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一、會前充分準備

為了開好這次專題民主生活會，根據(jù)縣委關(guān)于高標準、高質(zhì)量召開領(lǐng)導班子專題民主生活會要求，我局高度重視，在縣委第一督導組具體指導下，按時完成了教育實踐活動中的學習教育、聽取意見、查擺問題等規(guī)定動作，全面扎實地做好會前各項準備工作，為開好專題民主生活會作了充分準備。

（一）認真組織了學習。為準確把握生活會的基本程序、方法和要求，深入剖析、開展批評和自我批評奠定基礎(chǔ)，在全體干部共同學習36期必學材料基礎(chǔ)上，領(lǐng)導班子成員再次認真學習了對教育實踐活動特別是對教育實踐活動的重要批示、指導省常委班子專題民主生活會時的重要講話和央視《焦點訪談》專題片等六項重點內(nèi)容。通過集中學和自學，統(tǒng)一了思想，充分認識到了開展群眾路線教育實踐活動的重要性，真正把思想統(tǒng)一到中央和各級黨委的決策部署和工作要求上來。全體黨員干部接受了教育，啟發(fā)了思路，提高了認識。

（二）找準突出問題。按照縣委活動辦要求和開展民主生活會的工作安排，我局于7月20日開展了領(lǐng)導班子查找問題“三堂會診”專題會議，邀請了黨代表水務(wù)局局長范書學，政協(xié)委員宗耀勝、王進軍，人大代表韓冰，服務(wù)對象方正水泥磚廠王懷振和城大公司孟凡霞等同志參加了會議，會議通報了我局征求到的意見和建議，對單位和領(lǐng)導干部存在的“四風”問題情況進行集體會診。每名班子成員逐一發(fā)言，積極提意見、找原因、議對策；各方面代表進行了現(xiàn)場點評，針對發(fā)改局職能特點提出了寶貴意見和建議，幫助領(lǐng)導班子和班子成員進一步找準問題癥結(jié)，明確整改方向。

（三）深入開展談心交心。按照縣委提出的“四必談”、“三輪溝通”和“四個重點談”要求，一是開展了單位“一把手”與班子每名成員、班子成員相互之間以及班子成員與分管股室主要負責同志之間談心活動。二是進行了“三輪溝通”。班子成員把準備批評對方的內(nèi)容有理有據(jù)地擺出來，進行了交流和溝通。我作為單位負責人親自把關(guān)，對班子成員相互之間的批評意見逐條審閱，提出了指導意見，相互之間拿到對方批評意見后再次交流了意見，真正把溝通的過程變成增進了解、升華思想、凝聚共識、改進提高的過程。三是對查擺問題不深刻、不到位的，幫助找準問題。民主生活會前做好了深入細致的思想工作，幫助找準了問題和癥結(jié)。

（四）認真準備對照檢查材料和發(fā)言提綱。按照縣委活動辦《關(guān)于認真撰寫對照檢查材料的通知》要求，單位一把手同志親自主持撰寫修改了領(lǐng)導班子對照檢查材料，領(lǐng)導班子成員集體討論了班子對照檢查材料。副科級干部以上干部緊密結(jié)合自身思想、作風、工作實際，認真查擺自身存在的突出問題，深挖根源，撰寫了個人對照檢查材料。同時，每位領(lǐng)導班子成員在相互談心交心的基礎(chǔ)上，撰寫了發(fā)言提綱。對照檢查材料和發(fā)言提綱經(jīng)督導組、審核組、活動辦嚴格審核把關(guān)，按照修改意見幾經(jīng)易稿全部通過審核。

二、坦誠批評和自我批評

在認真準備的基礎(chǔ)上，我局成功召開了領(lǐng)導班子民主生活會，縣政府常務(wù)副縣長牛洪奎出席會議，縣人大副主任、縣委第一督導組組長孫連嶺到會全程指導。

會上，局長同志代表班子進行了對照檢查，認真查擺出局機關(guān)領(lǐng)導班子在“四風”方面存在的突出問題：一是學習不夠深入，學以致用做的不精。二是干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足，與時俱進方面欠缺。三是接地氣不足，調(diào)查研究效果不夠好。四是工作作風不夠扎實，干部整體服務(wù)水平有待進一步提高。五是擔當意識不夠，主動服務(wù)意識不強。六是制度落實監(jiān)管不夠，有紀律松散現(xiàn)象。針對這些突出問題，深刻剖析了根源，并提出了整改措施。每位發(fā)言的班子成員結(jié)合自身實際，開展了誠懇的自我批評，從理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想作風和工作作風等方面進行了認真剖析，并對其他同志提出了中肯合理的批評和意見，使每位同志明確了整改方向。

在領(lǐng)導班子民主生活上，大家拿起了批評和自我批評的武器，聚焦“四風”問題進行了深查細剖，相互批評坦誠相見，既無有意上綱上線，又無避重就輕，基本達到了“以批評促團結(jié)，以批評促工作，以批評促和諧”的目的。

