工信委廉能管理工作報(bào)告
時(shí)間:2022-09-22 11:17:16
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按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,縣工信委認(rèn)真履行職能,緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)文件精神,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,在單位內(nèi)開(kāi)展了全方位監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況:
縣工信委開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)廉能管理工作監(jiān)督檢查活動(dòng)的工作目的是:以保持工信系統(tǒng)干部廉潔勤政為目的,堅(jiān)持“以人為本”,旨在通過(guò)人人主動(dòng)參與,緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在每一個(gè)崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施,查漏補(bǔ)缺、建章立制,預(yù)防和控制工信系統(tǒng)干部少犯或不犯錯(cuò)誤、減少失誤,著力提高廉能管理制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性,保護(hù)干部,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早查處,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。工作目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的實(shí)施意見(jiàn),不斷提高我委廉能管理體系建設(shè)水平。要通過(guò)明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺(tái)、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度,將源頭上廉能管理的要求貫穿到權(quán)力配置和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿到工信系統(tǒng)廉能管理監(jiān)督的全過(guò)程,為工信事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。工作任務(wù)是:在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)干部防范風(fēng)險(xiǎn)、廉潔從政意識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理新機(jī)制。通過(guò)“查”,有效識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位已經(jīng)構(gòu)成的或可能構(gòu)成的崗位風(fēng)險(xiǎn)及程度;通過(guò)“防”,從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手,尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的途徑,形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施;通過(guò)“控”,把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面,牢牢控制和及時(shí)化解主要崗位風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
二、主要工作分為四個(gè)階段:
(一)組織動(dòng)員階段(6月12日--7月12日)
在此階段,我委組織召開(kāi)了“排查崗位風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制”專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了“排,健”工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)了《縣工信委風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案》。成立了縣工信委風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把崗位風(fēng)險(xiǎn)排查納入廉能管理工作的總體部署,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、辦公室組織協(xié)調(diào)、相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)、全體機(jī)關(guān)干部支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力推進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)、統(tǒng)籌運(yùn)轉(zhuǎn)的工作態(tài)勢(shì)。
(二)排查崗位風(fēng)險(xiǎn)階段(7月13日--8月13日)
在自查階段中,我委召開(kāi)了“排查崗位風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題會(huì)議”部署了部門(mén)自查和專(zhuān)項(xiàng)清查工作。根據(jù)目前我委工作實(shí)際情況,我們采取了自查與專(zhuān)項(xiàng)清查同時(shí)開(kāi)展,加快了排查崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度,同時(shí)為保證工作質(zhì)量,指出了在排查工作時(shí)容易忽略的問(wèn)題、存在的死角和制約瓶頸。在此階段,我委重新理順了8個(gè)科室的工作職責(zé),依據(jù)個(gè)人目前的崗位職責(zé),對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,分析、查找出現(xiàn)實(shí)存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,經(jīng)公示形式征詢意見(jiàn)和所在黨委班子辨識(shí)確認(rèn)后,由個(gè)人認(rèn)真對(duì)照上級(jí)關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度,制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法;根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和職能安排等情況,著重針對(duì)“權(quán)、錢(qián)、人、物、行政執(zhí)法和行業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管及組織指揮”等幾方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位,分別查找出科室值得注意的崗位風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化分析崗位風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。經(jīng)公示廣泛征詢意見(jiàn)后,由所在單位黨政班子集體研究予以辨識(shí),確認(rèn)崗位風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn),以制度約束、權(quán)力制衡、陽(yáng)光操作為切入點(diǎn),制定預(yù)防和控制各類(lèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)具體措施,統(tǒng)一填寫(xiě)《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》和《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,進(jìn)行公示。
(三)建立健全制度機(jī)制階段。(8月14日--9月24日)
在此階段,我們對(duì)于每個(gè)人在查準(zhǔn)、查全、查深崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上所提出的防控措施要督促檢查落到實(shí)處,并要從權(quán)力配置是否科學(xué)、權(quán)利確定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督體系是否建立等方面,進(jìn)一步明確有針對(duì)性的防控措施,建立和完善崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,完善崗位監(jiān)督職責(zé),建立健全制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。要按照崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新要求,把崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理同業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人素質(zhì)提高等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把風(fēng)險(xiǎn)防控的觸角延伸到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位中去。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月24日--9月5日)
在此階段,我們按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定,對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我委按照逐級(jí)管理的要求,主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)所在單位廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)崗位的反映、意見(jiàn)和建議;通過(guò)座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、加大群眾信訪舉報(bào)查處力度等多種形式,了解民意,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將考核結(jié)果與干部使用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等掛鉤,對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰,對(duì)失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。
在自查和專(zhuān)項(xiàng)督查中,大部分科室負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真組織本科室以及與其它科室相互排查崗位風(fēng)險(xiǎn),多次反復(fù)查找容易出現(xiàn)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”;保證了按“方案”部署的工作時(shí)間進(jìn)度和工作要求,但離上級(jí)部門(mén)要求還有一定的距離,工作上存在一些不足:有些同志對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的目的、意義及任務(wù)理解不透,認(rèn)識(shí)不深,有的同志認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無(wú)職無(wú)權(quán)與我關(guān)系不大;有的部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位沒(méi)錢(qián)沒(méi)有腐敗的條件。少數(shù)制定的防范措施還比較籠統(tǒng),不夠具體,操作性不強(qiáng),不利于執(zhí)行、檢查和考核,簡(jiǎn)單地將禁止性規(guī)定作為防范措施;有的科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與本單位的業(yè)務(wù)工作、行政工作、黨建工作等結(jié)合的還不夠緊密,沒(méi)有真正把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作完全融入到單位全面建設(shè)的工作之中。
針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們下一步的工作是將對(duì)全委的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸納整合,把落腳點(diǎn)放在建立長(zhǎng)效的防控機(jī)制上,通過(guò)完善防控機(jī)制,推進(jìn)預(yù)警建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等措施來(lái)做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。為此,我們將做好以下幾點(diǎn):
一是通過(guò)建章建制完善防控機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,最大限度地化解崗位風(fēng)險(xiǎn)?!芭沤 惫ぷ髋挪槭腔A(chǔ),防控是目的。我們一定要針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)認(rèn)真梳理崗位流程,細(xì)化權(quán)力制約的各項(xiàng)操作規(guī)程和辦法,從制度上最大限度地堵漏糾偏、防控制衡。
二是加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度和防控機(jī)制的貫徹落實(shí)。加大對(duì)違章違規(guī)行為的查處力度,要把風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)考核、執(zhí)法責(zé)任追究和行政問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合,加大獎(jiǎng)懲力度,細(xì)化獎(jiǎng)懲辦法,使風(fēng)險(xiǎn)管理和個(gè)人的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,提高干部職工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的能力和遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。要把風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理之中,通過(guò)經(jīng)常性的日常工作使大家自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理使大家有能力識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。
四是以各單位好的做法為示范,總結(jié)推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成功的經(jīng)驗(yàn)做法,真正把風(fēng)險(xiǎn)管理這門(mén)管理科學(xué)貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程之中。