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今年以來,區(qū)物價局以黨的十七屆六中全會精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀、市十三屆黨代會精神，深入學習領會同志“7.23”重要講話精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照依法行政工作具體要求，加大改革創(chuàng)新的力度，充分發(fā)揮價格杠桿的作用，牢牢抓住與群眾生活關系密切的價費熱點問題，積極開展價格監(jiān)測、監(jiān)管、調控和服務工作，落實穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任,合力推進農副產(chǎn)品平價直銷店建設，穩(wěn)步推進明碼實價試點試行工作，價格誠信建設取得重大進展，價格公共服務取得顯著成效，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾利益方面發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將推進依法行政工作情況報告如下：

一、積極落實穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任制

按照《2013年區(qū)穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任制實施意見》的要求，圍繞全市穩(wěn)定價格的總目標，將加強價格調控、設立價格調節(jié)基金和補貼專項資金、穩(wěn)定主副食品市場價格水平及有序推進農副產(chǎn)品平價直銷店建設、加強市場價格監(jiān)管等目標責任進行分解，我局在全區(qū)“穩(wěn)定價格和治亂減負目標責任分解簽字會”上簽訂了《目標責任書》。在市場價格調控聯(lián)席會議的統(tǒng)一領導下，積極發(fā)揮物價部門在穩(wěn)價惠民和治亂減負的工作中的作用，為“五個”建設貢獻力量。

二、積極推進平價直銷店建設，穩(wěn)定菜籃子價格

根據(jù)省市物價局要求，區(qū)物價局認真落實全市平價直銷店建設工作規(guī)劃、措施和辦法，積極做好我區(qū)平價直銷店建設工作。2013年，區(qū)的任務是新建12家平價直銷店。我局把平價店建設作為區(qū)價格調控的重要抓手，按照“合理布局、規(guī)范管理、注重長效、穩(wěn)健發(fā)展”的要求，結合實際，勇于實踐，針對區(qū)地處中心城區(qū)，經(jīng)營場地難找、房租高、經(jīng)營執(zhí)照難辦、任務多的情況，采取領導分工負責、任務到科、責任到人的措施，加強協(xié)調服務，克服困難，積極推進平價店建設。為保質保量建設和規(guī)范管理好農副產(chǎn)品平價直銷店，采取“三三”制作法，嚴格按照“選好經(jīng)營者、選好經(jīng)營地點、選好經(jīng)營模式”條件，把好審核入門關；按照“及時調整價格、及時檢測農殘、及時上報數(shù)據(jù)”要求，規(guī)范對平價店的監(jiān)管和考評。為此，物價局專門建立了平價店銷售數(shù)據(jù)庫和經(jīng)營建設情況臺帳。到9月底，全區(qū)已建成并開業(yè)平價店14家（今年新建成6家），蔬菜銷售量達1000余萬公斤，價格低于市場平均價22%，為市民節(jié)約開支900余萬元。平價店建設在平抑蔬菜價格，穩(wěn)價惠民方面起到了積極作用。

三、積極開展明碼實價試點試行工作，推動誠信建設

年初制定并頒布的《省明碼實價規(guī)定（試行）》和《市明碼實價實施細則》，為推進我市明碼實價工作，倡導社會誠信建設，構建和諧社會打下堅實的法律基礎。我局按照要求，認真組織學習，積極開展對經(jīng)營者的培訓，穩(wěn)妥有序地推進明碼實價工作，取得了初步效果，市場明碼標價行為進一步規(guī)范，市場價格秩序進一步好轉。

首先，在德基廣場進行試點，組織物價干部上門宣傳省、市關于推行明碼實價的規(guī)定，指導協(xié)助商場制定明碼實價管理制度、物價檢查制度、服務承諾制度等。通過試點試行，德基廣場已全面實行明碼實價，起到了典型示范作用。為了將明碼實價工作推向深入，結合“三信三優(yōu)”活動，要求各誠信單位認真學習明碼實價的新規(guī)定、新要求，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，秉持公平、合法準則定價，帶頭試行推進明碼實價，彰顯誠信經(jīng)營。目前，全區(qū)已創(chuàng)建省級誠信單位10家、市級誠信單位45家、區(qū)級“三信三優(yōu)”單位138家。紅星國際家具城、商廈、金鷹天地等大型商企已廣泛試行推進明碼實價。全區(qū)27家三星級以上賓館酒店已基本實行明碼實價。

四、積極開展各類專項檢查，規(guī)范收費行為

一是認真落實停車收費新政策?！妒型＼囀召M管理規(guī)定（試行）》2月1日開始施行,按照市局要求，我局組織全體干部在時間緊、任務重的情況下，對區(qū)內涉及到的176家社會停車場開展檢查、服務和指導，保證了各停車場按時按新規(guī)定100%公示了新的收費標準，并嚴格執(zhí)行。為便民、利民、惠民，物價局經(jīng)過調研，制定了道路停車場包月收費管理試行辦法。

二是開展教育收費專項檢查。為加強幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，我局按照新制定下發(fā)的《省幼兒園收費管理辦法》重點加強了幼兒園檢查，特別是對民辦幼兒園提價實行嚴格的成本監(jiān)審和備案制度，約談了25家，實行了價格提醒。同時對9所中學學生住宿收費按規(guī)定進行了審批定價，對5家社會教育培訓機構實行了收費備案。

