司法局未成年人保護(hù)工作匯報

時間:2022-04-13 10:08:32

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司法局未成年人保護(hù)工作匯報

一、法制宣傳,營造未成年人保護(hù)濃厚氛圍

一是發(fā)揮普法主管的綜合協(xié)調(diào)職能,建立全縣未成年人法制教育齊抓共管的工作格局.抓好青少年的法制宣傳教育工作,必須依靠全社會的力量,我們充分發(fā)揮普法主管機(jī)關(guān)職能,及時向縣委、縣政府匯報工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,并協(xié)調(diào)全縣有關(guān)部門,共同關(guān)注青少年法制教育工作。形成齊抓共管的局面。

二是開展法制進(jìn)校園活動,抓好學(xué)校法制教育工作。建立學(xué)校法制副校長制度,每個學(xué)校都聘請了法制副校長,認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)校法制教育,依托學(xué)?!暗谝徽n堂”的基礎(chǔ)作用,借力“第二課堂”的輔助作用,豐富青少年學(xué)生的學(xué)法活動。同時,縣司法局會同綜治、公安及團(tuán)委等部門積極深入到各學(xué)校舉辦以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等為主要內(nèi)容的巡回法制講座、法制圖片展活動,并通過編印宣傳材料、舉辦法律講座、開展法律服務(wù)一條街等方式加強“兩法”的宣傳教育,有效提高了廣大師生的法制觀念。

三是加強法制宣傳,濃厚未成年人保護(hù)的社會氛圍.為濃厚未成年人保護(hù)的社會氛圍,我們通過巡回宣傳、送法下鄉(xiāng)發(fā)放未成年人保護(hù)宣傳資料,在縣城茗馨廣場建設(shè)包含未成年人保護(hù)內(nèi)容的法制宣傳長廊和法治文化陣地,開通熱線電話提供法律咨詢和法律服務(wù)等形式,有效地提高了社會各界對未成年人保護(hù)的認(rèn)識,濃厚了未成年人保護(hù)的社會氛圍。

二、法律援助,維護(hù)未成年人合法權(quán)益

縣司法局把法律援助真正作為一項“民生工程”予以權(quán)利實施,將未成年人、殘疾人、老年人、婦女、低保對象、農(nóng)民工列為法律援助重點對象,最大限度地滿足困難群眾和特殊群體的法律援助需求。為讓更多的未成年人在權(quán)益受到侵害時,能夠及時地得到法律援助,我們采取了一系列有效措施.

(一)建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。去年,我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“縣法律援助中心”,中心面積達(dá)260㎡,設(shè)置了開放式咨詢接待受理大廳、會議室、培訓(xùn)室、律師室、私密室、檔案室等功能區(qū),配備了LED電子顯示屏及投影設(shè)備。中心安排了工作人員5名,其中具法律本科學(xué)歷4名、大專學(xué)歷1名,具有律師職業(yè)資格的2名。

同時,為方便群眾就近進(jìn)行法律咨詢、申請法律援助,我們依托14個司法所及相關(guān)單位建立了23個法律援助工作站。針對未成年人的維權(quán)工作,我們專門在縣團(tuán)委、教育局和人口計劃生育委員會設(shè)立了法律援助工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點,由各學(xué)校的法制副校長擔(dān)任法律援助聯(lián)絡(luò)員。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。如:2013年2月28日發(fā)生在我縣安和某學(xué)校的一起意外傷害致眼殘的人身損害賠償糾紛,當(dāng)事人羅某與陽某均為一年級學(xué)生,在學(xué)校午休期間,因相互抓擠軟管飲料,導(dǎo)致羅某右眼受傷。受傷后羅某在省內(nèi)外多家醫(yī)院治療,共花去醫(yī)藥費17987.74元、交通、住宿等費用3863元。羅某父母多次要求陽某父母作出賠償,均遭到拒絕。在校法律援助聯(lián)絡(luò)員的引導(dǎo)下,羅某父母來到安和鄉(xiāng)法律援助工作站申請了法律援助。我們法援中心經(jīng)審核后及時指派了承辦人,通過法律援助,受援人羅某獲賠醫(yī)藥費、住院伙食補助費營養(yǎng)費、交通費、殘疾賠償金、鑒定費、精神損害撫慰金等各項損失合計45449.24元,其合法權(quán)益得到有效保護(hù)。

(二)開通了未成年人法律援助“綠色通道”。對未成年法律援助的實際工作中,我們放低了門檻和標(biāo)準(zhǔn),如經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按城鄉(xiāng)最低生活保障的2倍執(zhí)行,而對未成年人的人身財產(chǎn)權(quán)益受到侵害的案件全部納入法律援助事項范圍。凡是涉及未成年人合法權(quán)益的,法律援助中心簡化申請程序,優(yōu)先受理,指派優(yōu)秀律師或法律工作者辦理,并且做到全程跟蹤監(jiān)督,100%回訪,最大限度地維護(hù)了其合法權(quán)益,受到廣大受援人及家屬的稱贊和好評。

