法律服務(wù)機構(gòu)及誠信考核報告

時間:2022-10-31 03:12:33

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法律服務(wù)機構(gòu)及誠信考核報告

一、基本情況

本次考核,采取聽、查、看等方式,對照上司發(fā)[2014]3號文件內(nèi)容及評分標準,重點檢查法律服務(wù)機構(gòu)隊伍建設(shè)情況、執(zhí)業(yè)人員辦案質(zhì)量情況、法律服務(wù)機構(gòu)收費與財務(wù)管理情況、檔案管理和上墻公示內(nèi)容落實情況等;廣泛征求社會各界意見建議,走訪了14家相關(guān)職能部門和單位,發(fā)放征求意見函100余份,收回92份,有效89份,收集意見建議15條。

二、總體評價

從檢查考核的情況看,各法律服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)和管理情況總體比去年有進步、主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)法律服務(wù)人員遵守職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律較好。絕大多數(shù)法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)規(guī)范程度進一步提高,能恪守律師法、基層法律服務(wù)工作者管理辦法、部頒規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。

(二)法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)的誠信質(zhì)量進一步提高。絕大多數(shù)法律服務(wù)人員嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,接受委托后認真履行職責,文明誠信為當事人服務(wù),比較好地履行人和辯護人的法定職責,社會反映較好的有李磐、馬達遠律師。

(三)正大法律服務(wù)所、騰龍律師事務(wù)所上交材料比較及時;方圓法律服務(wù)所將訴訟風險提示寫進了委托合同中;正大法律服務(wù)所案卷裝訂比較整齊。

三、存在的問題

(一)部分法律服務(wù)機構(gòu)對迎檢工作重視不夠。未能按照上司發(fā)[2014]3號文件的檢查內(nèi)容和要求認真抓好落實,未準備好案卷、自查總結(jié)等有關(guān)材料,對考核檢視不夠,迎檢準備不夠充分,在考核工作已經(jīng)結(jié)束后,仍未上交案卷,嚴重影響了考核工作進程。

(二)法律服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一收案收費制度管理不規(guī)范。沒有嚴格執(zhí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一收費,統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一制度”,有超標準收費現(xiàn)象。

(三)案卷管理與規(guī)范要求仍存在一定差距。多數(shù)法律服務(wù)機構(gòu)已結(jié)案卷沒有及時歸檔,管理比較混亂,有的案卷沒有案卷目錄或材料未編頁碼,裝訂順序不正確,材料不齊全,封面未填寫完整,文書格式不規(guī)范,正大所依然有律師字樣的文書格式在使用。

(四)公開制度不落實。在今年的3月份誠信辦就已經(jīng)將應(yīng)上墻公示的內(nèi)容下發(fā)至各法律服務(wù)所,按照誠信考核方案,各法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所懸掛誠信考核公示牌,公示投訴電話,但到考核小組考核時,除律師事務(wù)所將上述內(nèi)容進行公示外,其他法律服務(wù)所都未進行公示。收費標準公示不完整,全部法律服務(wù)機構(gòu)都沒有公示下浮30%的貧困縣內(nèi)容。

(五)法律服務(wù)人員自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平有待進一步提升,職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律需進一步加強。少數(shù)法律服務(wù)人員缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,信訪案件,如青天所張政淼;有少數(shù)法律工作者,對不該接的案子也接,沒有能力承辦的案子也辦,造成當事人投訴,如方圓所的劉立松;少數(shù)法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范,不善于在執(zhí)業(yè)中保護自己,執(zhí)業(yè)中一旦出現(xiàn)紛爭,自己只能啞巴吃黃連,如律師所袁樂毅。

(六)少數(shù)法律服務(wù)機構(gòu)對聘請法律服務(wù)人員辦案風險告知重視不夠,未制作風險告知書,有的雖有風險告知書,但無當事人簽字。

(七)律師事務(wù)所仍存在同一民事訴訟案件,同時原、被告現(xiàn)象。

四、改進措施及建議

針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)高度重視,認真分析存在問題的原因,研究制定切實有力的措施,針對存在問題迅速加以整改。

一是增強法律服務(wù)所管理意識。要進一步增強法律服務(wù)所,尤其是負責人管理的自覺性,嚴格按照規(guī)范建設(shè)的要求,進一步加強隊伍教育管理,重視法律服務(wù)隊伍的政治建設(shè)和思想教育,認真組織好上級部署的各項政治活動和專題教育活動;正確引導(dǎo)法律服務(wù)人員樹立大局意識,不斷提高政治水平、業(yè)務(wù)水準和職業(yè)操守,切實為社會主義市場經(jīng)濟提供全方位的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是進一步完善管理制度。要嚴格按照法律服務(wù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,建立健全法律服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格實行責任制,努力做到健全完善一項落實一項,制度不落實的要追究負責人員的責任;要著力于培養(yǎng)照章辦事的習慣,堅持用制度管人,按制度辦事,減少和杜絕管理上的無序性、隨意性。

三是進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。要嚴格按照法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范的要求,努力形成科學、規(guī)范、有效的目標考核管理體系,使管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)都做到有章可循,切實做到規(guī)范沒有死角,管理沒有漏洞。經(jīng)常對法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的情況進行監(jiān)督管理,嚴防各類案件事故和違紀事件的發(fā)生。

本次誠信考核所交案卷均由承辦人自選上交,今后,我局也將加強對各法律服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)督指導(dǎo),誠信辦將不定期對各服務(wù)機構(gòu)案件承辦人的案卷進行抽查,把法律服務(wù)辦案質(zhì)量與本所法律服務(wù)人員誠信考核相結(jié)合,抽查結(jié)果將作為評定誠信考核等級、年檢注冊的重要依據(jù),進一步提高我縣法律服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理水平。