勞保局民生工程情況報(bào)告
時(shí)間:2022-07-24 03:00:24
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實(shí)施民生工程,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀重大舉措,今年以來,縣勞動(dòng)保障局全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧建設(shè)的意見》(皖政[2011]3號(hào))和市人民政府《關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧建設(shè)的意見》(合政[2011]1號(hào))等文件精神,圍繞大局,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),扎實(shí)工作,使民生工程有序推進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。現(xiàn)將我局未參保集體企業(yè)退休人員生活保障、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障和零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的2012年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、未參保集體企業(yè)退休人員生活保障
(一)認(rèn)真明確責(zé)任單位。根據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳(勞社[2005]84號(hào))《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題的通知》、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(合勞社秘[2006]54號(hào))《關(guān)于對(duì)我市未參保集體企業(yè)退休人員進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)的通知》要求,明確分工由縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
(二)按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)。截至2012年底,除部分已陸續(xù)補(bǔ)保人員按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局合勞社秘[2012]96號(hào)文件規(guī)定不再享受基本生活費(fèi)外,全縣尚有未參保集體企業(yè)退休人員104人,均已按時(shí)足額領(lǐng)取基本生活費(fèi),通過郵政儲(chǔ)蓄實(shí)行社會(huì)化發(fā)放資金31.8萬元。
(三)建立信息數(shù)據(jù)資料庫(kù)。按照工作需要,已由申報(bào)單位為每個(gè)未參保集體企業(yè)退休人員建檔立卷,縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心負(fù)責(zé)建立健全未參保集體企業(yè)退休人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資料庫(kù),實(shí)行單獨(dú)管理,基本做到管理規(guī)范,服務(wù)高效。
二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障
(一)做好工作宣傳。為了抓擴(kuò)面參保,我們首先做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),還安排工作人員走上街頭,采取咨詢、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳單等方式,并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等各種新聞媒體,多層次、全方位地開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的宣傳工作,對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象、參保時(shí)間、繳費(fèi)辦法、醫(yī)療待遇等一系列相關(guān)政策做詳細(xì)的詮釋,使廣大人民群眾充分了解居民醫(yī)保政策,真正認(rèn)識(shí)參保好處,積極參保。
(二)積極調(diào)整政策。為將政府惠民政策落到實(shí)處,讓廣大人民群眾充分享受政策帶來的實(shí)惠,我縣在試行中分別于2011年11月和2012年的4月、8月三次對(duì)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容主要是:1、將參保范圍擴(kuò)大到全體在校學(xué)生;2、為方便學(xué)生參保,將待遇享受時(shí)間延長(zhǎng)到9月30日;3、將部分門診費(fèi)用納入報(bào)銷范圍或給予補(bǔ)助;4、將轉(zhuǎn)外就醫(yī)報(bào)銷比例提高了10%;5、連續(xù)參保每增加一年,報(bào)銷比例提高2%,最高可提高10%;6、對(duì)符合計(jì)劃生育規(guī)定的生育人員給予補(bǔ)貼;7、每個(gè)參保年度最高支付限額,在校學(xué)生及18周歲以下非從業(yè)居民、城鎮(zhèn)其他居民分別由6萬元、3.5萬元提高到10萬元、6萬元;8、在二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用實(shí)行30%保底報(bào)銷。
(三)落實(shí)參保任務(wù)。2012年8月13日,我縣召開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議,對(duì)在2011年我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作中做出突出成績(jī)的縣教育局、店埠鎮(zhèn)人民政府、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、橋頭集鎮(zhèn)人民政府和龍崗開發(fā)區(qū)管委會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并強(qiáng)調(diào)各單位要確保當(dāng)年的擴(kuò)面工作取得實(shí)效。截止2012年12月底,我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為82439人,其中學(xué)生及18周歲以下兒童64850人、其他城鎮(zhèn)非從業(yè)人員17589人(其中重癥殘疾147人,低保887人)。
(四)做好居民醫(yī)保報(bào)銷工作。我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已于2011年9月1日起兌現(xiàn)居民醫(yī)保待遇。截至2012年12月底城鎮(zhèn)居民參保人員出院1469人次,居民醫(yī)?;饒?bào)銷總額190.46萬元,平均報(bào)銷率20.6%,人均報(bào)銷1296.497元。其中,在校學(xué)生402人次,報(bào)銷總額42.62萬元,人均報(bào)銷1060.172元,占基金總支出22.38%;18歲以下居民91人,報(bào)銷總額9.46萬元,人均報(bào)銷1039.042元,占基金總支出4.96%;其他居民976人,報(bào)銷總額138.38萬元,人均報(bào)銷1417.84元,占基金總支出72.66%。
三、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2012年,市政府把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障作為二十八項(xiàng)民生工程之一,縣人大將其作為列入常務(wù)會(huì)議議題。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長(zhǎng)楊宏星為組長(zhǎng)、各相關(guān)單位為成員的縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)出臺(tái)相關(guān)文件。為把這項(xiàng)工作做實(shí)做好,在試點(diǎn)的基本上,參考外地做法,九易其稿,起草了《縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法》。特別是2012年3月28日,市政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法的通知》(合政[2012]1號(hào))文件后,我們?cè)俅握J(rèn)真對(duì)《縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改。4月30日縣政府第12次常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于印發(fā)縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法》(東政[2012]23號(hào))文件,文件出臺(tái)后,根據(jù)(東政[2012]23號(hào))文件精神分別草擬了《縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則》和《縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施方案》。
(三)實(shí)行科學(xué)管理。今年,我局農(nóng)保中心自行開發(fā)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的軟件管理系統(tǒng),提高了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放的效率和質(zhì)量,使被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障管理工作更加規(guī)范有序。為加強(qiáng)日常管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的被征地農(nóng)民業(yè)務(wù)經(jīng)辦人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求各業(yè)務(wù)經(jīng)辦單位嚴(yán)格按程序進(jìn)行登記,并對(duì)公示情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)積極組織縣國(guó)土資源、農(nóng)委、公安局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果上報(bào)縣政府批準(zhǔn),及時(shí)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障證。截至2012年12月底,我縣有3062人參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障,已有620人領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,共發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金102萬元。
四、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作
(一)制定實(shí)施方案。根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)“消除零就業(yè)家庭行動(dòng)計(jì)劃”的通知》(勞社[2011]34號(hào))和市政府《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》(合政[2012]33號(hào))文件精神,縣勞動(dòng)保障局、財(cái)政局積極制定了《縣2012年“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工程實(shí)施方案》(勞社辦字[2012]38號(hào)),就“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作目標(biāo),就業(yè)援助對(duì)象、工作步驟、工作要求提出了具體意見。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。為做好動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理,局就業(yè)培訓(xùn)科建立管理長(zhǎng)效機(jī)制,健全“零就業(yè)家庭”的調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度,對(duì)新產(chǎn)生的“零就業(yè)家庭”及時(shí)認(rèn)定登記,對(duì)不再具備條件的及時(shí)予以注銷。2012年共幫助167戶“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),撥付資金31萬元。
(三)跟蹤服務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為使“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作落到實(shí)處,我們認(rèn)真進(jìn)行跟蹤回訪,了解“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)狀況,幫扶效果,總結(jié)檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況。