房管局廉政工作情況匯報
時間:2022-07-09 04:28:35
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我局是負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋管理、住宅發(fā)展和城區(qū)改造工作的區(qū)政府直屬正處級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)5個職能科室:辦公室、開發(fā)管理科、房屋管理和保障科、城市化推進科、物業(yè)管理科(對外加掛區(qū)物業(yè)管理辦公室牌子),下屬一個自收自支事業(yè)單位:區(qū)房地產(chǎn)交易中心。
根據(jù)區(qū)委黨的基層組織黨務(wù)公開工作會議和全面推行崗位廉政風(fēng)險防控工作會議精神,我局高度重視,積極進行了各項工作的貫徹落實,切實把黨務(wù)公開和崗位廉政風(fēng)險防控工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,重點突出、有序推進、注重實效,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實到位,有力提高黨員干部隊伍的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、迅速召開動員大會并成立工作機構(gòu)
由局長召開了全局動員大會,會上傳達了區(qū)委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見》、《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》、《區(qū)直機關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開實施方案》及《關(guān)于在全區(qū)推行崗位廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》、《同志在全面推行崗位廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話》,并宣布成立了局長任組長、副局長與紀(jì)檢組長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)推行黨務(wù)公開與廉政風(fēng)險防控工作。
二、制定《黨務(wù)公開工作實施方案》與《黨務(wù)公開目錄》
(一)制定實施方案,確定公開目錄
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),制定了《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理局黨務(wù)公開工作實施方案》,進一步增強黨務(wù)工作的透明度,擴大黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督。圍繞實施方案規(guī)定的公開內(nèi)容,結(jié)合工作實際,編制了《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理局黨務(wù)公開目錄》。并按照《實施方案》和《公開目錄》逐步實施黨務(wù)公開。明確了黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則,內(nèi)容、范圍、方式和時限,以及具體的實施步驟,提高了全局工作人員對黨務(wù)公開的認(rèn)識,推動了我局的黨務(wù)公開工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格規(guī)范要求,有序做好黨務(wù)公開
基層黨組織黨務(wù)公開,是黨的政治生活中的一件大事,是推進民主政治建設(shè)的一項重要舉措。結(jié)合房產(chǎn)工作實際,我們緊緊抓住黨務(wù)公開的重要環(huán)節(jié),做好黨務(wù)公開工作。一是在公開的內(nèi)容上,嚴(yán)格按照區(qū)委要求,將八大項工作納入黨務(wù)公開范圍,突出了公開內(nèi)容上的最大化。二是在公開的形式上,注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。三是在公開時限上,實行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。四是在公開程序上,力求規(guī)范、有序、到位。即按照“制定目錄、實施公開、收集意見、處理反饋、歸檔管理”的程序,注重落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極推進決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化。自2008年成立以來,我局將基層黨組織換屆選舉、干部推薦、競爭上崗、部門考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點工作都實行了黨務(wù)公開,較好地貫徹了區(qū)委的要求。
(三)通過三個結(jié)合,促進管理水平提升
在工作中,我們將黨務(wù)公開工作與崗位績效考核相結(jié)合,實行周調(diào)度、月考評、月公示、年總評,并適時公布崗位工作開展情況和考評情況,開展“五星級黨員”“五星級群眾”評選活動,提高了工作的積極性、主動性。黨務(wù)公開起到了激勵先進、鞭策后進的作用。我們將黨務(wù)公開與重點工作目標(biāo)推進、重大項目決策、重要黨員活動等工作緊密結(jié)合,以召開黨組會議、月調(diào)度會議、民主生活會、征集黨建“金點子”、開展黨員群眾“一對一結(jié)對幫扶”等形式,廣泛聽取意見建議,改進業(yè)務(wù)工作,提升了管理水平。我們將黨務(wù)公開與干部隊伍管理相結(jié)合,推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示,重要機構(gòu)改革、基層黨組織換屆選舉、科級干部任用等重要工作,廣泛征求黨員、群眾建議,局黨組做到公正議事、公平處事,黨務(wù)公開促進了黨內(nèi)決策處事的公正性。可以說,黨務(wù)公開工作,促進了我局隊伍建設(shè),促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
三、加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)
