城管局選拔任用條例工作報告
時間:2022-10-03 01:44:40
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根據(jù)市委組織部關(guān)于對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的通知(銀組通〔2012〕92號)要求,現(xiàn)將市城管局黨組的自查情況上報如下:
一、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況
(一)開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性?!陡刹咳斡脳l例》是選拔任用干部的重要依據(jù)。我局黨組高度重視《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,采取各種有效措施,加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
一是班子成員帶頭學(xué),利用局黨組會議集中學(xué)習(xí)《干部任用條例》,用《條例》統(tǒng)一思想。
二是組工干部深入學(xué),積極組織組工干部對《條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)了組工干部學(xué)用《條例》的自覺性。
三是中層干部全面學(xué),通過對《條例》的集中學(xué)習(xí),讓全體中層干部充分認(rèn)識到《條例》體現(xiàn)了“三個代表”重要思想,貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。
(二)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定選拔任用干部,形成了正確的選人用人導(dǎo)向。
在選拔任用干部時,局黨組嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,從選拔任用條件和程序等方面入手,不斷規(guī)范干部選拔任用工作,在干部選拔任用過程中,著力把好“四關(guān)”:
一是嚴(yán)把“推薦關(guān)”。根據(jù)《條例》的要求,局黨組把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序,同時根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大民主推薦的范圍,并堅持組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合,使組織意見、群眾意見和個人意愿得到充分體現(xiàn)。
二是嚴(yán)把“考察關(guān)”。為了保證考察的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,局黨組十分注重群眾參與和考察的廣泛性,注重考察工作的全面性,注重圍繞中心工作、重點(diǎn)工作實(shí)績進(jìn)行考察,從而防止了談話范圍、內(nèi)容的片面性和傾向性。
三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。局黨組堅決貫徹黨的民主集中制原則,按照民主討論、集體決策的要求,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按照《條例》辦事,在黨組會上,每位黨組成員都能夠充分發(fā)表意見并進(jìn)行表決。
四是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。建立健全監(jiān)督體系,實(shí)行任前公示等制度,把監(jiān)督檢查工作貫徹到每個重要環(huán)節(jié)和整個過程,提高了選用干部的質(zhì)量,收到較好效果。截至目前,局紀(jì)檢、組織人事部門未收到關(guān)于選拔使用干部的任何舉報。
(三)存在問題及下步打算
近年來,我局在選拔任用干部工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行《條例》,強(qiáng)化干部選拔任用工作,加大了干部選拔任用工作的監(jiān)督管理力度,使全局干部隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。但是,我們的工作與上級組織部門的要求相比還有一定的差距,有些措施制度還需要進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是隨著年輕新同志的增多和走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)有時會出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。二是干部調(diào)整交流的力度還不夠大,監(jiān)督管理的措施還不夠到位。
針對以上問題,我局將以這次檢查為契機(jī),在今后的工作中,進(jìn)一步加大對《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,規(guī)范干部任用制度,確保《條例》得到更好地貫徹執(zhí)行。
二、落實(shí)干部任用“四項監(jiān)督制度”情況
(一)深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)各級干部貫徹執(zhí)行《四項監(jiān)督制度》的意識
一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)。我局黨組召開專題會議,全文學(xué)習(xí),明確了貫徹落實(shí)四項制度的具體要求,研究了我局貫徹落實(shí)實(shí)施方案。
二是干部群眾全面發(fā)動,認(rèn)真學(xué)習(xí)。局黨組組織機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬單位負(fù)責(zé)人,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委專題會議精神、部署我局的貫徹落實(shí)方案、學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度的具體內(nèi)容。
三是紀(jì)檢、組工干部吃透精神,深入學(xué)習(xí)。積極利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、組織生活、干部培訓(xùn)等機(jī)會組織政工干部深入學(xué)習(xí),要求紀(jì)檢、組工干部要做到100%精通,在開展干部選任工作時必須堅持公道正派原則,為順利推進(jìn)干部選任工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作
在干部選拔任用工作中,我局嚴(yán)格按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和流程,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,突出重點(diǎn),嚴(yán)把關(guān)口,真正把政治思想過硬、業(yè)務(wù)工作突出的干部選拔上來,形成了正確的選人用人導(dǎo)向。
一是職數(shù)和職務(wù)管理方面。根據(jù)有關(guān)要求,我局嚴(yán)格按照“三定方案”規(guī)定設(shè)置處室、配備好中層干部,沒有違規(guī)提高干部職務(wù)待遇的問題。
二是干部報告、預(yù)批、備案方面。按照干部管理權(quán)限,凡應(yīng)向組織人事部門報告的干部調(diào)整事項,都及時報告,在取得同意后再進(jìn)行考察、研究。在中層干部的調(diào)整方面,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)批、備案制度。
