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2011年上半年，我市按照全省紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研宣教工作會議精神,堅(jiān)持圍繞中心抓教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以廉政文化為基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的針對性和時(shí)效性，主要完成了以下工作任務(wù)。

一、上半年工作完成情況

（一）深入宣傳反腐倡廉形勢任務(wù)

一是加強(qiáng)對十七屆中央紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委五次全會和八屆市紀(jì)委五次全會精神的宣傳，興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮。在《市2011年反腐倡廉宣教工作安排意見》中，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委五次全會和八屆市紀(jì)委五次全會精神作為全年工作的主線，大力宣傳十七屆中央紀(jì)委五次全會上總書記的重要講話和賀國強(qiáng)同志的工作報(bào)告，宣傳反腐倡廉建設(shè)方針政策和工作部署，以及各級各部門貫徹落實(shí)全會精神的情況。在市紀(jì)委五次全會期間，協(xié)調(diào)電視臺、日報(bào)、人民廣播電臺等對我市2009年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績、全會的情況進(jìn)行了連續(xù)播報(bào)，并在日報(bào)上發(fā)表了名為“激濁揚(yáng)清保執(zhí)行—2009年我市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述”的?？?。當(dāng)天參會的220余名代表均收到了該?？?，使廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部真正深刻了解我市反腐倡廉的形勢和取得的成績，充分增強(qiáng)了對反腐倡廉工作的信心和決心，營造了良好的會議氛圍。

二是繼續(xù)加強(qiáng)對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展決策部署執(zhí)行情況、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況的宣傳。及時(shí)協(xié)調(diào)電視臺、日報(bào)、人民廣播電臺報(bào)道委局機(jī)關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長監(jiān)督檢查工作情況，并不斷更新“林城清風(fēng)”網(wǎng)站上“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、督促檢查工作”專欄內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)陣地宣傳我市貫徹落實(shí)中央重大決策部署的情況，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的影響力和引導(dǎo)力。

三是認(rèn)真組織市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)。上半年組織了3次集中學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了省紀(jì)委十屆五次全會精神和石宗源書記在省兩會上的重要講話；傳達(dá)學(xué)習(xí)市委市政府“三創(chuàng)一辦”目標(biāo)大會精神；學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)容。

（二）深入開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)

一是全省紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研宣教工作會議召開后，我委認(rèn)真貫徹會議精神，制定了《市2011年反腐倡廉宣傳教育工作安排意見》，將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育工作納入重中之重，對全市深入開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)作出具體的安排部署。要求將《廉政準(zhǔn)則》納入全市各級各部門中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入各級黨校主體班的授課內(nèi)容。同時(shí)，組織全市各級各部門積極參與全省《廉政準(zhǔn)則》知識測試、宣講及競答活動(dòng)，要求全市各級各部門要按照有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

二是市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?！读?zhǔn)則》頒布施行后，委局領(lǐng)導(dǎo)在各種場合多次強(qiáng)調(diào)《廉政準(zhǔn)則》的重大意義，要求全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，并將《廉政準(zhǔn)則》納入我委局機(jī)關(guān)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

三是市紀(jì)委宣教室組織全市征訂《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)輔導(dǎo)讀本共計(jì)6000多冊，供各級各部門和廣大黨員干部學(xué)習(xí)，近期又在開展《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座的征訂工作，并積極協(xié)調(diào)省市有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)到我市各級各部門進(jìn)行專題講座。

四是市紀(jì)委監(jiān)察局的《風(fēng)紀(jì)》雜志和“林城清風(fēng)”網(wǎng)站也就《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了一系列的宣傳，刊登了原文及相關(guān)資料。

五是市各個(gè)主流媒體，如日報(bào)、電視臺、人民廣播電臺等紛紛就《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了宣傳報(bào)道，在我市營造了開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的良好氛圍。

六是根據(jù)省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于在全省組織開展<廉政準(zhǔn)則>知識測試活動(dòng)的通知》要求，我市在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展了《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動(dòng)。在此次活動(dòng)中，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先帶頭參與到知識測試活動(dòng)中來。通過開展黨課和集中測試活動(dòng)，對《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、賀國強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議上的講話以及石宗源同志在全省貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議上的講話進(jìn)行再次學(xué)習(xí)，并認(rèn)真完成測試試卷。全市10個(gè)區(qū)市縣和近百個(gè)單位5萬多名黨員干部參加了《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動(dòng)，參與率達(dá)到了98%（個(gè)別干部因公出差無法參與知識測試），在全市再次掀起了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的熱潮。

