全縣行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查結(jié)果報(bào)告

時(shí)間:2022-05-03 04:08:00

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全縣行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查結(jié)果報(bào)告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,各企事業(yè)單位:

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提升全縣依法行政水平,根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法(暫行)》、《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》有關(guān)規(guī)定及縣政府安排,自10月起,對(duì)全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的組織)在9月1日至8月31日期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)查?,F(xiàn)將評(píng)查結(jié)果通報(bào)如下:

一、基本情況

本次評(píng)查共查閱卷宗691份,重點(diǎn)抽查42份,涉及執(zhí)法部門14個(gè)。經(jīng)評(píng)查發(fā)現(xiàn),各執(zhí)法部門依法行政意識(shí)較以往有了較大提升,均能夠依照法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施行政管理,做到了依法取證、依法決定,自由裁量權(quán)符合法律目的;行政處罰實(shí)施過(guò)程中能夠較好地體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的原則,制作出的執(zhí)法卷宗質(zhì)量較高;執(zhí)法流程證據(jù)較為充分、事實(shí)清楚;調(diào)查取證、集體審議、處罰決定均能依法處理,體現(xiàn)了行政處罰的辦案要求。

二、存在問(wèn)題

案卷評(píng)查工作中,多數(shù)執(zhí)法部門能夠積極主動(dòng)配合工作,但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足:

(一)少數(shù)部門存在對(duì)案卷評(píng)查工作重視程度不夠、態(tài)度不積極、有卷不報(bào)等現(xiàn)象;

(二)在行政處罰程序及實(shí)體處理方面,部分卷宗裝訂欠規(guī)范、法律用語(yǔ)表述不嚴(yán)謹(jǐn),違法事實(shí)調(diào)查過(guò)于簡(jiǎn)單,違法證據(jù)搜集欠缺等問(wèn)題;

(三)極個(gè)別卷宗仍存在違法事實(shí)調(diào)查不清、違法依據(jù)、處罰依據(jù)適用不準(zhǔn)確,甚至適用法律錯(cuò)誤的問(wèn)題;

(四)行政處罰法定程序未能充分有效體現(xiàn),行政處罰具體實(shí)施過(guò)程中存在違背執(zhí)法目的行為,未體現(xiàn)公正、公平原則。例如:部份卷宗未體現(xiàn)行政相對(duì)人放棄聽證、陳述、申辯的權(quán)利,行政處罰結(jié)果未說(shuō)明自由裁量理由等問(wèn)題;

各有關(guān)部門及單位要以這次評(píng)查為契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理分析,不斷加以改進(jìn),切實(shí)提升執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣依法行政水平。