導(dǎo)語：安監(jiān)局績效考核工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、區(qū)安監(jiān)局主要工作職能簡介

一是行使區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的職能，協(xié)調(diào)并解決全區(qū)安全生產(chǎn)重大問題，督促、協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

二是負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的行政許可和監(jiān)管，負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)沒有明確行業(yè)主管部門的企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)管。

三是指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)（街道）開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二、今年所做的工作及成效

2013年，我局認(rèn)真按照年初制定“強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、抓重點(diǎn)、促提升”的總體思路扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，主要表現(xiàn)在：

（一）全區(qū)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)取得新成效。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神并研究安全生產(chǎn)工作；區(qū)委區(qū)政府黨政聯(lián)席會(huì)議3次專門聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并研究解決安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果、安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、區(qū)安全教育中心的建設(shè)等關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)和問題。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基礎(chǔ)督查安全生產(chǎn)工作。區(qū)書記、區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長等所有區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大節(jié)假日、安全生產(chǎn)大檢查工作期間都能夠親自帶隊(duì)到基層、到企業(yè)一線檢查、督查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。三是加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度。區(qū)安委辦代表區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門2012年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)委區(qū)政府同意后進(jìn)行了通報(bào)和表彰。四是基本建立了網(wǎng)格化等長效機(jī)制。區(qū)安委會(huì)專門編印了《安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展--安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度匯編》等資料。區(qū)安委會(huì)下發(fā)《區(qū)推行網(wǎng)格化工作的指導(dǎo)意見》，并在張槎街道推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)工作。職業(yè)病危害申報(bào)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集工作取得新進(jìn)展，今年已完成申報(bào)備案的企業(yè)1868間，占應(yīng)申報(bào)企業(yè)總數(shù)1961間的95%。

（二）“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)有效開展。2013年，我局扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作，督促各有關(guān)職能部門牽頭嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。特別自6月份開始，在吉林“6.3”重大火災(zāi)事故及中儲(chǔ)糧火災(zāi)事故的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求立即組織開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，共牽頭開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、液氨液氯、職業(yè)危害、石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭、家具、有色金屬、鋁鎂制品機(jī)加工和有限空間行業(yè)或領(lǐng)域等十幾項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織迎接上級(jí)督查以及對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各部門督查不少于50次，監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位49718家，查處事故隱患28699項(xiàng)，共對(duì)企業(yè)作出行政處罰432次、經(jīng)濟(jì)處罰153次、經(jīng)濟(jì)處罰額達(dá)219.62萬元，同比分別增長110.7%、125%和61.46%。在安全生產(chǎn)大檢查工作期間，我區(qū)還對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的河滘家具批發(fā)市場(chǎng)和城北香蕉批發(fā)市場(chǎng)等9處重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。

（三）企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破。我局將督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作重點(diǎn)來抓。一是督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。到目前為止，已完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)企業(yè)1743家，完成評(píng)審企業(yè)1610家，分別完成任務(wù)量的117%和108.1%。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一檔”。今年新增錄入市信息監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)數(shù)量9000多家，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)100%錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管。三是督促企業(yè)認(rèn)真開展隱患自查自報(bào)。督促全區(qū)所有法人企業(yè)每個(gè)月必須對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查并上報(bào)安全監(jiān)管部門，對(duì)自查的隱患要落實(shí)整改措施，確保隱患整改到位。四是加大培訓(xùn)力度。全年共培訓(xùn)安全主任4471人，占全年培訓(xùn)任務(wù)總數(shù)4300人的104%，組織專家團(tuán)到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生防治知識(shí)免費(fèi)宣講60多場(chǎng)共有2萬多企業(yè)員工參加培訓(xùn)活動(dòng)，得到企業(yè)的一致好評(píng)，針對(duì)全區(qū)涉及到高空作業(yè)的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，我局今年7月份還專門針對(duì)全區(qū)所有從事高空作業(yè)的人員進(jìn)行了一次免費(fèi)培訓(xùn)，另外，我局還注重督促企業(yè)組織培訓(xùn)員工，全年共培訓(xùn)企業(yè)員工12萬多人。通過多種舉措督促企業(yè)逐步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是認(rèn)真做好全區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。6月份開始，我局組織專家在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，運(yùn)用科學(xué)和技術(shù)手段，通過對(duì)各類事故形成的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系進(jìn)行分析，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共場(chǎng)所安全現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評(píng)估、對(duì)事故后果進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，增強(qiáng)從源頭上治理安全生產(chǎn)事故多發(fā)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，目前我區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告已經(jīng)區(qū)政府同意報(bào)市政府備案。二是加強(qiáng)應(yīng)急演練。2013年全區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各部門共組織開展各類綜合應(yīng)急演練達(dá)到40多場(chǎng)，如6月20日的市區(qū)2013年廣佛地鐵應(yīng)急疏散演練、東平水道溢油火災(zāi)事故和11月18日的“市區(qū)2013年安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合演練”等，特別是“11.18”應(yīng)急演練采用人員密集場(chǎng)所半“雙盲”的實(shí)戰(zhàn)演練模式，力求真實(shí)地模擬人員密集型場(chǎng)所可能發(fā)生的突發(fā)事件，從而有效檢驗(yàn)政府部門應(yīng)急救援能力和市民的應(yīng)急逃生意識(shí)。