如:2012年10月2日下午,在縣城陽光花園小區(qū)內(nèi)玩耍的小孩藍(lán)某,被李某駕駛無牌電動助力車壓傷。經(jīng)縣公安交警部門認(rèn)定,李某負(fù)全部責(zé)任。事發(fā)后,藍(lán)某被送往醫(yī)院住院治療,小孩父母多次與李某協(xié)商醫(yī)療費用和賠償事宜,均遭拒絕。無奈之下,小孩父母向縣法援中心申請法律援助,要求通過訴訟解決。針對這一情況,縣法援中心核實情況后,簡化程序,優(yōu)先辦理,立即指派律師予以法律援助,向法院提起訴訟。最終法院判決被告李某賠償小孩醫(yī)療費、護(hù)理費和營養(yǎng)費等各項費用共計8856.83元。

近期,我們還受理了兩起非婚生未成年子女要求生父支付扶養(yǎng)費的案件,一個是親生母親婚前戀愛先孕,后與他人結(jié)婚后生育;另一個為親生父母婚外情所生育。這兩案件均較為復(fù)雜,縣法援中心專門指派優(yōu)秀律師和法律工作者承辦,在承辦人的幾經(jīng)努力下,受援人的合法權(quán)益均得到了有效保護(hù)。

(三)積極推進(jìn)未成年人刑事法律援助提前介入工作。在為未成年人提供民事法律援助的同時,我們也對未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。過去的刑事法律援助,僅局限于審判階段,未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。為更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,自去年起,我們加強與公、檢、法等部門的溝通協(xié)調(diào),依法將為未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助從案件審判階段前移至公安偵查階段,使法律援助貫穿未成年人刑事案件辦理的全過程。

在承辦未成年人刑事辯護(hù)法律援助案件的過程中,我們既依法維護(hù)未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法權(quán)益,同時還要求承辦律師重視在辦理案件過程中對未成年犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行“教育、感化、挽救”,使其樹立信心,不自暴自棄。這種延伸教育,常常起到事半功倍的效果。

如:2013年3月21日我們法律援助中心收到縣檢察院發(fā)來的通知,要求為一起涉嫌聚眾斗毆案的兩個未成年犯罪嫌疑人黃某和賴某提供刑事法律援助。法律援助中心當(dāng)即指派兩名有經(jīng)驗的律師分別為他們提供法律援助。兩位律師通過會見受援人,認(rèn)真查閱相關(guān)案件資料后,向縣檢察院提交了法律意見書,提請縣檢察院對犯罪嫌疑人依法作出不起訴決定。縣檢察院鑒于受援人的悔罪表現(xiàn),且取得了被害人的諒解,最終采納了兩位律師的意見,分別對黃某和賴某作出附條件不起訴決定,考驗期為六個月。在六個月的考驗期間,兩位律師繼續(xù)關(guān)心黃某與賴某的心理動態(tài),與他們保持電話聯(lián)系,針對性地對他們進(jìn)行教育引導(dǎo),幫助他們解決心理上和生活上的一些困擾,讓他們從內(nèi)心信任律師,對律師產(chǎn)生親切感,這樣一來,律師的話也特別聽得進(jìn)去,甚至比他們父母的話還靈驗,教育的效果是不言而喻了。六個月考驗期滿,縣檢察院已對黃某和賴某作出不起訴決定。

縣司法局法律援助“民生工程”的全面實施,尤其是法律援助中心新建設(shè)之后的短短一年時間內(nèi),經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和運作,法律援助“民生工程”的作用得到充分發(fā)揮,受到了省市業(yè)務(wù)部門的充分肯定,被省司法廳法援處魏淑燕處長稱為是“全省一流水平”,并被省司法廳評為“法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”,授予“全省法律援助為民服務(wù)示范窗口”稱號,被省婦聯(lián)評為“全省維護(hù)婦女權(quán)益先進(jìn)單位”,被縣委政法委評為“人民滿意政法單位”。司法部研究室副主任鄭先紅、市委常委、政法委書記馬玉福等領(lǐng)導(dǎo)亦先后來我局法援中心調(diào)研和視察。

三、真情幫扶,關(guān)愛服刑人員未成年子女

未成年人中有一部分特殊人群,他們就是服刑人員未成年子女。由于父親或母親的違法犯罪,這些正處于花季的孩子過早地承受了他們本不該承受也難以承受的東西,影響著他們的健康成長。因此,給他們更為特殊的關(guān)愛,使他們能夠健康成長,是全社會共同的責(zé)任。我們真情幫扶,盡著自己的努力。

