地稅系統(tǒng)文明單位工作匯報
時間:2022-08-17 09:16:02
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近年來,區(qū)分局在地方黨委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“一手抓組織收入,一手抓文明建設(shè)”的總方針,在認(rèn)真做好地方稅收工作的同時,積極開展文明創(chuàng)建活動,以弘揚良好職業(yè)道德、創(chuàng)造一流工作業(yè)績、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,圍繞文明單位“六好”的標(biāo)準(zhǔn),不斷建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制,文明建設(shè)取得了顯著成績,有力地促進(jìn)了組織收入工作。全年累計組織各項收入萬元,比上年同期增收萬元,增長%。其中:地方稅收萬元,同比增收元,增長%;養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等社保費萬元,同比增收萬元,增長%,征集率均超過;其他基金費征收萬元,同比增長率達(dá)。較好地實現(xiàn)了稅費并重,穩(wěn)步增長收入目標(biāo)。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,構(gòu)筑文明創(chuàng)建平臺
近年來,我分局文明創(chuàng)建能緊密結(jié)合地稅工作實際,始終堅持以組織收入這個中心不動搖,嚴(yán)格按照“圍繞中心抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促征管”的工作思路,以爭創(chuàng)“省文明單位、省級文明行業(yè)”為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作形式,堅持樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收法治觀、稅收效率觀和稅收服務(wù)觀,切實加大創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步深化創(chuàng)建內(nèi)容,達(dá)到觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,使精神文明創(chuàng)建始終保持旺盛的生命力。
分局成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把文明創(chuàng)建納入年度目標(biāo)管理,使人人頭上有指標(biāo),個個身上有壓力,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門協(xié)調(diào)配合,全體人員齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制。抓機(jī)關(guān)帶基層,抓領(lǐng)導(dǎo)帶干部,充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、婦作用,在系統(tǒng)內(nèi)形成上下貫通的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)和體系。我們結(jié)合稅收工作實際,在文明創(chuàng)建工作上堅持長遠(yuǎn)有規(guī)劃,年年有計劃。在建局之初的2002年,分局就制定了精神文明創(chuàng)建規(guī)劃,06年又制定了新的五年規(guī)劃,以后每年根據(jù)規(guī)劃,制定具體的實施計劃或方案,結(jié)合稅收中心工作,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,把創(chuàng)建成果與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,保證了創(chuàng)建措施的落實到位。
二、以人為本,把握重點,抓住基本,提升文明創(chuàng)建內(nèi)涵
在文明創(chuàng)建活動中,我們緊緊把握思想道德建設(shè)和精神文化建設(shè)兩個重點,牢牢抓住根本點、選好切入點、找準(zhǔn)結(jié)合點,通過改造人的思想、強(qiáng)調(diào)人的情感、約束人的行為、提高人的素質(zhì)、激發(fā)人的潛能,實現(xiàn)了個體行為與組織目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。
