(yǎng)殖場(chǎng)享受縣政府15萬元一年期貼息貸款；對(duì)新建30頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)每新購(gòu)一頭肉牛享受500元財(cái)政貼息貸款每新購(gòu)一頭奶牛享受1000元財(cái)政貼息貸款；對(duì)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)年加工能力在1000噸以上并與養(yǎng)殖戶訂有收購(gòu)合同享受縣政府100萬元一年期貼息貸款；對(duì)中介服務(wù)組織年銷售畜禽產(chǎn)品在500噸以上享受縣政府20萬元一年期貼息貸款另外對(duì)外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達(dá)到2000噸以上除享受上述優(yōu)惠政策外年終縣政府還將額外獎(jiǎng)勵(lì)3萬元二搞好土地流轉(zhuǎn)為解決阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整土地問題欒城縣采取互換、轉(zhuǎn)包、出租、反租倒包等形式促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流動(dòng)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了寬裕空間1999年結(jié)合土地調(diào)整延包對(duì)人地矛盾突出142個(gè)村進(jìn)行了重點(diǎn)攻關(guān)共留出空白地5萬余畝育林地2萬畝規(guī)劃種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工副業(yè)小區(qū)126個(gè)有效地促進(jìn)了全縣土地流轉(zhuǎn)工作開展截至目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.9萬畝涉及農(nóng)戶16000戶三重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安丘市成立了農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)中心及時(shí)國(guó)內(nèi)各大城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息；欒城縣投資160萬元建設(shè)了欒城信息港并且基本實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品基地、示范園區(qū)之間聯(lián)網(wǎng)通過提供及時(shí)有效信息服務(wù)做到了“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷”四發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好人才服務(wù)目前,諸城市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展到25所,在校學(xué)生近萬人在辦學(xué)方向和教育內(nèi)容上,先后開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個(gè)專業(yè)近年來,共向龍頭企業(yè)和農(nóng)村輸送中等技術(shù)人才5萬多人,有3萬人成為各行各業(yè)技術(shù)骨干,5000多人成為農(nóng)村專業(yè)戶和科技帶頭戶,為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了智力支持

三、對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)建議

根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總思路:牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個(gè)中心環(huán)節(jié)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)依靠科技在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上作文章在項(xiàng)目帶動(dòng)龍頭拉動(dòng)上下功夫?qū)嵤翱萍?、市?chǎng)、名牌”三大戰(zhàn)略在重點(diǎn)抓好蔬菜生產(chǎn)同時(shí)積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)從而達(dá)到結(jié)構(gòu)品質(zhì)調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)調(diào)活產(chǎn)品適銷對(duì)路促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

（一）進(jìn)一步解放思想更新觀念提高認(rèn)識(shí)思想解放解放和發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)鍵不掃除思想障礙突破“思維瓶頸”推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無從談起盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了較大成績(jī)但由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固群眾市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄對(duì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不積極特別西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不愿干、不敢干、不會(huì)干問題農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有一定難度對(duì)此必須進(jìn)一步解放思想更新觀念提高認(rèn)識(shí)要從改變農(nóng)村干部群眾傳統(tǒng)觀念入手積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng)讓廣大農(nóng)村干部群眾進(jìn)一步開闊視野使思想觀念來一個(gè)大解放認(rèn)識(shí)來一個(gè)大提高要選派組建農(nóng)村工作隊(duì)圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整集中幫助村級(jí)班子抓宣傳發(fā)動(dòng)和觀念更新抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)特別注重抓好典型以期用實(shí)實(shí)在在做法、成效引導(dǎo)和示范農(nóng)民讓老百姓自覺主動(dòng)地調(diào)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度向“無糧村”、“無糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮

（二）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從外地發(fā)展來看農(nóng)副產(chǎn)品加工水平直接影響到一個(gè)地區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急今后要重點(diǎn)抓好齊美斯有限公司、麗華集團(tuán)、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)促其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次向大型化、集團(tuán)化發(fā)展同時(shí)要著力挖掘和引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有市場(chǎng)能人積極來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有關(guān)部門要從發(fā)展農(nóng)業(yè)大局出發(fā)來制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)優(yōu)惠政策千方百計(jì)創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)通過實(shí)施扶持政策力爭(zhēng)培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國(guó)叫得響、立得住名牌把我區(qū)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)同時(shí)要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間利益調(diào)節(jié)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)格局積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效

