街道法治機(jī)制創(chuàng)建工作報(bào)告
時(shí)間:2022-04-23 10:58:00
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近年來特別是去年以來,街道黨工委、辦事處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),緊緊圍繞“法治”建設(shè)要求,緊密結(jié)合街道實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,扎實(shí)有效地開展了“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。通過發(fā)展基層民主政治、保障公正司法執(zhí)法、提高公民法治素質(zhì)、提升依法執(zhí)政能力等一系列扎實(shí)有效的措施,全面提高了我街道政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)法治化水平,為推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。去年,街道獲得省社區(qū)矯正、環(huán)滬護(hù)城河工程先進(jìn)集體、創(chuàng)建法治街道工作先進(jìn)單位、市先進(jìn)司法所、市信訪工作先進(jìn)集體、司法所集體二等功等榮譽(yù)。
現(xiàn)將街道的主要做法及成效匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
近年來,我街道以齊抓共建為重點(diǎn),著力健全法治建設(shè)管理體制,不斷完善法治創(chuàng)建工作機(jī)制,法治建設(shè)的工作基礎(chǔ)得到明顯夯實(shí)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實(shí)《中共市委關(guān)于建設(shè)“法治”的決定》,街道建立以黨工委書記為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各村、社區(qū)也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確黨組織書記為第一責(zé)任人。各村、社區(qū)還配備了法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,街道加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并經(jīng)常組織開展多部門法治專題活動(dòng)。形成了在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門整體聯(lián)動(dòng)、廣大群眾廣泛參與的工作格局,為街道的法治建設(shè)提供了一個(gè)強(qiáng)有力的組織保障。
2、強(qiáng)化目標(biāo)管理。我們將法治建設(shè)工作作為重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每年制訂工作計(jì)劃,將重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到各村、社區(qū)和企事業(yè)單位,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié),并每季度召開工作例會(huì)進(jìn)行研究部署,年終實(shí)行考核。同時(shí),我們將法治經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算,足額發(fā)放到位,確保了“法治”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)。我們通過健全法治建設(shè)各項(xiàng)例會(huì)、報(bào)告、督辦制度,完善執(zhí)法責(zé)任制以及法律援助工作機(jī)制,用制度規(guī)范工作程序,以制度推進(jìn)法治街道建設(shè),促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,確保了法治工作的連續(xù)性、長(zhǎng)期性和實(shí)效性。
二、以人為本,依法行政,依法治理取得明顯實(shí)效
我街道高度重視依法執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持以科學(xué)民主決策為核心,不斷提升依法執(zhí)政能力,確保了法治建設(shè)工作率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
1、推進(jìn)依法執(zhí)政。街道積極推進(jìn)依法執(zhí)政,加快政治文明建設(shè)。一是落實(shí)黨工委議事規(guī)則、黨工委中心組理論學(xué)習(xí)以及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政務(wù)信息公開、重大事項(xiàng)決策等制度,推進(jìn)黨工委議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。二是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)十項(xiàng)監(jiān)督制度,建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制,從制度、教育、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)抓好保廉體系建設(shè)。三是全力支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織開展工作,各群團(tuán)組織圍繞街道黨工委、辦事處中心工作較好地發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)和輔助作用。
2、堅(jiān)持依法行政。街道黨工委堅(jiān)持民主集中制,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。一是實(shí)施“陽(yáng)光工程”,提升服務(wù)效能。我們及時(shí)將涉及規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)等民生問題,依法公開政策依據(jù)、辦事條件、辦理程序、投訴渠道等內(nèi)容,做到“陽(yáng)光施政、透明施政”。二是嚴(yán)格實(shí)施首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員正確、及時(shí)、公正、高效行使職權(quán)。三是抓好應(yīng)對(duì)社會(huì)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。去年12月,街道奉南村發(fā)生一起廠老板逃逸事件,欠薪18.5萬(wàn)元。事件發(fā)生后,街道立即啟動(dòng)“欠薪”應(yīng)急預(yù)案,墊付應(yīng)急資金10萬(wàn)元,綜治辦、派出所、工貿(mào)辦等部門主動(dòng)介入、聯(lián)手處理,事件最后得到妥善解決,樹立了黨委政府依法辦事、依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。
3、深化行政監(jiān)督。街道黨工委大力支持人大、政協(xié)工作,積極深化行政監(jiān)督制度,辦事處定期向人大、政協(xié)提交工作報(bào)告,組織人大代表、政協(xié)委員定期視察街道的重大工程建設(shè),自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,同時(shí)積極配合上級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門的依法監(jiān)督檢查,提高政府的透明化、法治化水平。根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的建議,街道對(duì)“十小”行業(yè)、治安混亂地區(qū)、違章搭建等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,聯(lián)合相關(guān)部門集中開展專項(xiàng)整治,并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,確保法治街道建設(shè)順利推進(jìn)。去年,街道城管中隊(duì)、土管所、派出所聯(lián)合執(zhí)法,共拆除違章建筑30多處、5000余平方米,有力遏制了違法用地蔓延勢(shì)頭。