（五）安全文化創(chuàng)新培育取得新成果。一是“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作一鎮(zhèn)三街全啟動(dòng)。在去年和祖廟啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)石灣鎮(zhèn)街道和張槎街道又啟動(dòng)了創(chuàng)建工作，這樣，我區(qū)一鎮(zhèn)三街就都已經(jīng)全部啟動(dòng)了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。二是安全文化示范企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)有序開展，今年全區(qū)已創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”27家，并對(duì)被評(píng)為安全文化示范企業(yè)進(jìn)行了總結(jié)和表彰。三是宣教手段務(wù)實(shí)創(chuàng)新?！拔鍌€(gè)一”工程活動(dòng)將安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)緊密結(jié)合在一起，包括“建一個(gè)安全教育中心、設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全教育學(xué)院（目前這二項(xiàng)工作正在籌建當(dāng)中）、辦一份區(qū)安全生產(chǎn)?？桶踩a(chǎn)手機(jī)報(bào)、成立一個(gè)企業(yè)安全文化促進(jìn)會(huì)。特別是今年發(fā)行的6期《安全生產(chǎn)》專刊8萬多份，發(fā)送11期共10萬多條的《安全生產(chǎn)手機(jī)報(bào)》受到了企業(yè)的好評(píng)。

在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“二代表一委員”的監(jiān)督下，在去年我區(qū)取得全市安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制考核第一名的基礎(chǔ)上，2013年，我局繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，查找不足，按照標(biāo)本兼治的目標(biāo)，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，一般事故控制在市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，沒有發(fā)生一宗較大以上事故（全市發(fā)生較大以上事故5宗，死亡21人），得到省、市的充分肯定，認(rèn)為區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)走在全省的前列。

三、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)及思考

總體上看，當(dāng)前我區(qū)既處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金發(fā)展期”，又處于安全生產(chǎn)的“矛盾凸顯期”，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（一）認(rèn)識(shí)與要求的差距。個(gè)別部門和鎮(zhèn)（街道）齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局仍不夠完善，安全監(jiān)管認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)輕安全的觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想仍然存在，企業(yè)負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益，不重社會(huì)效益，沒有真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。與目前中央關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求存在很大的差距。

（二）現(xiàn)實(shí)與標(biāo)準(zhǔn)的差距。我區(qū)正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期、城市升級(jí)、“三舊”改造，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)上馬，安全標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施、安全管理方面存在的漏洞逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，盡管當(dāng)前各地新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重，小微企業(yè)多和“三小”企業(yè)占全區(qū)7萬多家生產(chǎn)經(jīng)營單位的90%以上，由于小微企業(yè)主安全意識(shí)淡薄，安全投入少，基礎(chǔ)條件差，極易發(fā)生重大傷亡事故，如今年造成9人死亡的“5.24”較大火災(zāi)事故就是一起典型的小微“三合一”企業(yè)。另外就是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在了很長一段時(shí)間，職業(yè)病已在我區(qū)陶瓷、衛(wèi)浴、家具等幾大行業(yè)中進(jìn)入高發(fā)期、頻發(fā)期，今年我區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病23例，確診職業(yè)病64例，但全區(qū)僅有3名職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員，這也給職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作帶來巨大的困擾。這些安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)存在的問題與目前上級(jí)要求我們安全生產(chǎn)大檢查必須全覆蓋、企業(yè)“一企一檔”全覆蓋、隱患排查100%等標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差距。

（三）投入與目標(biāo)的差距。長期以來，我區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較多、本質(zhì)安全水平低、事故隱患多的狀況還沒有根本改變，安全生產(chǎn)資金投入不足是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)象難以徹底改變的根本原因，這其中包括各級(jí)政府的財(cái)政投入和企業(yè)自身的安全投入。安全生產(chǎn)投入不足的問題與目前提出的建設(shè)和諧社會(huì)、文明城市等目標(biāo)存在一定的差距。

四、工作思路與做法

2014年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全監(jiān)管系統(tǒng)化、精細(xì)化管理為工作思路，為構(gòu)建平安，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，加大考核力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”。

（二）抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全檢查。以“三查”（抽查、檢查、巡查）為重點(diǎn)，進(jìn)一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）的安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，針對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入地開展危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、違法建筑、黑煤氣、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保安全生產(chǎn)檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化“網(wǎng)格化”等長效機(jī)制的建設(shè)。在全區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)（街道）全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一檔”信息庫，深化企業(yè)隱患自查自報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)其他重點(diǎn)企業(yè)安全隱患自查自改，企業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)共享。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，建立和完善安委會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門在行業(yè)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新安全宣傳教育模式。突出“安全社區(qū)”創(chuàng)建，督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，打造一批精品項(xiàng)目。大力推動(dòng)安全文化建設(shè)活動(dòng)。2014年全區(qū)計(jì)劃再創(chuàng)建40家區(qū)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。創(chuàng)新宣傳模式。推進(jìn)區(qū)安全教育中心的建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)與媒體的溝通合作，加大區(qū)安全生產(chǎn)?？踩a(chǎn)手機(jī)報(bào)、安仔話安全等精品宣傳項(xiàng)目的推廣，提高全民安全意識(shí)。