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繼今年五月中下旬豬肉價(jià)格率先上漲后，雞肉、牛肉、羊肉、雞蛋等相關(guān)商品價(jià)格亦隨之跟進(jìn)。進(jìn)入十一月份，在汽、柴油提價(jià)之后，石油液化氣價(jià)格大幅提高；近期，豆腐、食用油價(jià)格明顯上漲。我們接群眾反映價(jià)格問題電話不斷，已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)問題。針對目前我縣市場價(jià)格情況，我們再一次進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、市場總體情況

（一）豬肉價(jià)格漲后有所回落，近期又反彈。五月中下旬以來，生豬價(jià)格猛漲，毛豬由每斤4.20元漲至6.00元，七月末八月初又漲到7.50—8.00元,漲幅90%，創(chuàng)了改革開放三十來最高記錄。高價(jià)位持續(xù)半個(gè)月后，八月中下旬有了第一次回落，下降了0.50元，八月末出現(xiàn)了第二次回落，又下降了0.50元,毛豬價(jià)格7.00元，十月中下旬又降到了6.00元。生豬價(jià)格起伏的同時(shí)，豬肉價(jià)格也經(jīng)歷了相同的漲落過程。以后角肉為例，由每斤7.50元漲到9.50、10.00元,再漲到11.00、12.00，最高時(shí)達(dá)14.00元,漲幅86.7%。生豬價(jià)格回落后，豬肉價(jià)格隨之下降，由14.00元降至12.00元，十月中下旬降到了10.00元；十一月價(jià)格回升，又提到了12.00元。仔豬價(jià)格由去年每只5--10元,漲到300元。

（二）其它肉蛋價(jià)格也有較大幅度上漲。繼生豬價(jià)格上漲后，雞肉、雞蛋、羊肉、牛肉價(jià)格有較大幅度上漲，羊肉由每斤9.00元漲到12.00元，再漲至14.00元，漲幅55.6%;牛肉由每斤8.00元漲到12.00元，漲幅50%；雞肉由每斤5.50元漲到8.00元，漲幅45.5%；雞蛋價(jià)格由2.60元漲至3.00元再到3.70元，漲幅42.3%，十月份有所回落，現(xiàn)每斤3.40元。

（三）食用油價(jià)格有兩次大幅提高。七月初，魯花牌花生油、金龍魚牌大豆油率先提價(jià)，魯花牌一級壓榨花生油每桶（10斤裝）由73元漲到88元再漲到95--97元，后稍有回落，每桶93.5元，漲幅28.1%；金龍魚大豆調(diào)合油每桶由39元漲到46.5元，九月初又漲到49.5元。十一月上旬食用油第二輪漲價(jià)，金龍魚大豆調(diào)合油每桶又漲至65元，總漲幅66.7%。胡麻油每桶由60元漲到78元，漲幅30%。

（四）豆腐價(jià)格一漲再漲。大豆（黃豆）價(jià)格自8月起一路上漲,由每斤1.30元漲到1.80元再漲到2.40元，現(xiàn)已漲到2.80元，漲幅115%。致使豆腐價(jià)格隨之上漲，每塊（約1斤）由1.00元漲到1.20元再到1.30元再到1.50元，現(xiàn)已漲到2.00元,漲幅100%。

（五）燒餅價(jià)格有較大幅度上漲。因食用油價(jià)格上漲，成本增加，近幾天，燒餅價(jià)格由每個(gè)0.60元漲到0.80元，漲幅33.3%。

（六）液化氣價(jià)格兩度提高。液化氣價(jià)格屬于國家管理的品種，銷售價(jià)格在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)率不超過22%。10月25日，在進(jìn)價(jià)較大幅度提高的情況下，我局調(diào)整了液化氣價(jià)格，每罐由85元提高到90元。11月1日，國家調(diào)整了成品油價(jià)格，汽、柴油每噸分別提高了500元，導(dǎo)致石油液化氣出廠價(jià)格大幅度上漲，每噸漲800元，我縣于11月10再次提高了液化氣價(jià)格，每罐已達(dá)105元，不到一個(gè)月內(nèi)漲幅23.5%。

（七）玉米、飼料及牛奶、奶牛價(jià)格。玉米價(jià)格從去年秋起一路攀升，由0.57元漲至0.67，再到0.73、0.77元，八月份高達(dá)0.80元，漲幅40.4%，十月份后有所下降，目前每斤0.75元。飼料價(jià)格因玉米和輔料價(jià)格提高，也隨之上漲，牛混合飼料由每斤0.75元漲到0.85元再到0.90元；鮮奶價(jià)格,從八月下旬起奶粉廠收奶價(jià)由每斤0.85元提到0.90元，從九月一日起又提到1.00元，十月份提到1.10元，十一月份又提到了1.20—1.25元。。牛奶零售價(jià)由每斤1.20元提到1.40元，十一月起漲到1.50元，漲幅25%；奶牛價(jià)格經(jīng)過兩年低迷后，已開始回升，每頭由5千元升至7--8千元。

二、價(jià)格波動的原因

從上述情況看，漲價(jià)的品種主要是以玉米和大豆為原料的品種。其實(shí)，早在去年就已經(jīng)預(yù)示著生豬價(jià)格要上漲，但是，卻被人們所忽視，沒有引起足夠的重視。

首先，生豬價(jià)格低迷致使存欄減少。去年豬價(jià)一落再落，養(yǎng)豬賠錢，仔豬、育肥豬希望盡早脫手，母豬被殺或賣掉，人們紛紛棄豬打工或從他業(yè)，再加上豬的傳染病，生豬存欄量銳減。豬少，將預(yù)示來年豬源緊張，供求失衡，價(jià)格上漲將成必然。