三是干部選拔任用條件方面。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、《公務(wù)員法》,在任職年齡要求、民主推薦和公務(wù)員身份上都按規(guī)定要求進(jìn)行。
四是干部選拔任用工作程序方面。嚴(yán)格干部選拔任用工作程序,做好相關(guān)保密工作,確保不出現(xiàn)提前內(nèi)定人選、不公正競爭等現(xiàn)象。同時在工作中,嚴(yán)格按程序流程,一步扣一步,不隨意變通、簡化程序,對擬任用的干部認(rèn)真組織考察。完善競爭上崗、考察預(yù)告、民主推薦、任前公示等制度,落實(shí)黨員群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡是涉及干部提拔使用的,都嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行;凡是開展競爭上崗的,都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定運(yùn)作;凡是涉及人員調(diào)進(jìn)調(diào)出、崗位調(diào)整、干部交流的,都由黨組集體研究。
五是干部任免基礎(chǔ)性工作方面?;A(chǔ)性材料方面,凡呈報給組織人事部門的請示材料一律存檔保存,組織競爭上崗各環(huán)節(jié)原始材料整理成卷存檔;黨組會議記錄、考察材料嚴(yán)格按照要求撰寫存檔。按照要求認(rèn)定干部“三齡一歷”,嚴(yán)格規(guī)范填寫《干部任免表》確保信息準(zhǔn)確;公務(wù)員、事業(yè)編制人員年度考核登記分開進(jìn)行登記,并指派專人及時更新信息。
六是干部選拔任用工作全程記實(shí)方面。我局在歷次干部選拔任用工作中,都嚴(yán)格按照組織程序要求,開展了全程記實(shí)工作,并規(guī)范地填寫了全程記實(shí)表。
(三)存在的問題及下一步打算
我局在干部選拔任用工作中雖然了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是一些基礎(chǔ)性工作還需完善。
下一步,我們將做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步加大《四項監(jiān)督制度》的學(xué)習(xí)宣傳力度,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《四項監(jiān)督制度》的意識。二是嚴(yán)格規(guī)范干部選拔程序,真正做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。三是做好基礎(chǔ)性工作,如干部選拔任用工作全程記實(shí)工作等。
三、2011年下半年以來新提拔任用的干部能力、素質(zhì)和履職情況以及群眾對選拔任用工作的認(rèn)可情況
我局2011年下半年以來無新提拔任用干部。2010年7月新提拔任用的7名正科、8名副科級干部,在實(shí)際工作中均表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),工作能力強(qiáng),能認(rèn)真履行職責(zé),大膽開展工作,在每年的干部考評工作中,都在稱職(合格)以上。群眾對局黨組選拔任用干部工作總體上是滿意的。
四、開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境活動情況
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,開展干部任職雙向選擇活動
一是樹立正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),推選任用那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部。我局在2010年干部任職崗位的選擇上,開展干部任職雙向選擇活動,嚴(yán)格執(zhí)行雙向選擇末位淘汰制,激發(fā)干部真干實(shí)干的激情。每個干部可選擇至少一個崗位,填寫崗位申請表,局黨組充分慮干部的申請,依據(jù)干部自身的工作實(shí)際及其工作能力,合理安排崗位,爭取做到知人善用、人盡其才。
二是借助創(chuàng)先爭優(yōu)等活動載體,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)推薦、按貢獻(xiàn)定獎懲、憑實(shí)績用干部,綜合運(yùn)用精神鼓勵和物質(zhì)獎勵等措施進(jìn)行獎勵;對延誤工作或工作質(zhì)量不高的干部加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助抓好整改;對排名靠后的干部,實(shí)行誡勉談話、責(zé)令限期整改等措施,促其轉(zhuǎn)化提高,有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。
三是建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制。更加突出科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,樹立重實(shí)績、重公論的選人用人導(dǎo)向,注重在急難險重關(guān)鍵時刻和基層一線、艱苦工作環(huán)境中鍛煉干部,在解決民生問題中識別干部,在維護(hù)穩(wěn)定中檢驗(yàn)干部,大力推選事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、勇于創(chuàng)新、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺。
四是切實(shí)制定干部管理制度,如首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、干部誡勉談話和效能告誡制、干部的去向告知制及請銷假制度等,從根本上做到防范于始,從源頭切斷干部效能、克己、勤廉等方面的不良之風(fēng)。
通過開展“進(jìn)一步營造公正民主風(fēng)清氣正用人環(huán)境”活動,全局黨員干部上進(jìn)心、事業(yè)心及群眾觀念、奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過群眾評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、兌現(xiàn)獎懲等激勵措施,黨員干部不甘落后、不敢落后、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,一批優(yōu)秀干部走上重要崗位,進(jìn)一步堅定了干部職工學(xué)在基層、扎根基層、服務(wù)基層的信心和決心。
五、貫徹執(zhí)行《市直部門黨組(黨委、黨工委)選人用人辦法(試行)》銀黨辦發(fā)〔2012〕69號情況
《規(guī)范市直單位黨組(黨委、黨工委)選人用人行為辦法(試行)》印發(fā)后,我局認(rèn)真組織干部進(jìn)行了學(xué)習(xí),今后調(diào)整使用干部時將嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
六、干部檔案管理及有關(guān)制度的執(zhí)行情況
我局干部檔案管理工作以《中華人民共和國檔案法》《干部檔案工作條例》為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)干部檔案管理的有關(guān)制度。對照干部檔案工作的任務(wù),認(rèn)真落實(shí)干部檔案材料的收集制度、干部人事檔案的保管保密制度、干部人事檔案鑒別歸檔制度、送交檔案材料歸檔工作制度、干部人事檔案檢查核對制度、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度、干部人事檔案的查(借)閱制度等各項工作制度。
目前存在的主要問題是由于辦公樓的搬遷和裝修問題,現(xiàn)在暫時沒有專門的檔案室。