司法局安全生產(chǎn)情況報(bào)告6篇
時(shí)間:2022-12-24 09:43:25
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第一篇
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
今年以來(lái),我局高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),由主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,落實(shí)了專(zhuān)、兼職人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本單位的安全工作,做到了機(jī)構(gòu)、人員和“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。同時(shí),局黨組還經(jīng)常在黨組會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)議上組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、法規(guī),及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,強(qiáng)化干警的安全意識(shí)。在重大節(jié)慶日和敏感時(shí)期,還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全工作會(huì)議,布置有關(guān)安全工作任務(wù),并針對(duì)本局所存在的安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行分析、通報(bào),安排人員及時(shí)排查、處理,將隱患排除在萌芽狀態(tài)。8月6日市委十一屆二十九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議后,局黨組立即組織司法所、公證處、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了及時(shí)的傳達(dá)貫徹。
二、健全目標(biāo)管理責(zé)任制,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心
年初,我局將安全生產(chǎn)工作列入了單位目標(biāo)考核工作之一,與機(jī)關(guān)各科室、基層司法所簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把各科室及司法所負(fù)責(zé)人明確為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,制定了獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)他們抓安全生產(chǎn)工作的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心。同時(shí),我局還完善了有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,如:《警車(chē)管理暫行辦法》、《車(chē)輛駕駛員安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》等,做到了用制度管理安全生產(chǎn)工作,盡量防止不安全因素的發(fā)生。
三、充分發(fā)揮職能作用,努力服務(wù)全市安全生產(chǎn)
將安全生產(chǎn)法制宣傳納入全市法制宣傳整體規(guī)劃。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)作為重要內(nèi)容向廣大群眾進(jìn)行宣傳,努力營(yíng)造全市安全生產(chǎn)的法治氛圍。二是開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,積極宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法規(guī)及政策,散發(fā)宣傳資料,解答群眾咨詢(xún)。三是各鎮(zhèn)(街道)司法所采取上法制課等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)送進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村和家庭,收到良好效果,通過(guò)安全生產(chǎn)法制宣傳,達(dá)到不斷提高我市干部群眾安全法制意識(shí)的目的。
在辦理涉及安全法律事務(wù)和調(diào)解安全矛盾糾紛時(shí),全局干警和各法律服務(wù)工作人員認(rèn)真履職,在依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全市沒(méi)有因司法行政干警、律師、基層法律服務(wù)工作者違反紀(jì)律或失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生或處理不當(dāng)?shù)氖录l(fā)生。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,杜絕安全事故發(fā)生
我局重點(diǎn)在車(chē)輛、防火、防盜、人身安全方面加強(qiáng)了安全防控,認(rèn)真開(kāi)展安全自查活動(dòng),補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。
1、加強(qiáng)用車(chē)安全管理,確保車(chē)輛安全行駛。抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車(chē)教育,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕了酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等各種違規(guī)行為的發(fā)生。加強(qiáng)了車(chē)輛日常維護(hù),堅(jiān)持每天檢查車(chē)況,做到勤洗車(chē)、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車(chē)輛整潔和完好狀態(tài),杜絕“帶病”出車(chē),確保了車(chē)輛安全行駛。
2、加強(qiáng)防火、防盜管理,確保內(nèi)部財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化干部職工的消防教育,組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高干部、職工防災(zāi)能力。
對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位進(jìn)行了排查。推行機(jī)關(guān)安全值班制度,做到離開(kāi)辦公室時(shí)關(guān)門(mén)閉窗,定期進(jìn)行易發(fā)場(chǎng)所安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公環(huán)境、生活環(huán)境安全無(wú)慮。
第二篇
今年以來(lái),根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民及農(nóng)民工工作的要求,我局充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用,把農(nóng)民工列為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,把切實(shí)農(nóng)民工權(quán)益保障擺在重要位置,著力抓好面向農(nóng)民工的法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益?,F(xiàn)將一年來(lái)我局農(nóng)民工工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,提高農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)
農(nóng)民工是社會(huì)弱勢(shì)群體,是普法教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制教育,提高他們的法律素質(zhì),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定大局。針對(duì)農(nóng)民工人員較多、文化水平普遍偏低,法律知識(shí)比較淡薄,自我保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差的實(shí)際,我局從加強(qiáng)法制宣傳入手,把農(nóng)民工作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)提高農(nóng)民工法律素質(zhì)。一是在農(nóng)民工較為集中的鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng),解答農(nóng)民工普遍關(guān)心的勞動(dòng)合同糾紛、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、工傷保險(xiǎn)待遇、人身?yè)p害賠償、職業(yè)病防治、婚姻家庭糾紛、交通安全等熱點(diǎn)問(wèn)題,今年以來(lái)舉辦農(nóng)民工專(zhuān)題法律咨詢(xún)活動(dòng)8次,解答相關(guān)咨詢(xún)4500余人次;二是依托“12348”法律援助咨詢(xún)平臺(tái),開(kāi)通農(nóng)民工咨詢(xún)專(zhuān)線,免費(fèi)解答相關(guān)法律問(wèn)題,并引導(dǎo)他們依法表達(dá)利益訴求;三是充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)施法律服務(wù)“送法進(jìn)企業(yè)”等舉措,努力實(shí)現(xiàn)從源頭上解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題;四是開(kāi)展多種形式的法制宣傳工作。通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等宣傳方式,開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),集中宣傳《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及農(nóng)民工維權(quán)方面的相關(guān)法律知識(shí)和政策,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民工學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性,有效提高了農(nóng)民工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
二、積極開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工群體的矛盾糾紛排查調(diào)處和法律服務(wù)工作
