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2011，團縣委在縣委和上級團委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、團省委第十三次代表大會精神，以服務(wù)群島新區(qū)建設(shè)、“三大定位、四個建設(shè)”和青年需求為抓手，全面融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，切實發(fā)揮共青團四項基本職能，凝心聚力、共畫新區(qū)、銳意進取、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全縣廣大青年為美麗海島建設(shè)建功立業(yè)。

一、以分類引導青少年為重點，加強青少年思想道德建設(shè)

1、廣泛開展青少年思想道德教育。以紀念建黨90周年和92周年為契機，開展“驕傲·我的共青團”責任意識主題教育，亮出團身份、公開做承諾，五四期間舉辦“青春閃耀網(wǎng)格”五四“曬”團會，通過特色工作展示、青春格言評選、才藝風采比賽等形式，廣大團青團干以積極自信的姿態(tài)贏得了廣泛好評。以體驗教育、社會觀察和實踐教育為途徑，開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領(lǐng)巾心向黨，四好少年我爭當”、“與祖國共奮進與企業(yè)同成長”等主題教育活動，全年累計有超過3000人次的青少年參加各類主題活動，進一步增強了青少年的民族自豪感和自信心。

2、積極拓展青少年思想教育平臺。全縣各級團組織緊緊圍繞“兩個全體青年”的工作目標，以微博應用為重點，積極探索利用新媒體構(gòu)建引導工作渠道，布置開展青年“微”行動。經(jīng)過一年的建設(shè)，基本實現(xiàn)共青團微博的組織體系化運作、話題聯(lián)動式呼應、品牌規(guī)范化發(fā)展，獲得了廣大網(wǎng)民和上級團組織的高度肯定，成為迎接省十三次團代會的系列工作報道內(nèi)容。截止目前，各級團組織中有22個開通騰訊官方微博，5個開通新浪微博，通過認證8個。團縣委本級在騰訊與新浪上的官方微博聽眾合計超過7.5萬余人，微博超過2000條，轉(zhuǎn)播和評論超過8500條。繼續(xù)建立和完善青年官方網(wǎng)站、論壇、QQ群、手機群發(fā)等信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強青年網(wǎng)絡(luò)輿情引導隊伍建設(shè)，關(guān)注青少年網(wǎng)上輿情，擴大團工作的影響力。積極發(fā)揮縣青少年宮等青少年校外教育陣地作用，充分挖掘青少年宮、各大博物館、愛國主義教育示范基地的育人功能，組織開展各類寓教于樂的教育實踐活動。

3、深入推進青少年文化精神建設(shè)。圍繞“我家住在海邊上”第五屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié)的開展為重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門團組織以承辦、協(xié)辦的不同方式廣泛組織參與新春聯(lián)歡、元宵文藝匯演、網(wǎng)格紅歌海選賽、趣味運動會、聯(lián)誼等文化活動。在鄉(xiāng)村青年文化節(jié)期間，各級團組織主辦、承辦的文化活動有24項，累積吸引超過1500名青年參與，進一步豐富了青年文化生活。為引導提高青年學習的興趣與技巧，團縣委在公務(wù)員面試前夕利用周末時間為70多人次的大學生村官、大學生志愿者、團員青年舉辦面試經(jīng)驗交流會；在全民讀書日期間舉辦“點亮青春共享感悟”以書換書活動，收集交換的好書300余本。

4、充分發(fā)揮青少年陣地育人功能。積極發(fā)揮縣青少年宮等青少年校外教育陣地作用，充分挖掘青少年宮、各大博物館、愛國主義教育示范基地的育人功能，深化“流動青少年宮”、“快樂體驗營”、青少年平安自護基地等品牌工作，組織開展各類寓教于樂的教育實踐活動。大力開展“村村都有好青年”、“青年創(chuàng)業(yè)之星”、“青年崗位能手”、“四好少年”等青少年典型評選活動，在各領(lǐng)域挖掘樹立一批青年典型，朱思軍獲2011年“優(yōu)秀青年”稱號。邀請市、縣8名人大代表、政協(xié)委員開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，以加強我縣青少年文化陣地建設(shè)為主題，走訪調(diào)研東沙新居民服務(wù)中心、青年中心和縣青少年宮，并進行座談交流。