三是開展醫(yī)療收費專項檢查。召開了全區(qū)35家零售藥店價格行為規(guī)范專題工作會議，認真解讀了《市零售藥店價格行為規(guī)范（試行）的通知》，并發(fā)放了提醒函，明確了執(zhí)行中需要注意的問題和要求，促進零售藥店健康發(fā)展。根據(jù)市局下發(fā)的《關于在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施一般診療費項目的通知》，對全區(qū)各社區(qū)醫(yī)院一般診療費落實情況進行了全面檢查，對中藥飲片價格按規(guī)定實行審批，維護了群眾利益。

四是加強商品房明碼標價專項檢查工作。為貫徹落實國家房地產(chǎn)市場調控政策，根據(jù)省政府領導指示精神，結合《國家發(fā)展改革委辦公廳關于立即開展商品房銷售明碼標價專項檢查工作的通知》(發(fā)改電〔2013〕151號)的相關要求，開展商品房銷售明碼標價專項檢查工作。對全區(qū)7個商品房項目涉及的883套房源、14.2萬平方米面積，實行專項檢查。

五是開展酒店客房價格專項檢查。針對區(qū)內星級賓館酒店多，存在客房價格虛假的問題，根據(jù)市局新出臺的關于酒店客房價格管理規(guī)定，開展了專項檢查，進一步完善了星級賓館酒店的價格管理，促進了酒店客房實行了明碼實價。

六是做好價格舉報投訴受理工作。至9月底，共受理各類舉報投訴209件，其中：12358受理31件，市12345受理62件，區(qū)12345受理41件，本局受理來電來訪26件、投訴站受理47件，維護了消費者和商家的合法權益，緩解了價格矛盾。

五、積極轉變工作作風，切實提高機關工作能力和服務水平

我局在科學應對宏觀經(jīng)濟形勢新變化，全力以赴“穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生”的工作進程中，強化公共服務的職責，提高服務能力，轉變工作作風，完善服務水平，切實提高機關服務能力。

一是完成行政事業(yè)收費年審工作。按照《政府制定價格行為規(guī)則》的要求，今年完成了集體審議委員會人員調整工作，嚴格執(zhí)行定調價、重大行政處罰集體審議制。聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)糾風辦對全區(qū)所有行政事業(yè)性收費單位進行了《收費許可證》集中年審、換證。取消人社部門、衛(wèi)生部門、人防部門等相關收費6項，協(xié)調教育、衛(wèi)生、法律等行業(yè)主管部門注銷、調整收費項目和收費標準5項，新增城管部門停車收費1項。全區(qū)申領《收費許可證》268個。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，立即責令進行了整改，并進行了復查，有效制止了亂收費現(xiàn)象。通過年審，進一步嚴肅了行政事業(yè)性收費管理工作。

二是完成農貿市場攤位費備案。根據(jù)《省城市集貿市場價格管理暫行辦法》的要求，對新開業(yè)的集貿市場攤位費實行備案管理，對攤位費調整的農貿市場督促其重新備案。參加進香河農貿市場攤位費提高經(jīng)營者代表座談會廣泛征求意見，并辦理相關備案手續(xù)。

三是做好價格鑒證和監(jiān)測工作。按照《省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的要求，為司法、行政執(zhí)法機關和仲裁機構提供各類涉案財產(chǎn)價格鑒證服務。截止至9月底，共完成涉案財產(chǎn)價格鑒證146件。食品測報是穩(wěn)價惠民的一項基礎工作，物價局指定專人深入市場采集價格，按規(guī)定及時準確向市監(jiān)測中心上報35種副食品的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握價格動態(tài)及原因，加強了價格監(jiān)測預警工作。

六、積極組織培訓，提高依法行政能力

一是加強組織領導。及時調整法治工作領導小組，確立“一把手”負總責，分管領導抓落實工作機制，建立聯(lián)絡員協(xié)調和局專題研究制度。二是強化學習培訓。制定全年10個法律法規(guī)和業(yè)務專題學習計劃，落實學習制度，堅持法規(guī)學習制度化。三是強化黨風廉政建設責任制。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，開展反腐倡廉教育，組織黨員干部認真學習紀檢條例和規(guī)定，組織觀看反腐倡廉電教片，利用反面典型案例進行警示教育。四是積極推進行政權力公開透明運行工作，加大政務公開力度，將價格政策法規(guī)、辦事程序和辦理時限以及機關管理的各項規(guī)定，通過多種途徑和形式進行公示，建立和形成了一套操作規(guī)范、運行有序、民主公開、監(jiān)督到位的依法行政運行機制。

明年，我局法治工作將繼續(xù)強化為民價格服務，努力完成法治工作任務，著重在價格行政處罰規(guī)范化、權力陽光運行制度化方面進一步加強建設。通過強化組織領導和學習培訓，進一步提高依法行政能力和水平。建立長效機制，完善局、科、工作人員的二級目標考核制度，將法治工作以及構建權力陽光運行機制工作實行分級量化考核，使法治工作目標化，目標剛性化，進一步增強物價干部做好法治工作的責任感，努力進取，將我局價格工作推向新的高度，為迎接十八大勝利召開貢獻力量。