充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾的積極作用,加強(qiáng)矛盾糾紛信息反饋,切實(shí)做好農(nóng)民工矛盾糾紛排查化解工作。一是各鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)均開(kāi)辟了“農(nóng)民工人民調(diào)解綠色通道”,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的矛盾糾紛優(yōu)先調(diào)解,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是組織各司法所和人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)深入轄區(qū)企業(yè)、建筑工地和勞務(wù)市場(chǎng)等農(nóng)民工集中地點(diǎn),集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),認(rèn)真解決農(nóng)民工遭遇惡意欠薪、意外工傷、勞資合同等方面的糾紛,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來(lái)共排查化解涉及農(nóng)民工矛盾糾紛1500余件,調(diào)處成功1455件,成功率達(dá)97%以上。
三、提供法律援助,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益
按照省廳關(guān)于加大力度提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量的要求,市法律援助中心不斷完善法律援助便民措施,為農(nóng)民工辦理法律援助提供方便。第一,擴(kuò)大援助范圍,為農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助開(kāi)通“綠色通道”。根據(jù)我市實(shí)際,降低了法律援助“門(mén)檻”,把農(nóng)民工納入法律援助范圍。為使農(nóng)民工法律援助案件得到及時(shí)快速有效的解決,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)接近群眾、貼近農(nóng)村、服務(wù)便捷的職能優(yōu)勢(shì),組織全體法律服務(wù)工作者簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審查和受理農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)。對(duì)情況特殊、無(wú)法提供身份證明的農(nóng)民工,采取有事實(shí)證明即可為其提供法律援助,以非訴訟方式提供法律援助,對(duì)農(nóng)民工討要工資、工傷、人身?yè)p害等案件免予審查經(jīng)濟(jì)狀況,隨到隨辦的方式方法開(kāi)展農(nóng)民工法律援助受理工作。第二,全力拓寬法律援助申請(qǐng)渠道。加強(qiáng)援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(街)法律援助工作站建設(shè)。對(duì)老弱病殘等行動(dòng)不便的困難群眾,實(shí)行上門(mén)服務(wù)。今年共計(jì)辦理法律援助案件450件,其中涉及農(nóng)民工法律援助案件122件,接待咨詢(xún)農(nóng)民工咨詢(xún)760余人次。
第三篇
一、2013年司法行政各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展
(一)提高矛盾糾紛化解效能,基層維穩(wěn)工作大力推進(jìn)
1、人民調(diào)解工作不斷深化。(1)加強(qiáng)組織建設(shè)。結(jié)合村“兩委”換屆選舉,推進(jìn)鎮(zhèn)(街)、村(居)調(diào)委會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解組織全覆蓋。適應(yīng)新形勢(shì)需要,加快推進(jìn)交通事故、醫(yī)患、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解隊(duì)伍。目前全市建有1162個(gè)調(diào)委會(huì),其中企事業(yè)調(diào)委會(huì)48個(gè),區(qū)域性行業(yè)性調(diào)委會(huì)5個(gè)。(2)大力推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“大調(diào)解”機(jī)制,切實(shí)提高矛盾糾紛調(diào)處化解效能。(3)堅(jiān)持村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查制度,國(guó)慶、中秋、花博會(huì)等節(jié)慶日期間,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年共調(diào)解矛盾糾紛9150件,成功調(diào)處8884件,成功率達(dá)97.2%。6月份,我市召開(kāi)了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到了市局的充分肯定。
2、完善規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)矯正工作扎實(shí)有效。(1)不斷完善、創(chuàng)新社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)分析、排查核查、監(jiān)督考察、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)和教育矯正等工作運(yùn)行機(jī)制。(2)實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作與審判工作、法律監(jiān)督工作、公安工作和監(jiān)獄工作的有效銜接,加強(qiáng)基礎(chǔ)排查和動(dòng)態(tài)管控,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管漏管。(3)加強(qiáng)社區(qū)矯正法制教育、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等基地建設(shè),探索心理矯正、個(gè)案矯正等多種方式,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。4月28日,市政協(xié)董連勝主席帶隊(duì)視察了社區(qū)矯正工作,對(duì)工作開(kāi)展情況表示滿(mǎn)意。目前,全市累計(jì)接收各類(lèi)社區(qū)服刑人員2402人,已解除矯正1495人,現(xiàn)正在管理教育中907人,無(wú)一人重新違法犯罪。
3、措施落實(shí)到位,安置幫教工作進(jìn)展順利。(1)在13處鎮(zhèn)(街道)全部建立了安置幫教基地,緩解了刑釋解教人員的就業(yè)和生存壓力,減少了社會(huì)不安定因素。(2)探索建立刑釋解教人員的必接必送機(jī)制,做到無(wú)縫銜接,及時(shí)掌握刑釋解教人員動(dòng)態(tài),盯緊跟牢,管控到位。(3)做好技能培訓(xùn)、教育幫扶等工作,對(duì)符合條件的人員嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,為刑釋解教人員順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。今年全市共接收刑釋解教人員141人,落實(shí)幫教141人,妥善安置134人,幫教率為100%,安置率達(dá)95.2%。無(wú)重新違法犯罪。
(二)以法治創(chuàng)建為總攬,普法依法治理工作深入開(kāi)展
1、法制宣傳教育工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。創(chuàng)新普法載體和形式,在電視臺(tái)開(kāi)辟了“與法同行”欄目,以案釋法,開(kāi)展普法宣傳,今年以來(lái)共舉辦33期,收到了良好的宣傳效果。適時(shí)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重大節(jié)日開(kāi)展專(zhuān)題普法宣傳,今年全市共開(kāi)展大型法制宣傳活動(dòng)24次,發(fā)放宣傳資料7萬(wàn)余份,解答群眾法律咨詢(xún)9700余人(次),營(yíng)造了全民自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
2、法治創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。按照《市法治創(chuàng)建活動(dòng)量化考評(píng)細(xì)則(試行)》和《市法治創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法(試行)》要求,深入開(kāi)展“民主法治村(社區(qū))”、“法治學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理,全社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提升。8月份市“法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”檢查考核組對(duì)我市法治創(chuàng)建工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,對(duì)我市法治創(chuàng)建工作取得的成績(jī)表示肯定,我市被評(píng)為首批全省“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)”先進(jìn)單位。
3、做好“五五”普法總結(jié)及“六五”普法啟動(dòng)工作。圓滿(mǎn)完成了“五五”普法依法治理各項(xiàng)工作,在5份召開(kāi)的第七次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議上,我市榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市、區(qū))”稱(chēng)號(hào),是市唯一獲此殊榮的縣市,也是自開(kāi)展普法工作以來(lái)我市獲得的最高榮譽(yù)。2013年是“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年,根據(jù)市部署安排,積極籌備召開(kāi)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治市大會(huì),起草了市“六五”普法規(guī)劃和2013——2015年依法治市規(guī)劃,“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)準(zhǔn)備工作順利完成。
(三)圍繞全市中心工作,法律服務(wù)能力進(jìn)一步提升
1、律師工作。(1)健全完善律師參與涉法涉訴信訪機(jī)制,定期組織律師參與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪,協(xié)助市委、市政府妥善處理矛盾突出案件,今年共參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪29次,在指導(dǎo)群眾依法信訪,預(yù)防矛盾激化方面發(fā)揮了積極作用。(2)積極開(kāi)展“律師服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng),緊扣企業(yè)法律服務(wù)需求,整合律師法律服務(wù)資源,成立了公司業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)與建設(shè)工程業(yè)務(wù)等特色法律服務(wù)團(tuán),為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(3)加強(qiáng)律師隊(duì)伍管理。深入開(kāi)展職業(yè)道德集中教育活動(dòng),通過(guò)思想政治教育、查擺整改問(wèn)題、健全完善制度等措施,律師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)有明顯提高;建立健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督機(jī)制,采取抽查案件、現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)、走訪案件委托人等方式,全面掌握律師執(zhí)業(yè)情況,增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。今年全市律師和基層法律服務(wù)工作者為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人擔(dān)任常年法律顧問(wèn)300余家,辦理民事等案件1900余件,刑事案件110余件,解答法律咨詢(xún)7800余人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失9000余萬(wàn)元。
