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縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以產業(yè)發(fā)展為導向，創(chuàng)新農業(yè)農村發(fā)展思路，用抓工業(yè)的理念管理農業(yè)，用抓工業(yè)的方法發(fā)展農業(yè)，用抓城市建設和經營城市的方式建設新農村，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，大力發(fā)展高端、高質、高效現(xiàn)代園區(qū)農業(yè)，做到“發(fā)展一個產業(yè)，壯大一批企業(yè)，爭創(chuàng)一個品牌，連接一批合作組織，帶動一片基地，致富一方農民”，不斷擴大生產規(guī)模，提升產品質量，增加農業(yè)效益，提升產業(yè)化水平。

2012年縣為進一步做強畜牧業(yè)大縣，以爭創(chuàng)生豬生產調出大縣為目標，積極篩選、申報、實施了明富食品有限公司6萬頭生物環(huán)保型生豬屠宰加工擴建財政補助項目。項目總投資680萬元，其中利用財政資金172萬元，企業(yè)自籌508萬元。項目新、擴建生產車間4842平方米，購置設備66臺套。年可生產生物環(huán)保型優(yōu)質冷鮮豬肉產品5000噸，實現(xiàn)銷售收入6320萬元，利稅384萬元。同比利稅增長17.7%。目前項目已建成投產，并于6月24日順利地通過省級評審驗收。在具體工作中，我們堅持做到“四個強化”努力實現(xiàn)“四個顯著增強”

四個強化

一是強化了項目組織領導。為確保項目順利進行，項目實施單位專門成立了項目領導小組。在項目實施期間，開發(fā)、財政部門，有關人員常駐現(xiàn)場檢查、指導和督促，對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與項目建設單位交流和溝通，共同拿出解決方案，確保了項目順利完成。

二是強化項目資金規(guī)范化管理。根據(jù)農發(fā)資金管理規(guī)定，項目資金實行報賬制，專戶儲存，?？顚Ｓ谩０凑枕椖繉嵤┻M度，對已完成的工程量填寫報賬申請表，經項目實施單位負責人簽字后連同所有的原始憑證到資金專戶報賬，實行一支筆審批。確保了項目資金在農業(yè)開發(fā)和財政等管理部門的共同監(jiān)督下足額到位、合理使用。

三是強化工程質量監(jiān)督。項目實施單位聘請專業(yè)監(jiān)理公司參與項目實施過程。嚴格按照國家的有關建設規(guī)范組織施工建設，把好工程質量關。在項目的建設上，組建了工程項目辦公室，負責工程建設及設備采購和安裝。土建、設備采購采取公開招標，在確保工程質量的前提下有效降低工程成本。

四是強化合作經營。按照“企業(yè)+合作社+農戶”的模式，完善原有的農業(yè)產業(yè)化合作社，開展自我服務，自我經營，自我發(fā)展，民主管理。切實做好產前、產中、產后全方位服務，努力創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

四個顯著增強

一是使企業(yè)競爭力明顯增強。由于項目實施前的充分論證，看好了項目的良好前景，因此，實施后的企業(yè)的競爭力明顯增強。一方面銷售收入大幅增加，平均新增銷售收入6320萬元，利潤總額210.87萬元，稅后利潤158.15萬元。另一方面實施技術、機制創(chuàng)新，引進了目前最先進的屠宰設備，提升了產品檔次。通過創(chuàng)新機制，增強了企業(yè)競爭力。通過與省內科研院所的聯(lián)合，借助他們的人才、信息和成果優(yōu)勢引進高新技術，促進科技轉化、提高企業(yè)科技水平。公司通過加強與農戶合作，走產、學、研結合之路，提高養(yǎng)殖、生產水平。公司先后多次從大中院校聘請專家，給養(yǎng)殖戶請來科技老師。同時，組織部分大戶到外地參觀學習，提高農戶養(yǎng)殖水平，做到了科技服務入戶、技術幫助到人。較好地發(fā)揮了龍頭帶動作用，為振興地方經濟，促進農民增收致富做出了積極的作用。

二是使企業(yè)龍頭帶動作用明顯增強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)最顯著的特點是上連市場，下連基地，帶動千千萬萬的農民搞生產。他們充分利用項目建設的良好機遇，把加強基地建設，保障原材料供應作為提升企業(yè)產品的檔次和質量的關鍵來抓。項目實施后，帶動周邊1330戶農戶發(fā)展生物環(huán)保養(yǎng)豬，飼養(yǎng)規(guī)模達4萬頭。

三是農企利益聯(lián)結機制明顯增強。明富食品有限公司，為解決廣大農戶的后顧之憂，在產前“結親聯(lián)姻”，產中風險共擔的基礎上，在理順和科學創(chuàng)建利益分配機制，處理好貿工農關系上下功夫。生產前期與農民簽訂收購合同，給農民提供法律保護，訂出最低保護價，風險共擔，利益共享，與農戶形成了緊密的利益共同體。生產中由公司統(tǒng)一供種，統(tǒng)一提供技術服務，統(tǒng)一收購產品，統(tǒng)一加工銷售。定出產品的最低保護價，當市場行情不好時，公司按照最低保護價收購農戶產品，當市場價格高于保護價時，按市場價格收購，這樣農民揣著合同，守著訂單，無論市場如何變化，價格如何搖擺，他們始終堅持讓利于民的方針不變，堅持以高于市場的價格收購產品不變。

四是使農民增收能力明顯增強。通過扶持龍頭，直接帶動生物環(huán)保型養(yǎng)豬小區(qū)38戶，間接帶動養(yǎng)殖戶1330戶，通過實施高于5%保護價收購、飼料10%優(yōu)惠等，使養(yǎng)殖戶每交售1頭生豬可增收50元；綜合計算，增加農民收入近300萬元，人均增收617元。