二、以服務(wù)黨政中心為抓手，引導青少年投身美麗海島建設(shè)

1、在運行中求創(chuàng)新，助力海洋經(jīng)濟新發(fā)展。為全面對接群島新區(qū)建設(shè)，團縣委及時布置“聚力蓬萊共畫新區(qū)”青年服務(wù)新區(qū)建設(shè)八大行動，開展了青年大討論、縣情鎮(zhèn)情宣講、服務(wù)新區(qū)“微行動”、美麗海島“小水滴”義工行等，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年為群島新區(qū)建設(shè)貢獻青春力量。以“非公團建活力年”為載體，全面活躍兩新組織團建工作，設(shè)計七大活動載體，組織50余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及非公企業(yè)團干開展現(xiàn)場推進會、經(jīng)驗交流、團務(wù)培訓活動，新增非公企業(yè)建團10家，新社會組織建團5家，目前我縣共有兩新組織建團63家。聯(lián)合縣安監(jiān)局在六大行業(yè)中開展青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)活動，確定首批青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)單位17家，并以此為基礎(chǔ)開展縣青年安全生產(chǎn)知識競賽。聯(lián)合縣人勞局、中國人民銀行支行成立全市首家縣級青年創(chuàng)業(yè)學院，舉辦“放飛夢想”青年創(chuàng)業(yè)培訓系列活動，開展“我的青春我的夢”創(chuàng)業(yè)青年座談會，夯實6家“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”建設(shè)。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持，開展農(nóng)村青年信用評選試點工作，為評選出的56名信用示范戶發(fā)放小額貸款1315萬元，提高了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

2、在活動中顯活力，引領(lǐng)文明生活新風尚。廣泛動員青年積極參與美麗海島建設(shè)，開展“3.12青春護綠”植樹活動，組織70余名團員青年種植“共青林”、“紅領(lǐng)巾林”100余棵；廣泛參與省級文明縣城復評，組織200余名團員青年開展“青春與文明同行”志愿服務(wù)主題系列活動；倡議低碳環(huán)保，海洋文化節(jié)期間開展“環(huán)保我先行”低碳環(huán)保主題宣傳活動，聯(lián)合縣機關(guān)事務(wù)管理局向全體機關(guān)人員倡議節(jié)水、節(jié)能、低碳辦公；積極助推東沙鎮(zhèn)“開心農(nóng)場”項目建設(shè)，與東沙鎮(zhèn)政府等單位聯(lián)合承辦“第二屆東沙古漁鎮(zhèn)弄堂游戲節(jié)”，組織200余名青少年參與“葡萄游園節(jié)”，引領(lǐng)青少年創(chuàng)造積極向上的生活新風尚。

3、在服務(wù)中促發(fā)展，打造義工新品牌。充分做好服務(wù)省首屆海洋運動會“小水滴”志愿者的招募、培訓和管理工作，128名“小水滴”志愿者全程參與省海運會，累積服務(wù)26280小時，服務(wù)人次達9812人。團縣委同時把“小水滴”作為青年、義工參與海洋經(jīng)濟以及群島新區(qū)建設(shè)的義工品牌，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“美麗海島小水滴義工行”系列服務(wù)行動，以基層漁農(nóng)村社區(qū)為服務(wù)點，組織每月一次以上的主題性義工下鄉(xiāng)活動。在3.5、10.1、12.5、海洋文化節(jié)等節(jié)日期間縣義工聯(lián)廣泛開展“給力海島民生網(wǎng)格義工暖春”主題系列活動暨網(wǎng)格義工成立儀式、“誠信服務(wù)先鋒”義工主題宣傳活動等各類綜合性的義工服務(wù)活動，組織參與社會綜治、道路暢通、活動安保等服務(wù)。廣泛動員社會各界力量，開展“真情助困進萬家”、“四助四送”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女”等各類送溫暖活動，服務(wù)社會困難群體。