其二，玉米價(jià)格攀升，養(yǎng)豬成本加大。去年秋起，玉米價(jià)格一路上漲，使原本就不掙錢的養(yǎng)豬業(yè)面臨絕境，人們失去了養(yǎng)豬的積極性，存欄量一減再減，到今年春季甚至到了“一豬難求”的境地。如果不是國家大量進(jìn)口豬肉，市場有可能脫銷斷檔。

三是，社會平均工資普遍提高，生豬成本加大。工資的提高既增加了生豬飼養(yǎng)成本，也促使養(yǎng)豬者棄豬而從事其他職業(yè)。

四是，玉米、大豆是原料，牽一發(fā)而動全身。豬雞羊牛等以玉米、食用油以大豆為主要原料，成品油則是工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的主要原（燃）料。原料價(jià)格上漲，直接導(dǎo)致下游產(chǎn)品成本增加，水漲船高，價(jià)格提高在所難免。

五是，比價(jià)關(guān)系失衡，同類跟進(jìn)。大豆價(jià)格直線上升，胡麻與大豆比價(jià)明顯偏低，致使跟進(jìn)，胡麻由去年每斤1.80元漲到今年的2.40元，現(xiàn)已達(dá)2.80元。

六是，商家串通，合謀漲價(jià)。以方便面為例，幾家大的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來，相互串通，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一幅度漲價(jià)。

三、價(jià)格波動產(chǎn)生的影響

據(jù)縣統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì),我縣十月份消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為106.7%,其中食品類118.7%，這是近十幾年來所沒有的高度。幾個(gè)月以來，部分商品價(jià)格雖大幅度上漲，由于國家采取了一些進(jìn)口、補(bǔ)貼等項(xiàng)措施，相關(guān)商品沒有出現(xiàn)脫銷斷檔，沒有排隊(duì)搶購現(xiàn)象。但是，由此所產(chǎn)生的影響還是很大的：

1．人們的心理雖還沒有產(chǎn)生恐慌，但擔(dān)心物價(jià)全盤上漲。人們經(jīng)歷了88年、93年的物價(jià)動蕩之后，心里承受能力大大增強(qiáng)；加之人們的收入大幅度增加，經(jīng)濟(jì)承受能力相應(yīng)提高。雖沒有產(chǎn)生大的恐慌心理，但人們擔(dān)心如果照此發(fā)展下去，會引發(fā)其它商品全盤漲價(jià)。這些從人們街頭巷尾、茶余飯后所議論的話題就能察覺到，同時(shí)，來人或電話向我們反映問題明顯增多也證明了這一點(diǎn)。

2．對特困和低收入家庭影響最大。關(guān)系群眾生活的商品這樣大幅度上漲，對于每一個(gè)家庭都是有影響的，只是所影響的程度不同。對特困和低收入家庭來說食品支出所占比例最大，這么大幅度的價(jià)格上漲，對于他們來說只能選擇減少副食品開支。這樣，他們的生活水平將大大降低。

3．對其它行業(yè)的影響。食品價(jià)格是構(gòu)成勞動力價(jià)格的主要因素，其價(jià)格上漲到一定程度，勞動力價(jià)格必然提高。去年的社會平均工資普遍提高，雖為價(jià)格上漲存有一定空間，但副食品這么大的范圍、價(jià)格這么大的幅度上漲，還是為勞動力價(jià)格再度提高埋下了伏筆；另外，以副食品為原料的商品價(jià)格，也會由于原料、輔助原料價(jià)格提高而提高。這樣，勢必導(dǎo)致其它商品價(jià)格全面上漲，引發(fā)通貨膨脹。這是最令人堪憂的。

四、我局所采取的措施

五月中下旬，豬肉出現(xiàn)第一次漲價(jià)后，我局十分警覺，并引起高度重視，幾個(gè)月來，一直密切注視市場動態(tài)，掌握市場信息，并根據(jù)不同時(shí)期不同情況，采取相應(yīng)措施：

一是，由物價(jià)股對市場價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測，變月監(jiān)測為日監(jiān)測，并登記監(jiān)測臺帳，遇有價(jià)格變動隨時(shí)向上級物價(jià)部門報(bào)告。

二是，制定價(jià)格異常波動應(yīng)急預(yù)案。將市場價(jià)格異動分為三個(gè)級別，即：一般異動、重大異動和特大異動。對每個(gè)級別采取什么樣的應(yīng)對措施都制定了工作預(yù)案。

三是，不定期對市場價(jià)格情況進(jìn)行調(diào)查，撰寫調(diào)研報(bào)告上報(bào)。

四是，開展相關(guān)商品價(jià)格檢查，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到銷售環(huán)節(jié)。近期將對食用油市場價(jià)格進(jìn)行檢查。

幾個(gè)月來，我們一直在努力，盡職盡責(zé)，但市場價(jià)格還在不停地攀升，我們感到力不從心。目前絕大多數(shù)商品價(jià)格放開，即使是政府管價(jià)的商品（如液化氣），進(jìn)價(jià)提了，銷價(jià)自然得提。市場經(jīng)濟(jì)，市場決定價(jià)格，而市場這個(gè)東西又很難掌控。

五、對低收入群體給予生活補(bǔ)貼的建議

物價(jià)這么大范圍、這么大幅度地上漲，對于特困和低收入家庭無疑是雪上加霜。汽柴油價(jià)格提高后，中央財(cái)政同時(shí)下?lián)苜Y金，對出租車、公交、客運(yùn)等給予補(bǔ)貼，同時(shí)要求，當(dāng)?shù)卣畬μ乩Ш偷褪杖爰彝ヒ蛞夯瘹狻⑹秤糜蜐q價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼。為此，我局建議，縣政府安排一定財(cái)力給予低收入群體生活補(bǔ)助。