一是調(diào)查摸底,建立幫扶檔案。去年11月,我們對全縣所有服刑人員的家庭情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,經(jīng)統(tǒng)計,我縣服刑人員未成年子女共有36人,我們對這些未成年人建立了幫扶檔案,同時通過定期走訪調(diào)查,實施動態(tài)管理,定期更新服刑人員未成年子女幫扶數(shù)據(jù)庫,及時采取有針對性的幫扶措施。

二是真情相助,及時排憂解難.我們定期與有未成年子女的服刑人員家庭聯(lián)系,了解服刑人員未成年子女的動態(tài)和他們的家庭狀況,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決他們的實際困難,如我們協(xié)調(diào)民政部門,對4戶符合條件服刑人員未成年子女的家庭落實了低保;協(xié)調(diào)教育部門,幫助2名輟學(xué)的服刑人員的學(xué)齡子女重返校園,并減免學(xué)雜費;協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對14名家庭困難的服刑人員未成年子女進(jìn)行了臨時性救助。此外,我們局里在經(jīng)費緊張的情況下,也設(shè)法擠出資金幫助解決他們的就學(xué)、就醫(yī)、生活等困難。

如:鎮(zhèn)刑釋人員劉某因盜竊罪在監(jiān)獄服刑9年。2013年7月,劉某的女兒以高分考取了財經(jīng)大學(xué),但是劉某家庭困難,正為8000多元的入學(xué)費用一籌莫展時,局長黃振華帶領(lǐng)縣、鎮(zhèn)兩級幫教工作人員前往劉某家中進(jìn)行走訪慰問,送上1000元慰問金,并積極協(xié)調(diào)市、縣團(tuán)委,幫助籌集了五千元的助學(xué)金,及時為劉某女兒解決了入學(xué)問題。又如:鄉(xiāng)橫坑畬族村服刑人員鄒某的女兒在鄉(xiāng)中心小學(xué)寄讀,每個學(xué)期需要2450元的寄宿費,500元的學(xué)雜費,1000元的伙食費,而家里只有年過六旬的爺爺奶奶,無力負(fù)擔(dān)這些費用,面臨輟學(xué)。我們了解情況后,及時與民政局、教育局及鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,為其解決了部分費用。同時,我們決定從這個學(xué)期開始,每學(xué)年支持其1000元費用。前幾天,黨組成員方勇建同志帶領(lǐng)司法所人員看望了鄒某的父親及其女兒,并送上了助學(xué)金。

三是傳遞親情,助力快樂成長。在解決服刑人員未成年子女的實際困難的同時,我們也尤其關(guān)注他們與正在服刑的父親或者母親的親情溝通,通過多種途徑為他們傳遞親情。一是我們通過與監(jiān)所合作,啟動了遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng),讓服刑人員未成年子女能夠通過視頻會見服刑的親人。二是我們幫教工作人員不斷地在服刑人員家里和監(jiān)獄奔走,將拍攝到他們學(xué)習(xí)、生活的視頻和撰寫書信帶到正在監(jiān)獄服刑的父(母),同時也將服刑人員的囑托帶回給在家的孩子,讓這些孩子能夠向他們在高墻內(nèi)的親人傳遞著自己的想念,促進(jìn)孩子的健康成長。

如今年3月24日,局長收到監(jiān)獄服刑人員縣鄉(xiāng)人賴某的一封信,在信中他說,一年前他在遂川縣因詐騙罪被判刑6年,被公安機(jī)關(guān)抓獲時,他把年僅9歲的女兒放在了縣鄉(xiāng)的房東蔣某家中。服刑一年多了,他最牽掛的是至今他的女兒杳無音訊。為此希望縣司法局幫忙打聽他女兒的下落,使其能夠安心服刑。收到信后,我局立即派人尋找賴某女兒的下落。從遂川縣到縣鄉(xiāng)、營前鎮(zhèn)等地,幾經(jīng)周折,我們才了解到,賴某的女兒已經(jīng)被送回到縣營前鎮(zhèn)賴某姐姐的家中,現(xiàn)在又隨賴某的弟媳在縣城讀書。我們最后又專程找到賴某的弟媳,并見到賴某的女兒后才最終予以確認(rèn),并且賴某的家人也一致不知道賴某的去向,小女孩也很想見到自己的父親,我們將賴某的女兒新列入幫扶檔案,并幫他們辦理會見手續(xù)以慰小女孩思父之情,賴某也可以安心服刑。

未成年人的保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,是全社會的責(zé)任。作為司法行政機(jī)關(guān),我們將在今后的工作中充分履行工作職能,不遺余力地加強未成年人司法保護(hù)工作,為未成年人的健康成長創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。