2、公證工作。(1)狠抓業(yè)務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),加大監(jiān)察力度,做到面上巡查“全覆蓋”、監(jiān)察內(nèi)容“全覆蓋”、辦證過(guò)程“全覆蓋”、監(jiān)察方式“全覆蓋”,公證質(zhì)量和公信力不斷提高,今年共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)12917件,其中民事類(lèi)公證8891件,經(jīng)濟(jì)類(lèi)公證2601件,涉外公證1425件,未出現(xiàn)一件假證錯(cuò)證,被省司法廳評(píng)為全省公證質(zhì)量先進(jìn)單位,被市司法局評(píng)為市文明公證處,一名同志被評(píng)為“省十佳公證員”。(2)服務(wù)全市重點(diǎn)工作。積極介入、全面參與拆遷改造工程,派出兩人參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷工作,全面參與了全市八個(gè)指揮部的拆遷安置公證工作,及時(shí)辦理房屋繼承、贈(zèng)與、析產(chǎn)等公證業(yè)務(wù),幫助群眾理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,協(xié)助處理矛盾糾紛,共辦理拆遷安置協(xié)議公證400多件,涉及標(biāo)的額1億元,辦理拆遷招投標(biāo)等項(xiàng)目公證626件,辦理道路建設(shè)、城市綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面招投標(biāo)和合同公證149件,涉及標(biāo)的額10億元。(3)注重服務(wù)民生。積極嘗試用公證方法解決糾紛,采取在公證員監(jiān)督下開(kāi)發(fā)商與建筑商共同將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中的方法,避免中間扯皮現(xiàn)象;積極辦理婚前、婚后財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議和離婚協(xié)議公證,有效減少了社會(huì)不和諧因素。
3、法律援助。(1)以市法律援助中心為主導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)26個(gè)法律援助工作站為支點(diǎn),30個(gè)村級(jí)示范聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充,市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成。(2)各法律服務(wù)單位進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”,放寬受援標(biāo)準(zhǔn)和條件,簡(jiǎn)化援助程序,法律援助的便民程度進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展“走千村進(jìn)萬(wàn)戶(hù)法律援助促和諧”主題活動(dòng),組織法律援助人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等,宣講法律援助政策,義務(wù)解答法律咨詢(xún),推動(dòng)法律援助向基層延伸。(3)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督,法律援助辦案質(zhì)量明顯提高。全市承辦法律援助案件450件,為受援人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失3500余萬(wàn)元,12348”專(zhuān)線解答法律咨詢(xún)1950余人次,接待來(lái)訪法律咨詢(xún)1550余人次,有效保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
4、法醫(yī)司法鑒定。認(rèn)真履行司法行政管理職能,切實(shí)抓好司法鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),司法鑒定工作的技術(shù)保障能力和公共服務(wù)能力不斷提高,化解矛盾糾紛的功能作用和社會(huì)影響日益顯現(xiàn),今年來(lái),辦理鑒定類(lèi)案件700余件,法院采信率達(dá)到100%。被司法部評(píng)為全國(guó)司法鑒定工作先進(jìn)集體,并通過(guò)了國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定和國(guó)家認(rèn)可委的認(rèn)可,成為全國(guó)縣市級(jí)唯一通過(guò)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定和檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可的法醫(yī)臨床司法鑒定機(jī)構(gòu)。
(四)服務(wù)大局,全力以赴做好全市重點(diǎn)工作
1、全力做好招商引資工作。局黨組始終把招商引資工作作為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,多次召開(kāi)局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,根據(jù)下達(dá)的招商引資任務(wù),制訂指導(dǎo)性計(jì)劃,把目標(biāo)任務(wù)分解到人,動(dòng)員全體干部職工主動(dòng)出擊,積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),共引進(jìn)項(xiàng)目七個(gè),已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè),其中市宏達(dá)塑料大棚模制作項(xiàng)目、慶大化工有限公司續(xù)建項(xiàng)目、奧普利金屬材料有限公司短流程鑄造項(xiàng)目共引進(jìn)資金8500萬(wàn)元,已經(jīng)通過(guò)考核認(rèn)定,兩個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目,一個(gè)是落戶(hù)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的益能電纜有限公司續(xù)建工程,另一個(gè)是落戶(hù)在峱山工業(yè)園的市隆雅機(jī)械建設(shè)項(xiàng)目,年底可望投產(chǎn)達(dá)效。
2、主動(dòng)參加全市重點(diǎn)工作。一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志今年參與了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和十里片區(qū)房屋征收與建設(shè)指揮部工作,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是局黨組成員、副局長(zhǎng)同志被抽調(diào)到延伸段工程建設(shè)指揮部,參與征地拆遷工作。
(五)以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效
1、抓好思想政治建設(shè)。在全系統(tǒng)干部職工中深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“一名黨員聯(lián)系一名幫扶對(duì)象,一個(gè)黨支部聯(lián)系一個(gè)基層單位”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和廉潔意識(shí),樹(shù)立了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。
2、著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以造就一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、公正嚴(yán)明、廉潔執(zhí)法”的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo),深入組織開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列主題活動(dòng),堅(jiān)持“少說(shuō)多干狠抓落實(shí)”的黨性原則,圍繞中心工作,深入一線,幫助基層解決問(wèn)題,在履行職能過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍的自我提升。
3、抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求,以提高行政效能為重點(diǎn),加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè);按照維護(hù)社會(huì)公平正義和提高社會(huì)公信力的基本要求,以提高誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,把全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解到工作的各個(gè)方面,細(xì)化責(zé)任,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)”的要求,班子一把手切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),班子成員結(jié)合各自的分工對(duì)反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分工,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,全年沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀(jì)行為。
2013年我市司法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:司法行政工作創(chuàng)新力度需要進(jìn)一步加大;工作發(fā)展不平衡,隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高;執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將制訂有效措施,加以改進(jìn),推動(dòng)全市司法行政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
第四篇
(一)鞏固基層,人民調(diào)解工作有新特色