根據(jù)區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,制定了《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理局關(guān)于推行崗位廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》,全面推行崗位廉政風(fēng)險防控工作,積極構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,扎實推進我局懲治和預(yù)防腐敗工作,切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約,有效提高預(yù)防腐敗工作水平。
(一)緊緊圍繞崗位職權(quán),風(fēng)險點查找特點鮮明
著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防范管理長效機制。以崗位職責(zé)為切入點,以廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心,根據(jù)各科室崗位職責(zé),對行政管理權(quán)力和業(yè)務(wù)處置權(quán)力進行全面梳理確認(rèn),認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點。對查找出的風(fēng)險點,從風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為A、B、C三個等級。
針對我局職能范圍及權(quán)力運行程序,繪制了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室崗位風(fēng)險防控圖。領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險防控,側(cè)重貫徹民主集中制、廉潔自律規(guī)定等;業(yè)務(wù)科室崗位側(cè)重執(zhí)法行為和自由裁量執(zhí)行等;辦公室崗位側(cè)重采購、固定資產(chǎn)管理等。共查找出風(fēng)險點三類50個,蓋全局工作的各個方面,增強了風(fēng)險防控針對性。
(二)運用多種管理方法,防控措施針對性強
在領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層干部和一般崗位三個層次全員查找廉政風(fēng)險,重點從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度等四方面查找,全員填寫《廉政風(fēng)險識別和自我防控表》,并簽訂《廉政風(fēng)險和自我防范責(zé)任書》。要求廉政風(fēng)險重點崗位人員對防控措施的執(zhí)行、廉潔從政和履行“一崗雙責(zé)”情況作出承諾,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與重點崗位責(zé)任人簽定崗位廉政風(fēng)險防控責(zé)任書。設(shè)立崗位廉政風(fēng)險舉報箱、監(jiān)督電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴信箱等方式,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險累積較高的當(dāng)事人,及時啟動預(yù)警處置,采取談話提示、批評教育、信訪談話、發(fā)函詢問、誡勉談話等形式進行風(fēng)險預(yù)防。
(三)完善長效機制,推動反腐倡廉建設(shè)
找準(zhǔn)風(fēng)險點是基礎(chǔ),制定有針對性的措施是關(guān)鍵,常抓不懈、綜合運用防控措施,才是建立崗位廉政風(fēng)險防控長效機制的根本。我們建立了一整套廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)和崗位廉政風(fēng)險防控的長效機制。
依托風(fēng)險防控工作,推進了源頭防腐。廉政風(fēng)險查找過程是干部職工自我教育、自我監(jiān)督的過程。各項防控措施明示了具體的自我管理和保護的辦法。長效機制的建立,有效防范了管人、管事、管財、管物等重點崗位的風(fēng)險,涉及到行政許可、行政執(zhí)法、行業(yè)收費、財務(wù)管理、人事任免和重大項目建設(shè)等各個方面,有力增強了干部職工自我防范的意識和能力,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、清白做人,推動了從源頭上防范和治理腐敗。
依托風(fēng)險防控工作,提高了工作規(guī)范和效能。在推進崗位廉政風(fēng)險防控工作的過程中,梳理、完善、優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,確立了審批、服務(wù)、監(jiān)管等各項工作的基本框架和規(guī)程,使干部職工能夠按照規(guī)范程序和要求去開展工作,有效防止工作中的隨意性,既提高了工作效能,又增強自我保護的意識。
依托風(fēng)險防控工作,推進了懲防體系建設(shè)。崗位廉政風(fēng)險防控是一個動態(tài)循環(huán)管理模式,風(fēng)險點會隨著流程再造和技術(shù)手段進行有效防范而消失,廉政風(fēng)險的防控重點將發(fā)生變化。對此,我們建立了風(fēng)險點防控公示制度、風(fēng)險形勢分析制度、風(fēng)險防控督查制度、高風(fēng)險崗位定期交流輪崗制度等制度,加強日常對風(fēng)險源的排查,對重點崗位、重點環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險點進行了認(rèn)真分析,剖析原因并制定解決方案。同時,通過組織觀看研究典型事例等方式,幫助分析排查風(fēng)險,同時開展廉潔教育,制定防范措施,優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程,進一步提高行政效能。切實增強了預(yù)防腐敗工作的科學(xué)性和可操作性,推進了懲防體系建設(shè)。
通過黨務(wù)公開和崗位廉政風(fēng)險防控工作的開展,有力推動了我局基層黨組織建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步,我們將按照區(qū)委的要求,繼續(xù)抓好這兩項工作,為我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。
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