建筑和房地產(chǎn)亂象治理工作匯報
時間:2022-10-17 04:06:39
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為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署,根據(jù)《建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)治理方案》文件的安排部署,街道辦事處結(jié)合實(shí)際,制定《街道辦事處轄區(qū)建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)治理方案》,根據(jù)街道社區(qū)的共同努力,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、成立街道辦事處轄區(qū)建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、落實(shí)治理原則
(一)突出重點(diǎn)。圍繞轄區(qū)建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行全面排查、徹底整治,務(wù)求“清理不漏一戶、治理不留一戶、亂象不增一戶”,確保有效遏制亂象蔓延趨勢。
(二)一案一策。認(rèn)真摸排亂象基本情況,科學(xué)分析成因、訴求,采取針對性措施,通過“領(lǐng)導(dǎo)包案一批、協(xié)調(diào)解決一批、查處規(guī)范一批、綜合治理一批”,確保亂象得到有效根治。
(三)依法依規(guī)。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,依法依規(guī)實(shí)施整治,不能因整治損害群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。
(四)屬地負(fù)責(zé)。辦事處及各社區(qū)居委會是專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施,配合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處,區(qū)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
(一)無證開發(fā)、證照不齊開發(fā)或擅自改變許可內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)問題
1.配合區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)住建局、區(qū)工質(zhì)局等職能部門,嚴(yán)厲打擊未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為。
2.配合區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住建局等職能部門,對建設(shè)項(xiàng)目是否具備國有土地建設(shè)用地使用權(quán)證(不動產(chǎn)登記證)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、結(jié)合民用建筑修建防空地下室行政許可、防空地下室易地建設(shè)行政許可等審批手續(xù)或證件進(jìn)行核查處理。
3.配合區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住建局、區(qū)消防大隊(duì)等職能部門,對擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容、消防和人防審批方案等行為進(jìn)行清理。
(二)房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)銷售、售而未建、一房多售、未明碼標(biāo)價、違規(guī)廣告、存量房交易不規(guī)范等問題
1. 配合區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)住建局、區(qū)國土分局、區(qū)工質(zhì)局等職能部門,對未經(jīng)許可擅自銷售、售后長期停工、將人防工程作為地下車位出售、將地下車位作為鋪面出售和一房多賣等問題進(jìn)行排查治理。
2.配合區(qū)工質(zhì)局、區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局等職能部門,對建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域中擅自銷售廣告,進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等情況進(jìn)行清理整治。
三、治理區(qū)域、范圍
(一)治理區(qū)域:
老鹽關(guān)社區(qū)席吳二洲建筑及房地產(chǎn)項(xiàng)目。
四、治理步驟
(一)啟動階段: 2018年6月上旬至6月下旬
1.成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭部門、責(zé)任部門。
2. 制定專項(xiàng)治理工作方案,明確治理工作遵循的法律法規(guī)、政策界限,細(xì)化工作任務(wù)、處置化解時間等內(nèi)容,就參與部門和人員進(jìn)行安排部署。
3.宣傳發(fā)動,采取多種形式,做好宣傳工作,營造開展治理建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象工作良好的輿論和社會氛圍。
(二)排查階段:2018年6月下旬至6月底
1.各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及工程項(xiàng)目按照建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)治理方案有關(guān)要求,嚴(yán)格對照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場開展自查自糾,自查整改情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。
2.各社區(qū)在自查自糾的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,督促業(yè)主單位及企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全面整改。重點(diǎn)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉及的逾期交房、捆綁銷售、價外加價、質(zhì)量低劣、停工“爛尾”等情況進(jìn)行排查。
3.根據(jù)全面排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改臺賬,落實(shí)掛片領(lǐng)導(dǎo)包包責(zé)任,列出問題清單、責(zé)任主體清單,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,制定整改時間表,及時進(jìn)行整改糾正。
(三)集中治理階段:2018年6月21日-11月20日
1.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)依照有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)對相應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。建立部門有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。
2.加大案件查處(移交)。各社區(qū)加大對涉及面較廣、社會影響較大、事關(guān)群眾切身利益、具有普遍性和代表性的典型案件的查處力度,依照法律規(guī)定嚴(yán)肅處理涉事企業(yè)和有關(guān)人員,形成處罰一處、教育一片的氛圍。
3.強(qiáng)化痕跡管理。各社區(qū)組織力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,要每一個問題項(xiàng)目、問題企業(yè)進(jìn)行臺帳式管理,保留好專項(xiàng)治理工作痕跡,對不認(rèn)真自查、治理、掩蓋問題或弄虛作假的及未按要求推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)建章立制階段: 2018年11月21日-12月31日
辦事處紀(jì)檢部門和各社區(qū)居委會要結(jié)合整治工作發(fā)現(xiàn)的制度短板和管理死角,通過制定和完善政策的方式規(guī)范對建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域的管理,建立健全市場巡查機(jī)制、案件會商制度、誠信管理制度等長效機(jī)制。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)屬地責(zé)任。機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)居委會要充分認(rèn)識建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)治理工作的重大意義,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推動、務(wù)求實(shí)效。建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)工作推進(jìn)。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員,認(rèn)真制定整改方案,集中人力、集中時間、集中手段對建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和亂象進(jìn)行專項(xiàng)治理。要根據(jù)方案要求的時間節(jié)點(diǎn),定期、按時匯報工作進(jìn)展情況至專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,所有上報文件要同時報電子版和紙質(zhì)文件。
(二)嚴(yán)守工作紀(jì)律、形成治理合力。要按照公開公平公正原則,統(tǒng)一檢查程序、嚴(yán)格執(zhí)行部門法定執(zhí)法職責(zé)、確保專項(xiàng)治理工作公開透明。對涉及面較廣、社會影響較大、事關(guān)群眾切身利益、具有普遍性和代表性的典型案件,要加大案件查處(移送)力度。要著力打好專項(xiàng)治理工作整體戰(zhàn),雷厲風(fēng)行開展專項(xiàng)治理,務(wù)求治理措施取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳和信息報送。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳工作進(jìn)展情況,依法公布典型違法案件,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)法律意識,引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán),為專項(xiàng)治理工作創(chuàng)造良好輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格督查督辦、問責(zé)追責(zé)。
專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開專題會議,定期研究解決專項(xiàng)工作中的問題。辦事處要對機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)居委會專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期督查,通報工作推進(jìn)情況,對工作不力、措施不實(shí)、推諉扯皮的單位和個人嚴(yán)格按規(guī)定提請追責(zé)問責(zé),涉嫌違紀(jì)違法的,按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。