鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-11-11 10:12:16
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為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要求,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定2014年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、堅(jiān)持長期效益與短期效益相結(jié)合、堅(jiān)持分類指導(dǎo)與因地制宜相結(jié)合,精確瞄準(zhǔn)貧困群體,采取有效措施,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,為推進(jìn)鎮(zhèn)全面小康進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持,確保2014年鎮(zhèn)減少貧困人口98戶360人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,群眾發(fā)展信心和幸福感指數(shù)明顯增強(qiáng)。
三、主要措施
(一)、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)工作列為“書記工程”,把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,成立以黨委書記任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用周五例會強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作(見附件),使扶貧工作成為我鎮(zhèn)常態(tài)化的主要工作之一。
(二)、加大基層設(shè)施建設(shè)扶持力度?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好道路、堤壩、橋梁等工程設(shè)施建設(shè)。通過加快改造道路,實(shí)現(xiàn)村組通水泥路,通組公路通達(dá)率90%。果園路路況得到改善,為廣大扶貧對象節(jié)約了生產(chǎn)資料運(yùn)輸成本,從而改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。
(三)、實(shí)施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。由于我鎮(zhèn)是縣城所在地,我鎮(zhèn)三二五村是我縣最早從事柑橘種植的行政村,通過三二五村的示范帶頭作用,我縣的柑橘種植產(chǎn)業(yè)才逐漸形成規(guī)模,我鎮(zhèn)三個(gè)農(nóng)業(yè)村農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)為柑橘產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入4571元。我鎮(zhèn)針對我鎮(zhèn)實(shí)際,對幫扶對象實(shí)施一下措施:一是按照“有能力,扶得起”的扶貧原則,扶持98戶貧困戶為結(jié)對幫扶戶,助其早日脫貧。二是對老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶107戶,178人給予救濟(jì),將全部貧困戶全部納入低保戶。
(四)、節(jié)日慰問特困戶,真誠獻(xiàn)愛心。在元旦,春節(jié)期間,對老弱病殘扶貧對象實(shí)施專項(xiàng)救助。認(rèn)真組織,真情關(guān)心,讓扶貧對象得到實(shí)實(shí)在在的幫助和救濟(jì),為特困家庭送上米、面等生活必需品和補(bǔ)助金,讓扶貧對象感受黨委政府的溫暖。
四、工作開展情況及特色
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,以“三送”為主抓手,幫扶干部通過與扶貧對象面對面接觸,切實(shí)做好扶貧開發(fā)這項(xiàng)工作,讓扶貧對象切身感受黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
典型事例
三二五村扶貧對象是縣委柯書記掛點(diǎn)幫扶的對象,未列為結(jié)對幫扶對象前只是一名普通農(nóng)民,唯一的經(jīng)濟(jì)收入來自幾百株柑橘。列為幫扶對象后,在縣委柯書記的關(guān)心下,農(nóng)信社向他提供了5萬元貸款。目前他主要從事的產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖地點(diǎn)為鎮(zhèn)村,養(yǎng)殖規(guī)模為羊100多頭,牛26頭。在縣委柯書記的關(guān)心下,表示將堅(jiān)定信心,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增加穩(wěn)定的收入,甩掉“貧困戶”的“帽子”。
“5321”結(jié)對幫扶落實(shí)情況
按照縣扶貧辦“5321”的結(jié)對幫扶要求,由每個(gè)“三送”掛點(diǎn)單位的全體人員和部分鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對2014年受扶持貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,確保每戶貧困戶有1名幫扶干部,根據(jù)受扶農(nóng)戶發(fā)展意向,為農(nóng)戶積極協(xié)調(diào)有關(guān)項(xiàng)目,為他們脫貧致富想辦法、出點(diǎn)子、形成社會扶貧合力。通過加大包干幫扶力度,使幫扶干部與幫扶對象“一對一、面對面”,沒技術(shù)的組織技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),沒資金的幫忙協(xié)調(diào)貸款。只有這樣才能提升幫扶效果,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
扶貧到戶項(xiàng)目資金、驗(yàn)收、材料上報(bào)情況
鎮(zhèn)目前已完成扶貧戶登記、幫扶到戶扶持項(xiàng)目資金驗(yàn)收申請表的填報(bào)、以及到戶扶持項(xiàng)目驗(yàn)收資金撥付明細(xì)匯總表填報(bào),即將向縣扶貧辦提交申請進(jìn)行驗(yàn)收。
五、幾點(diǎn)思考
一是要正確理解扶貧開發(fā)。扶貧開發(fā)并不是單純的為貧困人口中的部分個(gè)體“輸血”,而是幫助大部分貧困人口增強(qiáng)“造血”功能。由于柑橘產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),由于村民習(xí)慣了單打獨(dú)斗的經(jīng)營模式以及近年柑橘黃龍病的爆發(fā),導(dǎo)致村民應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足,出現(xiàn)了好果賣不了好價(jià)錢的情況,為此提高農(nóng)民組織化程度很有必要。二是要處理好扶貧開發(fā)長遠(yuǎn)發(fā)展與短期效益的關(guān)系。由于貧困農(nóng)民缺少資金,自我發(fā)展能力低而政府的財(cái)政扶貧資金也有限的原因,今年我鎮(zhèn)在扶貧立項(xiàng)時(shí),既考慮了周期短、見效快,能解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的項(xiàng)目實(shí)施,同時(shí)也考慮了為貧困人群提供長遠(yuǎn)發(fā)展,長期見效的項(xiàng)目的分步實(shí)施。三是要強(qiáng)化群眾參與機(jī)制。由于貧困戶處于弱勢群體,貧困個(gè)體間的生活狀況不同,其需求與觀點(diǎn)便會存在較大的差異,他們的要求往往容易被忽視。一直以來,鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧開發(fā)工作中,充分讓不同層次的群眾代表參與到?jīng)Q策中來,通過經(jīng)常與貧困戶交心,只有這樣扶貧開發(fā)工作才能從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求出發(fā)開展工作,使貧困群體成為了真正的受益主體、參與主體,避免了工作的片面化。
六、存在問題
一是扶貧任務(wù)仍很艱巨。柑橘產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后的特點(diǎn)。目前,由于柑橘黃龍病的爆發(fā),部分群眾嘗試改種植例如油茶類經(jīng)濟(jì)作物。二是農(nóng)民素質(zhì)仍待提高。我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾一貫“視農(nóng)為本”,思想觀念落后,文化程度偏低,農(nóng)民組織化程度還不高,法制觀念淡薄。尤其是在對待柑橘黃龍病的處理的問題上短視,造成了不良影響。
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