抓住根本點。我們以不斷提高干部職工素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”稅干作為文明創(chuàng)建工作的根本點,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的地稅干部隊伍。廣泛開展愛祖國、愛稅收、愛崗位,樹立地稅新形象教育,黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,廉潔自律、勤政為民教育;按照“弘揚主旋律,提倡多樣化”的要求,大力開展群眾性文化活動,用健康向上的文化活動占領(lǐng)基層陣地;抓知識更新,開展崗位大練兵活動,采取自學(xué)、集中教育、討論交流、專題輔導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等方式,開展公務(wù)員英語應(yīng)用、公文寫作、文書處理、計算機(jī)操作、辦稅程序及查帳技能等培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能;積極支持在職職工參加國民系列學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)資格職稱考試。目前,區(qū)地稅分局在職人員人,本科以上學(xué)歷人,雙??茖W(xué)歷人,??茖W(xué)歷人;注冊稅務(wù)師人、會計師人、經(jīng)濟(jì)師人;人通過國家二級計算機(jī)等級考試。另外還積極推行干部競爭上崗、征管能級制管理、崗位輪換等制度,在全分局樹立了有為才有位的意識,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)打下了堅實基礎(chǔ)。
選好切入點。我們把思想教育作為爭創(chuàng)文明單位的切入點,廣泛開展了一系列活動。一是積極開展“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實”解放思想主題實踐和“落實科學(xué)的發(fā)展觀大討論”兩項主題活動,采取多種形式深入學(xué)習(xí)討論,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)和地稅干部職工的爭先進(jìn)位意識和創(chuàng)新發(fā)展動力,提高工作能力、工作效率和工作質(zhì)量意識。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想道德教育與地稅工作實際結(jié)合起來,用“愛崗敬業(yè),與時俱進(jìn);公平公正,廉潔勤政;優(yōu)化服務(wù),誠實守信;聚財為國,執(zhí)法為民”的道德規(guī)范去約束人的行為,貫穿于精神文明建設(shè)活動始終。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大內(nèi)外監(jiān)督力度,對內(nèi)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格稅收征管程序,加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,嚴(yán)防漏征漏管,實行公開辦稅,為納稅人創(chuàng)造一個公開、公平、公正的納稅環(huán)境;通過召開座談會、走訪納稅戶和向社會印發(fā)征求意見函等形式,廣泛征求社會各界意見,有效防止了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。四是加強(qiáng)民主法制建設(shè)和地稅文化建設(shè)。不斷健全民主管理制度和開展普法宣傳教育,確保干部隊伍穩(wěn)定,人際關(guān)系和諧。
找準(zhǔn)結(jié)合點。以爭創(chuàng)文明單位不斷促進(jìn)稅收征管作為文明創(chuàng)建工作結(jié)合點。在開展創(chuàng)建工作過程中,針對群眾關(guān)心的“熱點”,稅收工作的“難點”,機(jī)關(guān)工作的“薄弱點”,先后組織了“金點子”、“我為地稅獻(xiàn)一計”、“樹立好形象,爭當(dāng)好公仆”,以及“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實”、“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”、“全民創(chuàng)業(yè)、率先崛起”等主題實踐活動。通過一系列活動的開展,群眾關(guān)心的熱點得到了回應(yīng),稅收工作的難點得到了解決,機(jī)關(guān)工作的薄弱點得到了加強(qiáng),融洽了征納關(guān)系,降低了征管難度,提高了工作效率,使文明創(chuàng)建工作時刻與稅收中心工作遙相呼應(yīng)。
三、創(chuàng)新載體,互相聯(lián)動,整體推進(jìn),營造文明創(chuàng)建氛圍
把建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”、創(chuàng)建人民滿意的基層站所和推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)作為精神文明建設(shè)的三個主要載體,不斷創(chuàng)新載體內(nèi)容和形式,起到了與文明建設(shè)互相聯(lián)動、整體推進(jìn)的實效。
(一)建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”。從2005年年底起,全分局組織開展了“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,全面加強(qiáng)基層建設(shè)?!拔逍蜋C(jī)關(guān)”創(chuàng)建涵蓋了隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法和優(yōu)化稅收服務(wù)等內(nèi)容。經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,目標(biāo)初步實現(xiàn)。