督導組組長孫連嶺對我局領(lǐng)導班子專題民主生活會進行了點評。他指出，這次專題民主生活會準備充足，主題鮮明，體現(xiàn)了“三嚴三實”要求，開得嚴肅、團結(jié)、認真、扎實，是一次成功的民主生活會。同時，對我們?yōu)槿h經(jīng)濟和社會發(fā)展所做努力工作給予了充分肯定，結(jié)合我局所肩負的職責提出了更高要求。他說，發(fā)展改革部門地位突出，責任重大，一定要高站位當好參謀，多提供有價值的指導政策。在項目審批上簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，讓企業(yè)少跑腿。繼續(xù)利用有利條件做好資金爭取工作，為我縣經(jīng)濟和社會借助外力發(fā)展發(fā)揮重要作用。

三、立說立行抓整改

針對查出的“四風”突出問題和根源，我們將堅持立行立改的原則，逐項抓好整改落實，以作風建設(shè)新成效促進全縣發(fā)展改革穩(wěn)定各項工作上臺階。

（一）抓好理論武器，清除“四風”思想根源。我們將繼續(xù)不斷完善黨員學習制度，采取多種學習方式，從提高干部政治素養(yǎng)入手，全方位加強思想教育、黨性教育、宗旨教育、廉潔從政教育、反面警示教育，積極引導教育班子成員及廣大黨員干部堅定理想信念，不斷強化“為民服務(wù)”的宗旨觀念，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，建設(shè)高素質(zhì)的發(fā)展改革隊伍，努力踐行社會主義核心價值觀。

（二）進一步轉(zhuǎn)變觀念改進作風，提升工作效能。針對思想解放不到位的問題，要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強對中央政策的學習研究，加深理解，吃透精神實質(zhì)，深化對發(fā)展規(guī)律的認識，加大對重大問題研究力度，結(jié)合實際運用政策，落實政策，謀劃項目，進一步提升超前規(guī)劃、分類指導、改革創(chuàng)新能力;要繼續(xù)深化行政審批制度改革，按照“效能”的原則，把握好“尺度”，進一步簡化項目審批手續(xù)，優(yōu)化流程，完善流程中薄弱節(jié)點的管理制度，加強監(jiān)管，落實好國家宏觀調(diào)控政策;針對工作作風不扎實的問題，要改進工作作風，增強抓工作落實的主動性，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，注重工作效果。加強對工作落實情況的督促檢查，健全工作落實督查機制、責任追究機制;針對調(diào)查研究不深入的問題，緊緊圍繞制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的問題和廣大人民群眾關(guān)心的產(chǎn)業(yè)升級、民生保障、生態(tài)建設(shè)等問題，做好課題調(diào)研。班子成員結(jié)合分管工作每年開展專題調(diào)研原則上不少于兩次，時間上統(tǒng)籌安排，防止走馬觀花。要堅持蹲點搞調(diào)研，放下架子、撲下身子，問政于民、問計于民、問需于民。動員廣大干部深入基層，深入群眾，真心實意的為群眾解決好最關(guān)切、最直接的實際困難，把黨的政策執(zhí)行好、落實好。

（三）加強干部隊伍建設(shè)，強化管理培訓工作。針對干部紀律松散的問題，要健全完善干部管理的獎懲激勵機制，做到獎罰分明，以較真碰硬、敢于擔當?shù)膽B(tài)度，治理個別人存在的庸、懶、散和對辦事人員不熱情、敷衍了事的不良現(xiàn)象。針對干部業(yè)務(wù)知識單一，我們除加強內(nèi)部業(yè)務(wù)理論學習交流外，要主動選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市理論學習和業(yè)務(wù)培訓班。要建立健全激勵機制，加大干部輪崗鍛煉和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，促進干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動干部隊伍整體素質(zhì)的提高。

（四）改進文風會風，避免不必要浪費。繼續(xù)控制發(fā)文數(shù)量，對可發(fā)可不發(fā)的文件堅決取消，積極推進無紙化辦公，逐步實現(xiàn)非涉密文件和簡報資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理;對召開會議要做好系統(tǒng)考慮和整體把握，能合并的合并，能不開的不開，要開的會議應(yīng)做好充分準備，直奔主題解決問題，減少隨意性。

（五）加強廉政建設(shè)，建設(shè)陽光發(fā)改。

1.教育警示長鳴。通過常態(tài)化的廉潔從政教育、反面警示教育，要求黨員干部正確對待和使用手中的權(quán)力，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，不斷鞏固落實中央八項規(guī)定、省委“十項”規(guī)定，堅決抵制“四風”，推動全局黨員干部把中央各項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。

2.健全各項規(guī)章制度。建立和完善解決“四風”問題的長效機制，抓好建章立制，編好制度“籠子“，形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的良好局面。按照教育實踐活動“為民務(wù)實清廉”的要求，對照中央八項規(guī)定和轉(zhuǎn)變職能、深化效能行動的精神，著手清理規(guī)范現(xiàn)行規(guī)章制度，對過時的予以廢止、對不能滿足需要的重新修訂完善、對空白領(lǐng)域根據(jù)管理需要研究新立，不斷把群眾路線教育實踐活動引向深入，取得讓群眾滿意的成績!

3.強化監(jiān)督檢查。通過公布監(jiān)督投訴電話、公開項目信息、加大項目稽查等多種方式，全方位加強對行政行為的監(jiān)督檢查，對違法違紀行為進行責任追究。