（三）下大氣力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)市場(chǎng)高效農(nóng)業(yè)導(dǎo)向和載體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用農(nóng)業(yè)要發(fā)展農(nóng)民要富裕離不開市場(chǎng)帶動(dòng)對(duì)此必須進(jìn)一步加大工作力度下大氣力搞活市場(chǎng)流通促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售一要下大氣力抓好直銷市場(chǎng)開拓要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)來我區(qū)設(shè)立辦事處加強(qiáng)合作要定期召開農(nóng)產(chǎn)品銷售洽談會(huì)和新聞會(huì)加大宣傳力度不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率二要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)堅(jiān)持國(guó)家、集體、聯(lián)合體、個(gè)體一起上建立起多元運(yùn)銷體系調(diào)動(dòng)各方面積極性特別注重和發(fā)揮個(gè)體、聯(lián)合體在運(yùn)銷中作用積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷三利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、外出上門洽談等多種形式搞銷售四積極開拓國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)要廣泛招商引資吸引國(guó)外客商來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項(xiàng)目利用這些企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)適銷對(duì)路優(yōu)新品種提供給農(nóng)民種養(yǎng)建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地實(shí)行合同生產(chǎn)、合同收購(gòu)產(chǎn)品按國(guó)際市場(chǎng)加工后再銷往國(guó)外同時(shí)鼓勵(lì)我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國(guó)等出口積極開拓國(guó)外蔬菜銷售市場(chǎng)逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中比重

（四）積極發(fā)展各種類型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要積極推進(jìn)各種形式聯(lián)合與合作大力興辦多種類型合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入發(fā)展加快建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟(jì)組織這一合作經(jīng)濟(jì)組織既可以由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭建立也可以由運(yùn)銷能力強(qiáng)個(gè)體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立既可以一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)其宗旨要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售二發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織即以土地集體所有為基礎(chǔ)以地緣關(guān)系為紐帶以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征合作經(jīng)濟(jì)組織其宗旨擔(dān)負(fù)起對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資源開發(fā)等職能三技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)吸收農(nóng)民入股參與組建其宗旨開展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面系列化服務(wù)四發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售按照合作制原則發(fā)展起來合作經(jīng)濟(jì)組織

（五）加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略一進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系,完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊(duì)伍,并制定措施,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員工作積極性,支持和鼓勵(lì)科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,積極主動(dòng)地參與科技引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣二推廣應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)突出抓好“種子工程”,大力開發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地搞好品種更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)同時(shí),要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮等先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用率三繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)要結(jié)合齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度,積極在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領(lǐng)域落實(shí)一批項(xiàng)目,使高科技農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程四進(jìn)一步健全完善以普通教育為龍頭,職業(yè)技術(shù)教育為主體,各級(jí)各類技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn),努力提高們科技文化素質(zhì)和吸納運(yùn)用新技術(shù)能力

（六）加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌現(xiàn)在各地都很重視名牌效應(yīng)象安丘市短短幾年建成了6個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)”之鄉(xiāng)有48種農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)家工商總局注冊(cè)了商標(biāo)有18種農(nóng)產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)我們必須強(qiáng)化品牌意識(shí)通過特色和品牌提高市場(chǎng)占有率要以蔬菜和畜產(chǎn)品為重點(diǎn),發(fā)展一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力名牌產(chǎn)品為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)戶向有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”優(yōu)勢(shì)組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)發(fā)展無公害綠色蔬菜努力打響臨淄無公害綠色蔬菜品牌提高市場(chǎng)知名度同時(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定積極組織參加全國(guó)乃至世界性農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)讓更多名牌產(chǎn)品走出臨淄走向世界

(七)切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好信息服務(wù)在新發(fā)展階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將由市場(chǎng)來決定在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品方面市場(chǎng)需要什么哪些能銷出去價(jià)格如何未來需求趨勢(shì)怎樣等等這些市場(chǎng)信息成了至關(guān)重要生產(chǎn)要素廣大農(nóng)民群眾對(duì)信息求之若渴為此各級(jí)各部門要切實(shí)把為農(nóng)服務(wù)做為首要工作認(rèn)真研究抓好落實(shí)特別搞好市場(chǎng)信息、技術(shù)信息服務(wù)要加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以先進(jìn)信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為載體及時(shí)向農(nóng)民傳遞各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息來指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)幫助農(nóng)民銷

(八)制定扶持政策加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有風(fēng)險(xiǎn)各級(jí)都要建立完善農(nóng)業(yè)扶持、保護(hù)政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整積極性財(cái)政支農(nóng)資金要重點(diǎn)投向結(jié)構(gòu)調(diào)整特別對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動(dòng)作用龍頭企業(yè)建設(shè)要實(shí)行集中投資政策集中精力保重點(diǎn)求突破最大限度地發(fā)揮投資效益要研究制定農(nóng)戶小額貸款管理辦法完善農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制方便農(nóng)民貸款各金融部門要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模并且重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)銷龍頭企業(yè)