(二)爭創(chuàng)“人民滿意的基層站所”。針對分局征收管理面廣,覆蓋面大的特點,在爭創(chuàng)“人民滿意基層站(所)”活動中,選準(zhǔn)兩個著力點,即對內(nèi)以加大制度執(zhí)行落實力度為著力點,強(qiáng)化過程控制、規(guī)范具體行為、提高工作質(zhì)量;對外以“納稅人滿意”為標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)化稅收環(huán)境為著力點,注重為納稅人做實事,解難題。做好四個互動,即分局上下互動、與納稅人互動、與行風(fēng)評議員互動、與政府有關(guān)部門互動,建立上下聯(lián)動機(jī)制、征納溝通平臺和政風(fēng)監(jiān)測與反饋機(jī)制。在區(qū)和高岳鎮(zhèn)政府組織的民主評議中,始終名列前茅。
(三)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。積極構(gòu)建“以創(chuàng)新機(jī)制為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險為重點,以信息管稅為支撐,以人本帶隊為保障,文化引領(lǐng),科學(xué)決策,高效執(zhí)行,持續(xù)改進(jìn)”的現(xiàn)代化管理新模式,提升地稅工作科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化和信息化管理水平,制定現(xiàn)代化分局建設(shè)整體規(guī)劃,突出重點,深化內(nèi)容,量化指標(biāo),細(xì)化舉措,共同推進(jìn)。在去年獲得市級現(xiàn)代化分局的基礎(chǔ)上,今年要力爭通過省級現(xiàn)代化分局驗收。
四、發(fā)揮職能,依法治稅,服務(wù)發(fā)展,提高文明創(chuàng)建指數(shù)
(一)與依法治稅相結(jié)合。首先,我們抓法治觀念的轉(zhuǎn)變。開展了形式多樣的稅法宣傳活動,認(rèn)真做好“五五”普法工作,下大力提高稅務(wù)干部的依法行政意識。其次,抓執(zhí)法行為的規(guī)范。推行法制員制度,完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,針對執(zhí)法中存在的重實體、輕程序的問題,從規(guī)范執(zhí)法程序入手,以案釋法。在稅收執(zhí)法的全過程實行持證上崗,亮證執(zhí)法,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。再次,加強(qiáng)對組織收入工作的檢查和監(jiān)督。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制考核、過錯責(zé)任追究等三個管理辦法,加大績效考核力度,執(zhí)法考核管理明顯規(guī)范,稅收征管質(zhì)量和水平大幅度提高。
(二)與文明服務(wù)相結(jié)合。我們實施了以職位崗責(zé)為基礎(chǔ),以征管業(yè)務(wù)規(guī)程為主要內(nèi)容,融稅收業(yè)務(wù)管理、稅收行政管理、隊伍建設(shè)及精神文明建設(shè)于一體的綜合管理模式。不斷完善一窗式管理、一站式服務(wù)、一戶式儲存、一票式征收。優(yōu)化辦稅流程、簡化辦稅程序、簡并納稅報表資料,積極推行網(wǎng)絡(luò)申報納稅方式,減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。落實全程服務(wù)、業(yè)務(wù)骨干值班、領(lǐng)導(dǎo)抽查制度,深化“辦稅服務(wù)廳規(guī)范化”建設(shè),推進(jìn)涉稅審批“全集中”、“全到位”和稅務(wù)登記、稅款征收等涉稅事項同城通辦。加強(qiáng)對重大建設(shè)項目的稅收征管,開辟稅企聯(lián)系直通車,為重點納稅人提供“一對一”服務(wù),一戶一策,幫助企業(yè)用足用好稅收政策。以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境,去贏得納稅人的稱贊。
(三)與政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。我們抓政風(fēng)建設(shè),堅持每年能有新內(nèi)容,每次能突出新主題。緊緊圍繞“規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,推進(jìn)反腐倡廉工作。一是將政風(fēng)工作貫穿于稅收工作中,認(rèn)真落實“兩權(quán)”監(jiān)督(稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán))。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,結(jié)合工作實際,不斷完善反腐倡廉各項制度,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,筑牢稅干思想道德防線。三是做好廉政風(fēng)險排查。從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)入手,針對不同崗位特點,采取自己找、部門查、相互幫的方式,對稅收管理崗、大廳征收崗、計劃財務(wù)崗等重點崗位,排查風(fēng)險點,剖析潛在的風(fēng)險。四是向全體工作人員家屬發(fā)放助廉倡議書、簽訂助廉承諾書,營造廉潔勤政的工作環(huán)境,促進(jìn)了全分局文明創(chuàng)建工作的深入開展。