1、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),不斷完善以司法所為平臺(tái),綜治、信訪、派出所、法庭以及法律服務(wù)所“六位一體”共同化解社會(huì)矛盾工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。6月份在譚坊組織召開(kāi)人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),效果良好,推動(dòng)了這一工作的開(kāi)展和“大調(diào)解”機(jī)制的完善。
2、不斷提高人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。我局組織經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解專(zhuān)家分別到各鎮(zhèn)、街道講授法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),全市參訓(xùn)率達(dá)95%以上,針對(duì)性強(qiáng),效果明顯。規(guī)范陣地建設(shè),按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”要求,加強(qiáng)調(diào)解庭(室)硬件和軟件建設(shè)。完善調(diào)委會(huì)制度建設(shè),各鎮(zhèn)、街道建立并落實(shí)矛盾糾紛排查分析例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、崗位責(zé)任、檔案管理、廉政建設(shè)等一系列工作制度,規(guī)范矛盾糾紛預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、“三調(diào)”銜接、責(zé)任追究、信息反饋等制度,使民調(diào)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解。一是堅(jiān)持每月例會(huì)制度,定期掌握矛盾糾紛隱患,及時(shí)化解,防止矛盾糾紛激化。二是“兩會(huì)”期間,對(duì)以前積壓或久拖未決矛盾糾紛,集中力量進(jìn)行化解處理,確保重大活動(dòng)期間全市無(wú)重大安全隱患。三是利用綜治維穩(wěn)中心的平臺(tái),全力化解本地排查出的各類(lèi)矛盾糾紛。上半年,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛5000余件,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。通過(guò)矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素;通過(guò)及時(shí)調(diào)處,防止矛盾糾紛激化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)以人為本,社區(qū)矯正和安置幫教工作有新舉措
1、全面開(kāi)展排查摸底,強(qiáng)化一體化無(wú)縫對(duì)接。一是2月中下旬,組織各地集中開(kāi)展對(duì)全市社區(qū)服刑人員、2009年至2010年刑釋解教人員排查摸底活動(dòng),摸清和掌握鎮(zhèn)、街道兩類(lèi)人員的底數(shù)和動(dòng)向。二是根據(jù)摸排情況,建立本轄區(qū)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息庫(kù)。重點(diǎn)對(duì)見(jiàn)檔不見(jiàn)人、見(jiàn)人不見(jiàn)檔、既不見(jiàn)人也不見(jiàn)檔人員做好登記,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核實(shí)查找,對(duì)人戶(hù)分離的人員落實(shí)銜接管控措施。三是3—4月份市社區(qū)矯正辦、司法局基層科聯(lián)合對(duì)各鎮(zhèn)、街道摸排情況進(jìn)行了檢查,對(duì)摸排、銜接工作不力,出現(xiàn)脫管、漏管情況的,給予了通報(bào)。
2、嚴(yán)格落實(shí)教育管控措施。一是教育管控“網(wǎng)絡(luò)化”。進(jìn)一步完善了調(diào)解主任、志愿者和近親屬“三幫一”管控網(wǎng)絡(luò)。二是探索司法監(jiān)督“制度化”,完善管理制度和程序,有力促進(jìn)了社區(qū)矯正管理工作規(guī)范化。三是幫教安置“人性化”。針對(duì)不同人員,制定不同的幫教措施,對(duì)確實(shí)屬于“三無(wú)”人員實(shí)行人性化管理,相應(yīng)落實(shí)有關(guān)幫扶措施,讓他們充分體會(huì)社會(huì)的溫暖,增強(qiáng)其重新做人的信心和決心。
3、創(chuàng)新管理,落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是積極探索社區(qū)矯正幫教安置工作機(jī)制、工作規(guī)范、矯正效果等方面的規(guī)律,完善社區(qū)矯正幫教安置工作目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范工作流程,統(tǒng)一規(guī)范工作臺(tái)帳、文書(shū)檔案和兩類(lèi)人員檔案標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設(shè),建立健全社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正和刑釋解教人員的銜接、管理、教育、幫扶等各個(gè)工作環(huán)節(jié)的工作制度和基礎(chǔ)工作規(guī)范。
(三)突出重點(diǎn),普法依法治理工作有新成效
1、認(rèn)真謀劃,組織實(shí)施“六五”普法啟動(dòng)工作。結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)全市“六五”普法規(guī)劃,抓好啟動(dòng)年的各項(xiàng)工作部署,圍繞“六五”普法的重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法具體實(shí)施意見(jiàn)和措施的落實(shí),積極宣傳憲法和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧穩(wěn)定及與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2、深入開(kāi)展“與法同行,服務(wù)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體開(kāi)展法制宣傳教育,尤其是全力以赴協(xié)助做好“與法同行”欄目,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。二是堅(jiān)持切實(shí)開(kāi)展特色宣傳。利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重大節(jié)日開(kāi)展普法宣傳。深入開(kāi)展“與法同行、服務(wù)發(fā)展”主題宣傳活動(dòng),全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即加強(qiáng)對(duì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和特殊人群的法制宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和廉政建設(shè)法制宣傳,加強(qiáng)對(duì)改善、維護(hù)、保障民生的法律法規(guī)宣傳。
(四)注重質(zhì)量,法律服務(wù)工作有新進(jìn)展
1、狠抓法律服隊(duì)伍管理和建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了三項(xiàng)活動(dòng),一項(xiàng)檢查。一是開(kāi)展法律服務(wù)隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)教育,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法活動(dòng)。從2月25日至3月25日,用一個(gè)月時(shí)間在全市法律服務(wù)隊(duì)伍中開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育、典型剖析、建章立制進(jìn)一步強(qiáng)化法律服隊(duì)伍政治理念,職業(yè)社會(huì)責(zé)任感和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、作風(fēng),結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),與法律服務(wù)人員簽訂了職業(yè)承諾書(shū)。二是開(kāi)展法律服務(wù)人員警示教育活動(dòng)。我局召開(kāi)律師及法律服務(wù)隊(duì)伍全體法律服務(wù)人員警示教育工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)和開(kāi)展律師隊(duì)伍警示教育工作。三是開(kāi)展司法鑒定職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化司法鑒定職業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí),強(qiáng)化司法鑒定的社會(huì)監(jiān)督,組織司法鑒定所聘請(qǐng)了11名社會(huì)監(jiān)督員。四是在開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了一次全面檢查,并針對(duì)檢查中暴露出的共性和個(gè)性問(wèn)題,分所辦公,督促整改。
2、圍繞社會(huì)矛盾化解,扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)法律服務(wù)工作。一是律師、公證員、基層法律工作者充分發(fā)揮職業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),廣泛參與到三項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)。二是積極選派律師參與到信訪接待、參與到重大疑難案件的化解處理工作。組織律師積極擔(dān)任政府及其部門(mén)法律顧問(wèn),為政府依法決策和科學(xué)管理積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。三是積極開(kāi)展法律援助“溫暖民心”大行動(dòng),加大力度為弱勢(shì)人群提供法律援助送溫暖。進(jìn)一步放寬法律援助條件和范圍,開(kāi)展系列宣傳咨詢(xún)活動(dòng)、系列便民、利民法律援助活動(dòng)。并建立起“援調(diào)對(duì)接”機(jī)制和平臺(tái),與司法所人民調(diào)解對(duì)接,加強(qiáng)法律援助案件的調(diào)解,最大限度的化解社會(huì)矛盾糾紛。今年1-6月份共辦理各類(lèi)法律援助案件170余件,接待和解答法律咨詢(xún)2000余人次,為當(dāng)事人和企事業(yè)單位避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。
(五)強(qiáng)化管理,司法行政隊(duì)伍有新形象