三、以拓展服務(wù)途徑為根本，打造服務(wù)青少年成長成才平臺

1、組織實施青年人才素質(zhì)提升工程。深化“愛青年匯—青春CLUB”青年工作機制，開展“凝心聚力共畫新區(qū)”全縣青年人才調(diào)查推選活動，扎實推進新進人員“青春助跑”工程?；钴S新青年聯(lián)誼會，與縣委組織部聯(lián)合為60名機關(guān)、企事業(yè)單位的青年男女舉辦“相約蓬萊共畫新區(qū)”引進人才聯(lián)誼會，金海重工團委組織與縣聯(lián)通公司、教育局聯(lián)合組織了兩次80多名青年開展“愛在相約長涂”新青年聯(lián)誼活動。深入實施“大學生村官成長成才計劃”，探索建立大學生村官聯(lián)盟自治新模式，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、社區(qū)村官共建模式，成立聯(lián)盟分會，通過“公推直選”的形式選舉產(chǎn)生大學生村官聯(lián)盟第二屆理事會，舉辦“握緊手，我們一起成長”主題篝火晚會、“青春在基層綻放”主題沙龍、大學生村官聯(lián)盟文化陣地掛牌儀式等。

2、深入實施低收入青少年關(guān)愛行動。3.5期間，團縣委發(fā)動全縣青少年和市民朋友開展“網(wǎng)格心連心給力希望工程”愛心義賣活動，在縣文化廣場、衢山鎮(zhèn)以及金海重工三處設(shè)點，將募得的善款37030.1元全部捐獻縣希望工程辦公室，活動剩余的200多件衣物和125本書籍通過新疆青基會捐贈給當?shù)刎毨絽^(qū)的孩子們。縣青少年宮積極開展“網(wǎng)聚少年”青少年牽手新疆阿克蘇青少年活動，將200多份禮物的照片分享到網(wǎng)上，同時將捐贈的所有禮物分批發(fā)往新疆。深入開展“共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女”行動，以“愛心捐贈”、“陽光課堂”、“七彩課堂”、親情陪護等多種形式為民工子弟送去慰問和快樂。大力開展低收入青少年關(guān)愛行動，建立2011年全縣低收入青少年數(shù)據(jù)庫，共有429名青少年入庫，救助率達100%。2011年共資助貧困大中小學生183人，下發(fā)救助資金57.82萬元；關(guān)愛患病青少年群體，通過舉辦現(xiàn)場捐助、微博助力等形式，為身患絕癥的兩名學生募集捐款2萬余元。

3、積極推進青少年平安綜治工作。重點推進全國閑散青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪試點工作，成立了試點工作領(lǐng)導小組，制定試點實施方案，確定重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（高亭鎮(zhèn)）和社區(qū)示范點，完成351名重點青少年（其中外地140人，本地211人）的數(shù)據(jù)輸入，并及時更新完善基本資料，設(shè)計工作載體，確保落到實處。開展各類青少年平安自護主題教育，聯(lián)合多家單位組織“凝心聚力共畫新區(qū)”——青少年平安出行主題宣傳月活動、“平安自護快樂行”流動少年宮進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安進校園行動，組織學生參加“情暖”紅十字志愿服務(wù)惠民日、青少年平安出行現(xiàn)場學習會等。在金海重工、東邦修造船廠和鑫光船配三家非公企業(yè)設(shè)立12355青年職工服務(wù)站，推進優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和社區(qū)矯正志愿者陽光行動。積極配合校園法制教育宣講團工作，推進不捕不訴人員幫教基地建設(shè)。

四、以強化工作機制為載體，切實加強共青團組織建設(shè)