(四)與奉獻(xiàn)社會相結(jié)合。圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,采取“活、新、實、勤”等措施,大力開展稅法宣傳活動。制作條幅、展板,召開企業(yè)代表和社會各界座談會,多方位聯(lián)動,營造稅法宣傳聲勢。組織人員將各項稅收政策、納稅服務(wù)指南等宣傳資料送到每戶企業(yè)。開展稅法大講堂活動,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,結(jié)合稅法相關(guān)案例,對企業(yè)法人和財會人員進(jìn)行了兩期稅法知識培訓(xùn)。全分局干部職工積極弘揚互助互愛、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,組織青年志愿者、幫扶工程、文明使者進(jìn)萬家、資助失學(xué)兒童獻(xiàn)愛心等多種社會活動。對貧困地區(qū),捐款捐物,實施“送溫暖”工程,累計捐款1萬余元。
五、強(qiáng)化目標(biāo),落實到位,樹立形象,鞏固文明創(chuàng)建成果
(一)宣傳發(fā)動到位。首先,堅持從群眾最關(guān)心的事抓起。在思想上,增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識,把基層的呼聲作為第一信號,把基層的需要作為第一條件,把基層的愿望作為第一任務(wù)。在工作上,深入基層第一線,加強(qiáng)對基層的調(diào)查研究,真正做到“系民情、知民意、暖民心”。在組織上,重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動和示范作用。在生活上,為基層一線辦實事、辦好事、辦難事,為解決職工上下班難的問題,分局租賃1輛中巴車專門用于職工上下班接送。為保證職工的身體健康,每年都全體稅干進(jìn)行健康體檢和注射疫苗。
(二)目標(biāo)管理到位。按照稅收征管改革的總體部署,我們結(jié)合推廣應(yīng)用新征管軟件和稅收全面質(zhì)量管理、稅收執(zhí)法責(zé)任制、納稅評估、網(wǎng)上申報、公文處理、固定資產(chǎn)管理等信息系統(tǒng),大力推進(jìn)科技興稅,進(jìn)一步深化征管改革。從完善機(jī)制入手,形成了崗位目標(biāo)管理體系,確保全分局創(chuàng)建全方位、全天候,處處有人管,時時有人抓,事事有人干、人人有事干。對于創(chuàng)建中存在的重點和難點問題,限定時間,集中治理,加以解決。在創(chuàng)建中,緊密結(jié)合新形勢、新情況、新要求不斷引入新思路、借鑒新辦法、開拓新視野、創(chuàng)出新特色。
(三)制度建設(shè)落實到位。從規(guī)范基層干部的日常行為、稅收征管行為、稅收執(zhí)法行為、文明服務(wù)行為等方面入手,完善了工作制度規(guī)范、崗位工作質(zhì)量管理規(guī)范、稅收服務(wù)工作規(guī)范。把事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)置于監(jiān)督和控管之下。
(四)經(jīng)費投入到位。為保證創(chuàng)建活動的正常開展,我們在經(jīng)費使用上積極體現(xiàn)激勵和傾斜政策,堅持面向基層,加大投入力度,對對分局辦公場所進(jìn)行了修繕,調(diào)整稅收服務(wù)大廳資源,配置了一批現(xiàn)代化征管設(shè)備和服務(wù)設(shè)施,使辦稅條件和服務(wù)環(huán)境得到顯著改善,實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)大集中,基本實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化。
(五)綜合治理與計劃生育管理到位。堅持預(yù)防為主、群策群防的方針,積極抓好治安內(nèi)保工作,綜合治理取得了明顯成效,幾年來,沒有發(fā)生一起刑事案件,沒有一人練習(xí)“”,地稅系統(tǒng)年年被市綜合治理委員會評為“綜合治理達(dá)標(biāo)單位”。同時,加強(qiáng)對干部職工的計劃生育管理,職工晚婚晚育率和獨生子女率均達(dá)到100%。
總之,通過開展文明創(chuàng)建活動,使得健康的思維理念、健康的工作理念和健康的生活理念等“三個健康”的精神理念在我們這里悄悄形成;以信息技術(shù)為依托、以質(zhì)量體系為基礎(chǔ)、以制度體系作保障、以服務(wù)體系促發(fā)展的科學(xué)、規(guī)范、創(chuàng)新、高效的稅收工作管理平臺在逐步構(gòu)建;系統(tǒng)上下和征納雙方的溝通與交流不斷增進(jìn),地稅系統(tǒng)的和諧度和納稅人對地稅機(jī)關(guān)的滿意度不斷提升。