1、加強(qiáng)思想政治教育,不斷提高黨員的整體素質(zhì)和能力。今年3月1日—5日,我局集中5天時(shí)間開(kāi)展了黨員春訓(xùn)活動(dòng),集中學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于政法工作和司法行政工作的文件精神,《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》以及《律師法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《法律援助條例》等法律、法規(guī),通過(guò)局黨組班子成員輔導(dǎo)講座、分組討論、自學(xué)等形式,使廣大黨員干部牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的理念,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力得到了較大的提高。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育,堅(jiān)持執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和每周五機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)制度,精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格考勤簽到,認(rèn)真督學(xué)、述學(xué)、考學(xué),確保學(xué)習(xí)效果。
2、開(kāi)展“深化紀(jì)律作風(fēng)教育,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”及律師隊(duì)伍警示教育,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。我局對(duì)黨員干部進(jìn)行了為期1個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì);剖析典型,查訪問(wèn)題;建章立制,規(guī)范行為三個(gè)階段,使黨員干部基本上達(dá)到了“提高素質(zhì),嚴(yán)明紀(jì)律;整頓作風(fēng),嚴(yán)格管理;服務(wù)大局,群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。
3、深化以“五個(gè)基本”為內(nèi)容的行業(yè)黨建工作。重點(diǎn)加強(qiáng)了律師行業(yè)黨建工作,按照“抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流”的工作思路,將律師黨建與服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)相融合、與法律援助相融合、與信訪維穩(wěn)相融合,廣泛開(kāi)展各種公益服務(wù)活動(dòng),提升社會(huì)影響力和公信力,拓展黨在新社會(huì)組織中的重要作用。
4、深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。于3月18日召開(kāi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。研究制定了主題教育實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》,明確提出了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和活動(dòng)實(shí)施安排,著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、群眾工作、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題,努力造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作思路、工作方式還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求;服務(wù)全市重點(diǎn)工作的措施還不夠有力,法律服務(wù)的能力和水平與法律需求之間還存在一定差距;基層編制緊張,人員經(jīng)費(fèi)不足,裝備落后問(wèn)題還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步采取措施,認(rèn)真加以解決。
第五篇
下半年,全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,圍繞全市“11153”決策部署,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。具體要抓好以下工作:
(一)以提高矛盾糾紛化解效能、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為核心,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
以基層司法所規(guī)范化建設(shè)為依托,以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,切實(shí)筑牢維穩(wěn)“第一道防線”,大力推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作創(chuàng)新。
1、切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。一是推進(jìn)組織創(chuàng)新,不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)。按照“區(qū)域、專(zhuān)業(yè)相協(xié)調(diào)”的原則,著重加強(qiáng)和發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)。以實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織全覆蓋為目標(biāo),指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他社會(huì)組織建立調(diào)委會(huì)。健全各項(xiàng)管理制度、規(guī)范工作流程和文書(shū)制作、完善調(diào)解程序和機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。做好建黨九十周年、國(guó)慶等重大節(jié)日和敏感期的民間矛盾糾紛集中排查活動(dòng)。適應(yīng)民間糾紛的新變化、新特點(diǎn),緊緊圍繞黨委政府工作大局,拓展更高層面民生問(wèn)題的調(diào)解領(lǐng)域,積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解。二是強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),提高人民調(diào)解員整體素質(zhì)。健全完善人民調(diào)解員培訓(xùn)工作制度,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,重點(diǎn)抓好崗前和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法律、政策水平和調(diào)解技能。按照《人民調(diào)解法》規(guī)定的條件和程序,認(rèn)真組織指導(dǎo)村(居)調(diào)委會(huì)推選和聘任人民調(diào)解員。加強(qiáng)工作指導(dǎo),組織開(kāi)展好“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),切實(shí)提高調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)和群眾工作能力。三是抓好“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè),提升矛盾糾紛化解效能。對(duì)法院、公安等部門(mén)移交的糾紛,人民調(diào)解委員會(huì)要立即組織人員及時(shí)、就地進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。對(duì)反復(fù)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,要及時(shí)告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利,并跟蹤做好協(xié)助調(diào)解工作。對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓不蛘咂渌嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。提前預(yù)判,提前介入,抓早抓小抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。2013年,各種化解矛盾糾紛手段有機(jī)整合,調(diào)解工作機(jī)制進(jìn)一步完善;矛盾糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率均達(dá)到97%以上。
2、全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。進(jìn)一步健全完善市、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)矯正組織,按照“職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化”的要求,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè),積極整合社會(huì)資源,探索社會(huì)志愿者的招聘、培訓(xùn)、管理,壯大社區(qū)矯正工作力量。全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安置幫困、實(shí)施獎(jiǎng)懲、社會(huì)評(píng)估等工作程序,推動(dòng)工作依法規(guī)范開(kāi)展。加強(qiáng)社區(qū)矯正法制教育、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等基地建設(shè),大膽實(shí)踐創(chuàng)新,豐富和完善社區(qū)矯正的方式和手段,探索心理矯正、個(gè)案矯正等多種方式,積極幫助解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難,不斷提高工作質(zhì)量和執(zhí)行力。加大管理、宣傳和保障力度,建立社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)矯正工作效率。2013年,社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率要控制在1.5‰以?xún)?nèi)。
3、扎實(shí)開(kāi)展安置幫教工作。繼續(xù)以“銜接工作規(guī)范化、幫教工作社會(huì)化、安置工作市場(chǎng)化、管理工作信息化”為目標(biāo),以制度化、規(guī)范化建設(shè)為突破口,著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)攬、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)共同參與的安置幫教工作機(jī)制。探索建立刑釋解教人員必接必送機(jī)制,加強(qiáng)與監(jiān)所、社區(qū)、單位、家庭之間的銜接工作,做到無(wú)縫對(duì)接,防止脫管失控。進(jìn)一步加強(qiáng)與民政、工商、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通,優(yōu)化安置幫教工作政策環(huán)境,幫助解決就業(yè)、生活等方面的困難。加強(qiáng)安置基地建設(shè),積極開(kāi)展技能培訓(xùn),提高他們?nèi)谌肷鐣?huì)的能力。建立刑釋解教人員信息庫(kù),完善動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,落實(shí)幫教措施,確保重點(diǎn)人員管控到位,切實(shí)控制脫管率和重新違法犯罪率。2013年,刑釋解教人員幫教率保持在100%、安置率在95%以上,重新違法犯罪率控制在2%以?xún)?nèi)。