（三）圍繞市委市政府“三創(chuàng)一辦”中心工作，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉宣教工作

一是堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局”為反腐倡廉宣教工作的重要職責(zé)和著力點(diǎn)。市委八屆八次全會提出“三創(chuàng)一辦”的工作重點(diǎn)后，市紀(jì)委監(jiān)察局把開展“三創(chuàng)一辦”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的難得機(jī)遇，高度重視，積極組織學(xué)習(xí)，多次以常委會、中心學(xué)習(xí)組、干部職工大會等形式貫徹落實(shí)八屆八次全會精神，布置“三創(chuàng)一辦”工作。為進(jìn)一步推動(dòng)市委、市政府關(guān)于“三創(chuàng)一辦”的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，根據(jù)中央、省、市的有關(guān)文件精神，市紀(jì)委監(jiān)察局制定了《市“三創(chuàng)一辦”工作問責(zé)規(guī)定》，并聯(lián)系電視臺、日報(bào)、晚報(bào)、人民廣播電臺等媒體，對在“三創(chuàng)一辦”工作因執(zhí)行不力、消極怠工、敷衍塞責(zé)、不文明行為等而被問責(zé)的消息進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，在廣大人民群眾中引起了強(qiáng)烈反響。4月30日，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)率市“三創(chuàng)三實(shí)”工作隊(duì)到南明區(qū)興關(guān)路街道辦事處，對該轄區(qū)“三創(chuàng)一辦”工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，切實(shí)為基層群眾辦實(shí)事、好事。該消息已在5月8日的日報(bào)上刊登。市紀(jì)委監(jiān)察局還制作了“三創(chuàng)一辦”宣傳展版，并利用《風(fēng)紀(jì)》雜志、“林城清風(fēng)”網(wǎng)站、滾動(dòng)電子屏等宣傳“三創(chuàng)一辦”。

二是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。市紀(jì)委監(jiān)察局按照總書記提出的加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。年初，我委與市委黨校聯(lián)合編寫的《反腐倡廉輔導(dǎo)讀本》已出版，該讀本將作為市委黨校培訓(xùn)干部的教材、全市黨員干部的自學(xué)讀本和各單位反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性參考資料。近期我室已陸續(xù)將省紀(jì)委編輯的《典型案例警示教育讀本》下發(fā)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)。各地各部門也通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題培訓(xùn)班，充分利用廉政教育基地和警示教育基地等開展形式多樣的反腐倡廉教育活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳力度，營造良好的思想輿論氛圍

按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃>的實(shí)施意見》的部署，市委對推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作高度重視，為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，廣泛開展宣傳教育，結(jié)合實(shí)際對省委《實(shí)施意見》進(jìn)行責(zé)任分解，明確工作責(zé)任，為推進(jìn)《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)中央、省、市精神的落實(shí)，我委與市電視臺、晚報(bào)開辟了“全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”專欄，共播報(bào)我市貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況的消息12條，刊發(fā)文章9篇。此外，我室積極開展反腐倡廉教材的征訂工作。目前在全市組織征訂《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》1500余份、《廉政中國》48套、《廉政準(zhǔn)則》及其輔導(dǎo)資料6000余本。在組織征訂的基礎(chǔ)上，全市各單位充分利用征訂的教材，開展勤政廉政教育、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和警示教育。

（五）積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對廉政文化建設(shè)作出具體安排。1月31日，在清鎮(zhèn)衛(wèi)城舉行的全市2011年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)現(xiàn)場，市紀(jì)委宣教室、黨風(fēng)室專門在活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)立了宣傳點(diǎn)，向廣大農(nóng)村干部群眾發(fā)放廉潔文化進(jìn)校園筆記本2000本、課程表2000份、鉛筆500支、橡皮擦200個(gè)、紙巾200包,邀請書法家為農(nóng)村群眾書寫廉政文化春聯(lián)。該活動(dòng)已在2月11日的中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)上登載。由市家庭助廉教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市紀(jì)委、市婦聯(lián)等單位聯(lián)合舉辦的“2011中國·避暑季之展巾幗風(fēng)采、建文明城市”系列巡回講座已于4月20日啟動(dòng)?；顒?dòng)將于4月至6月在全市開展“弘揚(yáng)家庭美德、工件美好家園”，“增強(qiáng)農(nóng)村婦女參政議政意識、提高參與村務(wù)管理能力”、“男女平等基本國策”等主題的巡回講座，引導(dǎo)廣大黨員干部和家庭成員以實(shí)際行動(dòng)傳承中華傳統(tǒng)美德，爭做“三創(chuàng)一辦”的倡導(dǎo)者、志愿者、實(shí)踐者。我委與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦的以反腐倡廉為主題的攝影展也正在磋商中。

