農(nóng)保局半年情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-09-29 11:41:00
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半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策,通過(guò)廣泛宣傳,開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理,強(qiáng)化督促檢查等措施,緊張有序、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將2012年1-6月份工作總結(jié)如下:
一、任務(wù)完成及基金收支情況
1、任務(wù)完成情況:2012年1-6月我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)數(shù)(含待遇發(fā)放人員)共計(jì)109676人,參保率為92%。其中16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為87559人,繳費(fèi)金額共計(jì)1023.79萬(wàn)元。60周歲以上待遇發(fā)放22117人,累計(jì)發(fā)放金額為759.36萬(wàn)元。
2、基金收支情況:截止2012年6月我市中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助收入1967萬(wàn)元,省級(jí)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助收入350萬(wàn)元,市本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入64萬(wàn)元。養(yǎng)老金累計(jì)發(fā)放759.36萬(wàn)元(其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金7576140元,個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金17504.96元)。截止6月30日,我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5097.32萬(wàn)元。
二、主要工作情況
1、全面完成2011年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的信息采集工作。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)是全省“金保工程”的重要組成部分,在上級(jí)主管部門(mén)的重視支持下,通過(guò)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的共同努力,我市2011年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)共完成115888人。其中采集16-59周歲繳費(fèi)參保人數(shù)為91884人(城鎮(zhèn)居民4105人,新型農(nóng)村87779),60周歲以上待遇發(fā)放人數(shù)為24004人(城鎮(zhèn)居民4372人,新型農(nóng)村19632人)。全市已參保繳費(fèi)無(wú)法導(dǎo)入共計(jì)39人(含重復(fù)參保繳費(fèi)無(wú)法導(dǎo)入38人,身份證有誤無(wú)法導(dǎo)入1人)。已按照省廳要求在5月20日全面完成任務(wù),我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)工作取得了階段性成果。
2、積極配合國(guó)家審計(jì)署對(duì)我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)工作。今年3月份,國(guó)家審計(jì)署對(duì)我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)展了全面審計(jì)工作,審計(jì)期間對(duì)我市基金帳戶(hù)的管理計(jì)息及養(yǎng)老金的發(fā)放等方面存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。審計(jì)組要求:一是在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線(xiàn)后,為每位參保人建立個(gè)人賬戶(hù)信息;二是及時(shí)將基金賬戶(hù)轉(zhuǎn)為定期存款,以確保利息收入;三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)將收繳的保費(fèi)上繳入庫(kù),并做好核對(duì)工作;四是做好養(yǎng)老金待遇發(fā)放及死亡退保等支出業(yè)務(wù)的核對(duì)及撥款工作,避免重復(fù)參保及發(fā)放現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。
3、切實(shí)做好全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員業(yè)務(wù)資料的稽核工作。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作是維護(hù)參保人切身利益,確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正常健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作,政策性強(qiáng)、面廣量大,工作要求高,必須切實(shí)抓緊抓好。為此我局安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉(zhuǎn)退保關(guān)系辦理、喪葬補(bǔ)助金發(fā)放、殘疾人及常補(bǔ)對(duì)象財(cái)政代繳等業(yè)務(wù)資料進(jìn)行稽核審查,堅(jiān)持做到定期辦理、日清月結(jié)。同時(shí)我局在配合審計(jì)組對(duì)享受待遇人員稽核過(guò)程中,清理出一批家屬工、小集體及失地農(nóng)民等重復(fù)享受待遇人員共計(jì)369人,并按審計(jì)要求對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,停止發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。經(jīng)統(tǒng)計(jì),自2011年7月我市試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),60周歲以上享受待遇人員的累計(jì)發(fā)放人數(shù)已達(dá)107571人。
4、全力推進(jìn)我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員資料的整理歸檔工作。今年上半年我局將1500個(gè)檔案盒及2500套檔案封面發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)保所,并組織工作人員前往張村鄉(xiāng)、黃柏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、新?tīng)I(yíng)街道辦、香屯街道辦等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦農(nóng)保所協(xié)助整理2011年度參保人員資料,對(duì)參保人員檔案資料的分類(lèi)、歸檔工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),引導(dǎo)各農(nóng)保所配合我局積極做好參保人檔案資料的上架工作,按照國(guó)家檔案管理要求,妥善保管參保檔案,確保全部檔案材料齊全、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,保證每位參保人員檔案資料的安全,也為后續(xù)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。截止6月20日,已按要求完成2011年度參保人員檔案資料裝訂歸檔工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦。