4、深入推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、運(yùn)行機(jī)制等方面的建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重的原則,完善規(guī)章制度,規(guī)范形象標(biāo)識(shí),依法、全面、正確履行好基層司法行政工作職責(zé)。要按照省、市精神繼續(xù)推動(dòng)“兩所合一”,實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)全市“兩所”有機(jī)結(jié)合數(shù)量達(dá)100%。要加大典型培育和先進(jìn)表彰力度,全面推進(jìn)“示范所”培育工程,不斷激發(fā)基層工作活力。要推動(dòng)司法行政各項(xiàng)職能向基層延伸,并進(jìn)行資源整合,增強(qiáng)基層工作保障能力。
(二)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本,全力做好法律服務(wù)工作
堅(jiān)持拓展與規(guī)范并重,以不斷滿(mǎn)足人民群眾法律需求為宗旨,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮法律服務(wù)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能作用。
1、充分發(fā)揮法律服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的職能作用。教育引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生問(wèn)題領(lǐng)域,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行律師參與涉法信訪工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促律師等法律服務(wù)工作者在法律允許的范圍內(nèi)積極參與社會(huì)治安綜合治理。完善政府法律顧問(wèn)工作,組建法律顧問(wèn)咨詢(xún)團(tuán),推進(jìn)政府各職能部門(mén)依法行政,為解決民生問(wèn)題、保護(hù)民生權(quán)益提出積極建議。搭建面向企事業(yè)單位的法律服務(wù)平臺(tái),為全市各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。圍繞促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷推動(dòng)法律服務(wù)工作向農(nóng)村延伸。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理。堅(jiān)持以提高法律服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷健全完善與司法行政工作相配套的主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)工作更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。鞏固“基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)成果,以規(guī)范化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提升基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。引進(jìn)先進(jìn)的管理和服務(wù)理念,實(shí)施律師業(yè)等法律服務(wù)行業(yè)品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)公證質(zhì)量管理,規(guī)范公證服務(wù),提高社會(huì)公信力。規(guī)范法醫(yī)司法鑒定程序、方法,鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。加強(qiáng)法律服務(wù)后備人才的培育,推動(dòng)法律服務(wù)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。從嚴(yán)查處違規(guī)違法執(zhí)業(yè)、擾亂法律服務(wù)秩序、損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,樹(shù)立法律服務(wù)隊(duì)伍良好社會(huì)形象,不斷推動(dòng)法律服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。
3、大力提高法律援助工作效能。以健全法援工作站點(diǎn)的內(nèi)部管理和制度建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步加大法律援助工作目標(biāo)考核力度,完善法律援助質(zhì)量管理、監(jiān)督和評(píng)估體系,規(guī)范法律援助操作程序和機(jī)制,推進(jìn)法律援助質(zhì)量穩(wěn)步提高。開(kāi)辟“綠色通道”,積極推進(jìn)在土地流轉(zhuǎn)等新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域設(shè)立法律援助站點(diǎn)工作。完善法律援助機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縮小服務(wù)半徑,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高維權(quán)效率。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行法律援助職責(zé),進(jìn)一步形成合力,推進(jìn)“大法律援助”體系建設(shè),確保法律援助各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。2013年,律師和基層法律服務(wù)工作者人均辦理法律援助事項(xiàng)不少于2件,公證、司法鑒定法律援助案件數(shù)量逐年提高。全市法律援助辦案總量實(shí)現(xiàn)年均遞增20%以上,2013年辦案總量力爭(zhēng)突破300件。
(三)以提高全民法律素質(zhì)、提升社會(huì)法治化管理水平為目標(biāo),深入推進(jìn)普法依法治理工作
要以“法律六進(jìn)”為總抓手,深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,做到宣傳對(duì)象重點(diǎn)突出、宣傳內(nèi)容貼近實(shí)際、宣傳形式人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。
1、深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位普法執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化公職人員和執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法理念。在全市繼續(xù)實(shí)施“三青一少”普法教育工程,開(kāi)展“警校共建”活動(dòng)。建立完善律師“會(huì)診”企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐與普法宣傳教育的結(jié)合,著力完善社區(qū)居民學(xué)法制度,依托社區(qū)功能,放大“法律進(jìn)社區(qū)”的工作效應(yīng)。深入開(kāi)展農(nóng)村主題法制宣傳,2013年組織農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、“農(nóng)村法制宣傳月”等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)不少于4次。
2、結(jié)合依法治理,扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作。進(jìn)一步明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建重點(diǎn),開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)依法治理,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持法治創(chuàng)建與機(jī)關(guān)事業(yè)單位“文明示范”窗口創(chuàng)建相結(jié)合。以“平安校園”創(chuàng)建為載體,采取多種形式開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。完善和規(guī)范企業(yè)法治化運(yùn)行機(jī)制,共同推進(jìn)“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建。結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),探索“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建模式。以依法治村為重點(diǎn),大力推行農(nóng)村民主化、法制化管理,確保全市省、市級(jí)民主法治示范村比例大幅提高,比2010年遞增10%。
3、創(chuàng)新方式方法,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性實(shí)效性。鼓勵(lì)法律服務(wù)工作者增強(qiáng)普法意識(shí),自覺(jué)把服務(wù)、調(diào)解的過(guò)程作為法制宣傳的過(guò)程,引導(dǎo)公民依法解決矛盾糾紛,有序表達(dá)合理利益訴求。充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體優(yōu)勢(shì),通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、手機(jī)短信、城市大屏幕等載體,利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),采取法制宣講、法制文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式,開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)效性的法制宣傳。強(qiáng)化普法基層陣地建設(shè),提高鎮(zhèn)(街道)普法一條街、法制宣傳欄、法制圖書(shū)室建成率。尤其是全力以赴“與法同行”欄目,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(四)以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
要按照“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”的工作思路,堅(jiān)持“忠于職守、用心用力,少說(shuō)多干、狠抓落實(shí)”的黨性要求,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),為司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制訂工作規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真制訂和落實(shí)承諾事項(xiàng),努力在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作創(chuàng)新上爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位、上檔、創(chuàng)品牌。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督查考核等長(zhǎng)效工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。注重正面教育,在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展律師、公證員、人民調(diào)解員、法援工作者等行業(yè)評(píng)比表彰創(chuàng)建活動(dòng)。