1、以“解放思想兩創(chuàng)四敢”主題教育為契機，大力推進黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“學標桿、找差距、破難題”全縣團系統(tǒng)“解放思想兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，以“愛青年匯”為平臺，大力開展“青年先鋒·創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行展示評選”活動。全面開展基層團組織和團員公開承諾、踐諾活動，開展群眾評團員、團員評團干部活動。在8月—12月利用4個月的時間在全縣范圍內(nèi)開展了“青春閃耀網(wǎng)格”——問計網(wǎng)格青年大走訪活動，以主題下訪、重點約訪、座談走訪、調(diào)研指導的形式，開展青年網(wǎng)格走訪話團情、話成長、青年話民生，各級團組織、團干部共走訪44次。以“我的講堂”、“讀好書”等為活動載體，選樹并宣傳典型，深化主題活動，促進團干部改進作風、健康成長。

2、以全面融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為抓手，夯實團的組織建設(shè)。積極探索創(chuàng)新團組織、義工組織融入網(wǎng)格新模式，在全縣482個網(wǎng)格中通過獨立、聯(lián)建等方式設(shè)立了94個網(wǎng)格團小組，同時選拔并培養(yǎng)了16名團員青年作為網(wǎng)格民情微博維護員，建立漁農(nóng)村網(wǎng)格民情微博、加強外來流動團員青年網(wǎng)格服務(wù)。通過開展“青春閃耀網(wǎng)格”——問計網(wǎng)格青年大走訪、網(wǎng)格駐夜走訪、外來流動青年網(wǎng)格管理等，全力推進團員青年參與服務(wù)網(wǎng)格進程。全面實施團代表聯(lián)系網(wǎng)格青年制度，以深化“亮團”工程、團情觀察員等為抓手，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建工作。加強網(wǎng)格義工服務(wù)團隊建設(shè)，組建知心人網(wǎng)格義工服務(wù)隊、我愛我家紅螞蟻網(wǎng)格義工服務(wù)隊等十支專業(yè)義工隊伍，目前全縣共有網(wǎng)格義工5600余名。

3、不斷創(chuàng)新工作機制，全面提升團干部素質(zhì)。圍繞“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，在建設(shè)新區(qū)的大背景下，舉辦縣基層團干部培訓班，貫徹落實團縣委領(lǐng)導“五個一”聯(lián)系制度，強化團干部隊伍作風建設(shè)。繼續(xù)實施團干部參與每月15日的“縣領(lǐng)導信訪接待日”工作，每期由團縣委書記或副書記+鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部（機關(guān)團干部）組成，今年共有24名團干部參與了此項活動，得到了各級領(lǐng)導的好評，同時也鍛煉了團干部做好群眾工作的能力。繼續(xù)深化“我的講臺”、“團干論壇”等傳統(tǒng)品牌活動，“好書推薦”環(huán)節(jié)中共推薦好書6本。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織換屆契機，在抓住在80后鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部公開選拔和具大學生村官經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部公開選拔的契機，主動慎重推薦優(yōu)秀團干部。積極做好推優(yōu)入黨工作，共推優(yōu)入黨34名，有23名35周歲以下青年人進入村兩委。

4、不斷深化青聯(lián)、少先隊和各類青年社團建設(shè)。加強青聯(lián)界別建設(shè)，擴大組織覆蓋面，加強聯(lián)系，今年我縣有15名同志當選為市青聯(lián)五屆委員。組織縣青聯(lián)委員開展了學習考察、參觀、慰問結(jié)對貧困學生等多樣活動，切實發(fā)揮縣青聯(lián)作用。認真履行“全團帶隊”的職責，扎實開展少年隊基礎(chǔ)建設(shè)年工作，為少先隊工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。加強對青年社團、青年自組織的指導和管理，組織各類豐富多余的社團活動，扎實有效地推進青年社團、青年自組織的管理、聯(lián)系和指導。

5、深入實施共青團工作、青年工作研究工程。繼續(xù)做好團縣委書記、副書記牽頭重點調(diào)研課題工作，關(guān)注共青團工作、青年工作重點研究方向，發(fā)動各級團組織圍繞重點開展研究工作。以調(diào)研獎為抓手強化考核激勵舉措，2011年，申報省、市共青團調(diào)研獎、創(chuàng)新獎材料24篇。按照信息報送、考核等有關(guān)制度，著力強化信息工作，今年我縣團工作被省市媒體報道37次，縣級各類媒體報道179次，彰顯出“小活動大宣傳”。