三、工作中存在的問(wèn)題
雖然今年我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求仍存在差距,未能全面完成上級(jí)下達(dá)我市2012年度的參保任務(wù),主要原因?yàn)椋?/p>
1、參?;鶖?shù)過(guò)高,任務(wù)完成困難。2011年度部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道未及時(shí)將外出務(wù)工人員、失地農(nóng)民、小集體等已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及在校學(xué)生等不符合參保條件人群核減,導(dǎo)致參?;鶖?shù)過(guò)高,參保率提高困難。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)誤差,參保率提高難。2011年度是我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道在全力以赴地開(kāi)展保費(fèi)集中征繳及養(yǎng)老金發(fā)放工作的同時(shí),未能及時(shí)為每位參保繳費(fèi)人員建立個(gè)人檔案資料,上報(bào)的完成人數(shù)基本按照100元/人的繳費(fèi)檔次套算,導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)誤差較大,影響2012年度參保率的提高;
3、宣傳不夠到位,認(rèn)識(shí)不夠全面。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道認(rèn)識(shí)不足,宣傳不夠,主要靠具體工作人員和社會(huì)干部宣傳,氛圍未能形成,使一些群眾認(rèn)識(shí)有偏差。部分35周歲左右人群還不完全明白參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義,往往對(duì)眼前利益看得較重,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮較少,致使參保積極性不高;同時(shí)還存在部分基層干部和經(jīng)辦人員比較簡(jiǎn)單地執(zhí)行“捆綁”政策,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),怕麻煩,圖省事,對(duì)不想?yún)⒈5淖优辉缸瞿托募?xì)致的政策宣傳工作,致使農(nóng)民對(duì)參?!袄墶闭弋a(chǎn)生誤解,由此出現(xiàn)抵觸情緒,父母能按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金后則放棄續(xù)保。
4、新老農(nóng)保未對(duì)接,負(fù)面影響較大。我市老農(nóng)保參保人群近2萬(wàn)人,因上級(jí)一直未出臺(tái)相關(guān)的銜接制度,老農(nóng)保人群不能及時(shí)轉(zhuǎn)入新農(nóng)保并享受新政策帶來(lái)的優(yōu)惠,這在一定程度上對(duì)我市宣傳新農(nóng)保政策造成了較大的負(fù)面影響。
以上情況均不同程度地影響了我市今年總體參保率的提高。
四、下一步工作打算
為進(jìn)一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,下半年,我局將重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升經(jīng)辦能力。我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)已于6月底正式上線(xiàn)運(yùn)行,這對(duì)于進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力意義重大,有利于進(jìn)一步發(fā)揮我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“為民、便民、高效、快捷”的服務(wù)特點(diǎn)。2012年7月全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員將實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的進(jìn)行待遇審批、待遇結(jié)算及待遇發(fā)放,并根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要逐步完成業(yè)務(wù)經(jīng)辦由手工操作向系統(tǒng)化操作的轉(zhuǎn)變。我局將積極做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作應(yīng)用的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的組織工作,確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道信息系統(tǒng)管理人員能熟練且嚴(yán)格按照要求通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為參保人員做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做好稽核稽審。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作不單單是農(nóng)保部門(mén)的事情,需要各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的密切配合,落實(shí)責(zé)任,形成工作合力。通過(guò)2011年的數(shù)據(jù)采集反映出的問(wèn)題發(fā)現(xiàn),各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核工作人員業(yè)務(wù)能力仍有待提高。建立稽核工作制度,明確稽核人員職責(zé),做到對(duì)每份基礎(chǔ)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核、逐一驗(yàn)對(duì),確?;嘶鼘徆ぷ鞯囊?guī)范性、嚴(yán)密性、嚴(yán)肅性,保障每位參保人的切身利益,避免重復(fù)參保情況的再次出現(xiàn)。
3、加快基金清算,確保補(bǔ)貼到位。為確保每位參保繳費(fèi)人員的財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)準(zhǔn)確到位,我局集中力量加快對(duì)全市2011年度16-59周歲參保人員的繳費(fèi)金額、繳費(fèi)檔次,特殊人群的繳費(fèi)情況以及46-59周歲參保人員的補(bǔ)繳情況展開(kāi)全面細(xì)致的清算工作,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核對(duì)2011-2012年實(shí)際入庫(kù)基金總額及參保人個(gè)人繳費(fèi)信息情況。根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)提取的各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù),制作2011年度已參保人員個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表與收款收據(jù)繳費(fèi)金額進(jìn)行逐一核對(duì),準(zhǔn)確計(jì)算出2011年度參保人員的省級(jí)補(bǔ)助和市本級(jí)補(bǔ)助收入,做到不錯(cuò)補(bǔ)、漏補(bǔ)一人。