2、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。要按照“抓班子、帶隊(duì)伍”的思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善落實(shí)民主集中制、中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)等制度,開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子充分履職和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。圍繞建黨90周年,以實(shí)現(xiàn)基層黨組織“全覆蓋”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等行業(yè)黨的建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善黨組織配置。
3、著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、行政執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題。結(jié)合建黨90周年,深入開(kāi)展馬克思群眾觀再教育,組織開(kāi)展“一名黨員聯(lián)系一名幫扶對(duì)象,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)基層單位”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工做好群眾工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
4、堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)干部廉政教育,引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。大力推進(jìn)政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),建立科學(xué)的防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法、誠(chéng)信文明執(zhí)業(yè)。
第六篇
一、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為首要任務(wù),基層工作大力推進(jìn)
(一)司法所規(guī)范化建設(shè)取得新成效。加大協(xié)調(diào)力度,改善基層司法所辦公環(huán)境,提高業(yè)務(wù)裝備水平。推進(jìn)司法所目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、請(qǐng)示報(bào)告、內(nèi)部管理等各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)范化。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班和多層次的崗位練兵活動(dòng),狠抓司法所隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)“兩所合一”,實(shí)現(xiàn)司法所與法律服務(wù)所的資源整合、功能配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線和法律援助進(jìn)行職能整合,形成基層司法行政工作綜合服務(wù)平臺(tái)。
(二)人民調(diào)解工作不斷深化。鞏固和完善現(xiàn)有調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)推進(jìn)企事業(yè)單位、區(qū)域性、行業(yè)性和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等調(diào)解組織的建設(shè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解隊(duì)伍。認(rèn)真組織開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”,堅(jiān)持村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月進(jìn)行一次社會(huì)矛盾糾紛全面排查制度,重要敏感時(shí)期、臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日,集中力量隨時(shí)組織排查。對(duì)排查出的較復(fù)雜的矛盾糾紛,逐件登記造冊(cè),建立分流機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。大力推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接,完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制,提高矛盾糾紛調(diào)處化解效能。截至10月份,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛7893件,調(diào)處成功率達(dá)98%,預(yù)防和制止群體性上訪14起、60余人次。
(三)社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市自2007年開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái),不斷完善、創(chuàng)新社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)分析、排查核查、監(jiān)督考察、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)和教育矯正等工作運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作與審判工作、法律監(jiān)督工作、公安工作和監(jiān)獄工作的有效銜接,加強(qiáng)基礎(chǔ)排查和動(dòng)態(tài)管控,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管漏管。加強(qiáng)社區(qū)矯正法制教育、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等基地建設(shè),探索心理矯正、個(gè)案矯正等多種方式,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。全市累計(jì)接收各類(lèi)社區(qū)服刑人員1180人,已解除矯正400人,現(xiàn)正在管理教育中780人,其中緩刑652人;假釋98人;暫予監(jiān)外執(zhí)行19人;管制8人;剝奪政治權(quán)利3人;無(wú)重新違法犯罪。
(四)安置幫教工作扎實(shí)有效。在及時(shí)調(diào)整市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,在鎮(zhèn)(街道)成立了13個(gè)安置幫教工作接待站,村(社區(qū))成立了620個(gè)安置幫教小組,建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)司法所長(zhǎng)首談制和幫教責(zé)任人每季一次考察談話(huà)制度。建立了刑釋解教人員信息資料庫(kù),深入開(kāi)展摸底排查活動(dòng),分類(lèi)實(shí)施幫教措施,最大限度減少了人員失控現(xiàn)象,有效控制了刑釋解教人員重新違法犯罪率。今年以來(lái),全市已接收刑釋解教人員137人。落實(shí)幫教137人,妥善安置133人,幫教率為100%,安置率為97%。無(wú)重新違法犯罪。
二、以推進(jìn)依法治市進(jìn)程為總攬,普法依法治理工作深入開(kāi)展
(一)深化“法律五進(jìn)”,重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育效果良好。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位普法執(zhí)法責(zé)任制,制定了年度學(xué)法方案和學(xué)習(xí)、檢查等制度,公職人員和執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法理念明顯增強(qiáng)。在全市實(shí)施“三青一少”普法教育工程,開(kāi)展“警校共建”活動(dòng),配備法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,全市95%的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,基本形成了以課堂教育為主渠道,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育格局。組織全市43名律師到企業(yè)講課,律師及基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)170余家。壯大社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,著力完善社區(qū)居民學(xué)法制度,堅(jiān)持推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐與普法宣傳教育的結(jié)合,依托社區(qū)功能,放大“法律進(jìn)社區(qū)”的工作效應(yīng)。深入開(kāi)展農(nóng)村主題法制宣傳,組織農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、“農(nóng)村法制宣傳月”等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)4次,受教育農(nóng)村干部群眾達(dá)7萬(wàn)余人次,農(nóng)村法律服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)結(jié)合依法治理,“法治”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。圍繞“法治”建設(shè)要求,立足于“法律五進(jìn)”,把普法依法治理工作成果應(yīng)用到法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作中。進(jìn)一步明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建重點(diǎn),開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)依法治理,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持法治創(chuàng)建與機(jī)關(guān)事業(yè)單位“文明示范”窗口創(chuàng)建相結(jié)合。以“平安校園”創(chuàng)建為載體,今年以來(lái),采取多種形式開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)5次,有力維護(hù)了學(xué)校安全。