發(fā)改委信用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-05 05:56:12
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今年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于信用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,結(jié)合實(shí)際,多措并舉,完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)信用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有效開展,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政復(fù)議、行政訴訟制度。行政復(fù)議方面,2020年以來,涉及本地政府部門的行政復(fù)議案件共有9件,已結(jié)案的行政復(fù)議案件有7件。已審結(jié)案件中,有2件通過撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令限期履行等方式直接糾錯(cuò)的案件,區(qū)政府綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手段辦案,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力;行政訴訟方面,涉及本地政府部門行政訴訟案件共有32件,已結(jié)案的行政訴訟案件數(shù)量為25件,涉及本地政府部門行政訴訟敗訴案件有6件,行政負(fù)責(zé)人按照規(guī)定出庭應(yīng)訴,支持人民法院依法受理行政案件,不斷提高行政訴訟辦結(jié)率,加強(qiáng)法治政府建設(shè),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(二)堅(jiān)持勤政高效,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)事前事中事后管理,提高行政工作效率。一是抓好事前監(jiān)管,在辦理企業(yè)設(shè)立登記(住所承諾)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等事項(xiàng)時(shí)實(shí)施容缺受理并簽訂信用承諾書,共合并企業(yè)辦事環(huán)節(jié)數(shù)量4項(xiàng),簽訂信用承諾書12153份,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限。二是做好事中監(jiān)管,在市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品、稅務(wù)等3個(gè)領(lǐng)域開展信用分級(jí)分類監(jiān)管,根據(jù)不同企業(yè)的不同信用狀況實(shí)施差別化監(jiān)管措施,共覆蓋市場(chǎng)主體40316個(gè)。通過對(duì)信用好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,降低抽查比例和頻次;對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體,適當(dāng)提高抽查比例和頻次,列入重點(diǎn)信用監(jiān)管范圍等方式,不斷完善信用監(jiān)管工作。三是強(qiáng)化事后監(jiān)管,積極開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,將聯(lián)合獎(jiǎng)懲嵌入相關(guān)信息系統(tǒng)和工作流程,依托市聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)平臺(tái),共有48個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化發(fā)起-響應(yīng)-反饋。2020年以來,區(qū)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的法人企業(yè)共245個(gè),真正做到“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)高事中事后監(jiān)管工作水平,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)改善和優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
(三)全面開展信用核查工作,推動(dòng)公共信用信息共享。不斷規(guī)范“雙公示”工作流程,提升行政管理工作的透明度和公信力。按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)傳盡傳”的要求,每月區(qū)信用辦定期對(duì)區(qū)直相關(guān)單位報(bào)送“雙公示”及公共信用信息目錄的情況進(jìn)行通報(bào),督促各單位按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù),不斷提高數(shù)據(jù)報(bào)送的時(shí)效性。2020年以來,我區(qū)向省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)提供的企業(yè)信用記錄總數(shù)為13956條,提供的自然人信用記錄總數(shù)為941條。不斷擴(kuò)大信用核查范圍,推動(dòng)各部門在辦理事項(xiàng)時(shí)主動(dòng)核查企業(yè)信用,2020年以來,我區(qū)辦件數(shù)量共12673件,實(shí)施信用核查的辦件數(shù)量為7768件。通過信用核查,有41件辦件發(fā)現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象,并依法實(shí)施懲戒。
(四)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信管理,打造誠(chéng)信政務(wù)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)失信專項(xiàng)治理,在政務(wù)失信治理案件中,有1件涉及區(qū)政府機(jī)構(gòu)的案件,已清理完畢,未發(fā)現(xiàn)涉及國(guó)有企業(yè)的案件。及時(shí)解決群眾的問題和難題,12345市長(zhǎng)熱線受理投訴類問題5485件,按期辦結(jié)率97.72%,群眾滿意度99.35%。針對(duì)一些難點(diǎn),熱點(diǎn)以及反復(fù)投訴的問題做到現(xiàn)場(chǎng)查看,工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看共120多次,積極協(xié)調(diào)熱線反映人、辦理單位,及時(shí)處理,保證市民反映的問題能得到有效解決。遇有重大問題難以解決的,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)其他縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)處理。努力做到“事事有著落,件件有回音”,不斷提升政府部門誠(chéng)信行政水平。
(五)開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。區(qū)政府成立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表,認(rèn)真組織各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)進(jìn)行摸底排查。區(qū)清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,甄別分類,確保無遺漏。重視投訴舉報(bào)和轉(zhuǎn)辦問題線索,逐項(xiàng)核實(shí)處理,做到一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落,努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
(六)組織開展信用修復(fù)工作。為建立完善信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益,更好發(fā)揮信用支撐營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要作用。區(qū)信用辦聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委等5家單位對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)失信企業(yè)開展信用修復(fù)工作,共指導(dǎo)95家企業(yè)進(jìn)行了信用修復(fù),并及時(shí)召開企業(yè)信用修復(fù)工作培訓(xùn)會(huì),幫助我區(qū)失信企業(yè)了解信用建設(shè)工作及失信的危害,學(xué)習(xí)信用修復(fù)政策相關(guān)知識(shí),掌握信用修復(fù)流程和基本要求。進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)主體提高自身信用水平、樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),不斷營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、下一步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)會(huì)繼續(xù)做好信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,注重抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化上級(jí)決策學(xué)習(xí)和部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)政策,制定可操作的工作方案,明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在全面貫徹實(shí)施國(guó)家和省、市級(jí)層面已出臺(tái)的信用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際積極研究制定地方標(biāo)準(zhǔn),為規(guī)范開展信用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作提供支撐。
(二)加強(qiáng)信用信息歸集共享。加快推進(jìn)政務(wù)信用信息公開,及時(shí)全量上傳雙公示信息、信用承諾書和信用動(dòng)態(tài)等宣傳信息,依托“信用”進(jìn)行展示。依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立信息查詢事項(xiàng)目錄,將市平臺(tái)信用信息查詢使用嵌入審批和監(jiān)管工作流程中,積極推動(dòng)在行政管理事項(xiàng)中查詢和使用企業(yè)信用記錄,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)查必查”、“獎(jiǎng)懲到位”。推進(jìn)政府各部門與征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織的信息共享,促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合。
(三)推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄,加強(qiáng)部門協(xié)作,讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行,不斷提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。建立健全信用修復(fù)機(jī)制,明確信用修復(fù)渠道,規(guī)范信用修復(fù)流程,加強(qiáng)信用修復(fù)監(jiān)督管理,保障失信主體合法權(quán)益。不斷夯實(shí)信用建設(shè)的基礎(chǔ),以信用管理促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、激發(fā)企業(yè)活力,助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。