二是進(jìn)一步提升廉政文化教育基地的建設(shè)水平。去年，息烽集中營舊址被命名為第一批“全省廉政文化教育基地”。今年，通過進(jìn)一步加強(qiáng)對教育基地工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷充實(shí)教育內(nèi)容，完善傳播載體，開展富有成效的廉政文化警示教育活動(dòng)，5月18日,息烽集中營舊址又被命名為第一批“全國廉政教育基地”。

（六）扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)

按照分級培訓(xùn)的原則，上半年完成中央紀(jì)委組織的全國市（地、州、盟）紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記主體培訓(xùn)2期7人；完成省紀(jì)委案管業(yè)務(wù)、信訪業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)2期4人；完成市委黨校提升執(zhí)行力科級干部培訓(xùn)3期12人。4月8日至17日我市委托中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心舉辦的第一期紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班已順利完成，共有30名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)。此外，我委還統(tǒng)計(jì)了10個(gè)區(qū)（市、縣）紀(jì)委和部分市直部門紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需求，更新完善了培訓(xùn)臺賬。

（七）順應(yīng)形勢發(fā)展需要，著力加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置和輿論引導(dǎo)

一是建立健全反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作制度。最近，省紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于全省反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)評論報(bào)送的辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，我委立即按照要求建立了網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和網(wǎng)評員隊(duì)伍，明確工作責(zé)任，密切關(guān)注和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置本地區(qū)涉及反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的輿情信息。同時(shí)，我委還按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合我市反腐倡廉的工作實(shí)際，對10個(gè)區(qū)（市、縣）紀(jì)委的輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作提出了要求，確保從基層開始，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、報(bào)送和處置有害輿情。

二是加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。我委共確定了網(wǎng)絡(luò)輿情信息員2名，特約網(wǎng)評員10名，骨干網(wǎng)評員10名，在不斷提高網(wǎng)評員的網(wǎng)絡(luò)評論水平的同時(shí)，加強(qiáng)與省紀(jì)委宣教室的聯(lián)系，確保我們的網(wǎng)評能有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)評的影響力和引導(dǎo)力。至今，我委已向省紀(jì)委報(bào)送網(wǎng)評文章8篇。

三是加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)。我委于3月31日召開2011年《風(fēng)紀(jì)》暨林城清風(fēng)網(wǎng)站編輯座談會，根據(jù)形勢需要和工作安排，重新整合了編輯隊(duì)伍，并設(shè)置了“踐行三創(chuàng)一辦”等新欄目。上半年，編輯出版《風(fēng)紀(jì)》雜志2期，“林城清風(fēng)”網(wǎng)站上傳信息100余條，瀏覽人數(shù)已接近33萬。

二、工作中存在的問題和不足

（一）由于工作人手不足，有時(shí)會使得一些想法無法實(shí)施，顯得心有余而力不足。

（二）下基層調(diào)研的力度不夠，有時(shí)對基層開展反腐倡廉宣傳教育工作的情況掌握不夠充分；對其他地區(qū)的橫向工作了解還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下半年工作打算

（一）找準(zhǔn)活動(dòng)載體，拓寬教育渠道，結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作，深入開展廉政文化宣傳教育活動(dòng)。

（二）組織全市各級各部門積極參與全省《廉政準(zhǔn)則》知識測試、宣講及競答活動(dòng)。

（三）做好省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識調(diào)訓(xùn)和我市委托中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn)班的組織聯(lián)絡(luò)工作。

（四）做好反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送和網(wǎng)絡(luò)評論工作，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，做好信息的收集、評論工作，并及時(shí)向省紀(jì)委匯報(bào)有關(guān)情況。

（五）加強(qiáng)對各區(qū)（市、縣）紀(jì)委和市直有關(guān)部門的走訪調(diào)研工作，對全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的特色工作進(jìn)行宣傳交流。

（六）擬在10月左右，集中主要精力辦好反腐倡廉?dāng)z影作品展。