完善和規(guī)范企業(yè)法治化運(yùn)行機(jī)制,共同推進(jìn)“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建。結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),探索“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建模式。以依法治村為重點(diǎn),大力推行農(nóng)村民主化、法制化管理,全市已有7個(gè)村被評(píng)為省級(jí)民主法治示范村,有460個(gè)村達(dá)到市級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新方式方法,工作的針對(duì)性實(shí)效性不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮律師、公證、法律援助等資源優(yōu)勢(shì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)的過(guò)程中,切實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育。適時(shí)組織各種法制宣傳活動(dòng),利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“3·8”婦女維權(quán)周、3月16日“148”法律服務(wù)宣傳日等時(shí)機(jī),組織集中宣傳活動(dòng)4次,在城鄉(xiāng)設(shè)立法律咨詢(xún)站點(diǎn)20余處,發(fā)放法律知識(shí)讀本(手冊(cè))3000余冊(cè)、解答法律咨詢(xún)5000余人次,共有3萬(wàn)余名群眾受到教育,取得了較好的社會(huì)效果。運(yùn)用現(xiàn)代新聞媒體開(kāi)展普法教育,建立了普法網(wǎng)站,宣傳重點(diǎn)法律法規(guī),法制宣傳覆蓋面不斷擴(kuò)大。強(qiáng)化普法設(shè)施建設(shè),全市共建成普法一條街543條,法制宣傳欄927塊,營(yíng)造了抬頭見(jiàn)法、出門(mén)學(xué)法的濃厚氛圍。
三、以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),法律服務(wù)能力進(jìn)一步提升
(一)強(qiáng)化引導(dǎo),不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,搶抓“三區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者積極創(chuàng)新服務(wù)方式,主動(dòng)介入企業(yè)改制、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。搭建面向企事業(yè)單位的法律服務(wù)平臺(tái),建立律師“會(huì)診”企業(yè)制度,為全市各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。不斷推動(dòng)法律服務(wù)工作向基層延伸,通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)、開(kāi)展送法下鄉(xiāng)和“涉農(nóng)消費(fèi)維權(quán)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村法律服務(wù)覆蓋面,有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。今年以來(lái),全市律師和基層法律服務(wù)工作者為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人擔(dān)任常年法律顧問(wèn)300余家,辦理民事等案件1730余件,刑事案件90余件,解答法律咨詢(xún)7000余人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失0.8億元。公證處辦理各類(lèi)公證4100余件,免費(fèi)提供公證法律服務(wù)咨詢(xún)1900余人次。
(二)規(guī)范管理,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。堅(jiān)持以提高法律服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷健全完善與司法行政工作相配套的主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)工作更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。以開(kāi)展律師隊(duì)伍警示教育、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,亮化法律服務(wù)窗口;以加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善律師等法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)責(zé)任保障制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任賠償制度、公證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及公證質(zhì)量保障與監(jiān)督機(jī)制、司法鑒定管理制度,進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)秩序;以健全完善法律服務(wù)工作者誠(chéng)信檔案建設(shè)為基點(diǎn),加大違法違紀(jì)行為投訴查處力度,從嚴(yán)查處違規(guī)違法執(zhí)業(yè)、擾亂法律服務(wù)秩序、損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,樹(shù)立法律服務(wù)隊(duì)伍的良好形象。
(三)關(guān)注民生,全面強(qiáng)化法律援助工作職能。以市法律援助中心為主導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)26個(gè)法律援助工作站為支點(diǎn),30個(gè)村級(jí)示范聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充,市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成。采取便民措施,開(kāi)辟綠色通道,通過(guò)發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”、上門(mén)受理服務(wù)等方式大力開(kāi)展法律援助服務(wù)。組織法律援助人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等,積極宣講法律援助政策,義務(wù)解答法律咨詢(xún),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)非訴調(diào)解,推動(dòng)法律援助向基層延伸。建立健全一次告知、律師值班、重大案件集體討論、回訪、首問(wèn)責(zé)任制等規(guī)章制度,推進(jìn)法律援助窗口建設(shè),不斷提升法律援助效能。通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聽(tīng)庭監(jiān)督等方式,完善法律援助質(zhì)量管理、監(jiān)督和評(píng)估體系。深入開(kāi)展“走千村進(jìn)萬(wàn)戶(hù)法律援助促和諧”主題活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)法律援助工作宣傳,進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率。1-10月份,全市共受理法律援助案件230件,為受援人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元。全市接待來(lái)訪法律咨詢(xún)2239人次,“12348”專(zhuān)線解答法律咨詢(xún)2375人次,答復(fù)信件17件,較好地保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、以公正廉潔執(zhí)法為引領(lǐng),隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
(一)堅(jiān)持抓好思想政治建設(shè)。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)根本任務(wù)來(lái)抓,始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)隊(duì)伍,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義法治理念教育隊(duì)伍,切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,不斷提高司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),使廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。
(二)著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。深入組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持“少說(shuō)多干狠抓落實(shí)”的黨性原則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,深入實(shí)際,幫助基層解決問(wèn)題,排憂(yōu)解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)司法行政工作的大發(fā)展。加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨建工作,加大對(duì)黨員尤其是律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者中黨員的管理教育力度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(三)重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求,以提高行政效能為重點(diǎn),加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè);按照維護(hù)社會(huì)公平正義和提高社會(huì)公信力的基本要求,以提高誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求,以提高干部隊(duì)伍運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。
(四)毫不放松的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列工作部署,深入推進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)進(jìn)行具體分解,落實(shí)責(zé)任,真正建立起司法行政系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。在法律服務(wù)隊(duì)伍中組織開(kāi)展好警示教育活動(dòng),確保法律服務(wù)工作者公正廉潔執(zhí)業(yè)。
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