4、規(guī)范信訪調(diào)解。針對(duì)新時(shí)期維穩(wěn)信訪工作的新特點(diǎn)、新問題,我們大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,積極探索維穩(wěn)信訪工作的新思路和新方法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包案制、每月例會(huì)制、簽批督辦制、情況通報(bào)制和實(shí)績(jī)考核制等工作制度。對(duì)群眾的來信來訪和矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔“五統(tǒng)一”工作機(jī)制。二是明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),全面規(guī)范工作人員的言行舉止,提高工作人員的綜合素質(zhì),強(qiáng)化依法辦事的能力,積極構(gòu)筑規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。去年,街道共受理來信來訪31件,做到群眾來信來訪件件有登記、事事有回音、件件有報(bào)結(jié)。三是實(shí)施“整合資源、構(gòu)建平臺(tái)、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作模式,建立街道聯(lián)調(diào)工作中心。去年共調(diào)處各類矛盾糾紛482起,調(diào)處成功472起,調(diào)成率為98%,有力地維護(hù)了轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,行政執(zhí)法效能顯著提高
行政執(zhí)法效能是衡量一個(gè)地區(qū)法治化成效的重要標(biāo)準(zhǔn),我街道對(duì)此予以高度重視。一方面通加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法綜合素質(zhì);另一方面,通過嚴(yán)格執(zhí)法程序,努力提高執(zhí)法效率,較好地維護(hù)了法律的權(quán)威性和公正性。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。街道實(shí)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和資格管理制度,在進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的教育整頓,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,并建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,行政執(zhí)法水平有了大幅度提高。同時(shí),我們對(duì)人口與計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、土地管理、民政管理和規(guī)劃管理中涉及行政處罰的事項(xiàng),擬定了綜合執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。目前街道行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,一年來沒有發(fā)生一例違法執(zhí)法行為。
2、嚴(yán)格執(zhí)法程序。街道對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作,制定了嚴(yán)格的執(zhí)法程序,從案件受理到筆錄調(diào)查,到立案處理,到最后的結(jié)案?jìng)浒?,要求?zhí)法人員每一步工作都必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行。對(duì)于必須執(zhí)行公示、聽證、行政復(fù)議、訴訟等程序的,要堅(jiān)決執(zhí)行,依法保障行政相對(duì)人的陳述申辯、聽證、復(fù)議等合法權(quán)利,確保執(zhí)法行為規(guī)范合法。對(duì)于行政審批的項(xiàng)目,按照審批要求,執(zhí)法人員對(duì)每一項(xiàng)工作流程都嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)核對(duì),符合條件能夠減少辦理時(shí)間的,盡量縮短辦理工作時(shí)間,方便群眾辦事。
3、提高執(zhí)法效能。街道對(duì)各個(gè)職能部門的執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,努力提高執(zhí)法效能。在人口與計(jì)劃生育執(zhí)行過程中,嚴(yán)格收支兩條線,按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)憑證;在土地管理、規(guī)劃事項(xiàng)辦理過程中,街道承辦人員從現(xiàn)場(chǎng)勘查、初審到主管領(lǐng)導(dǎo)審核,每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到了合理合法。對(duì)于土地權(quán)屬登記、發(fā)證的辦理窗口,嚴(yán)格按照程序登記發(fā)證,無一例逾期發(fā)證現(xiàn)象;在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,我們層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,年初與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,積極開展安全生產(chǎn)檢查、整治活動(dòng),并廣泛舉辦各類安全培訓(xùn),全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)等。近年來,街道未發(fā)生一起重特大安全事故,較好地維護(hù)了街道安全生產(chǎn)環(huán)境。
四、突出服務(wù),創(chuàng)新管理,社會(huì)和諧穩(wěn)定局面日益鞏固
加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,是社會(huì)建設(shè)和法治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神,堅(jiān)持以人為本,積極轉(zhuǎn)變政府服務(wù)理念,創(chuàng)新社會(huì)管理方式,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、創(chuàng)新管理體制。去年9月,我市被列為外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制兩個(gè)項(xiàng)目的先行試點(diǎn)地區(qū)。11月,我街道被確定為外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系試點(diǎn)單位,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我街道社會(huì)管理工作的莫大鼓舞和鞭策。為此,街道上下齊心,全力以赴,進(jìn)行了廣泛的發(fā)動(dòng)和周密的部署,特別是注重加強(qiáng)了社會(huì)管理制度建設(shè)和社會(huì)服務(wù)管理體系創(chuàng)新,進(jìn)一步健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,外來務(wù)工人員服務(wù)管理水平得到明顯提升。
2、培育亮點(diǎn)特色。在市委、市政府的總體部署和指導(dǎo)下,我們按照“創(chuàng)新舉措,提煉亮點(diǎn)”的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入挖掘亮點(diǎn),大力培育特色,不斷健全完善服務(wù)管理體系,通過加快推進(jìn)“五大工程”建設(shè),深入實(shí)施“八化”管理模式,逐步涌現(xiàn)出拾荒者公寓、長(zhǎng)汀村“愛心驛站”、花園社區(qū)“方言培訓(xùn)班”、丹盈服飾公司女職工心情舒緩中心等一批亮點(diǎn)和特色,街道外來務(wù)工人員服務(wù)管理水平得到切實(shí)提高,為全市社會(huì)管理創(chuàng)新探索了有益經(jīng)驗(yàn)。
3、構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在試點(diǎn)工作中,我們?nèi)嫱七M(jìn)基層和諧促進(jìn)工程,廣泛開展基層和諧創(chuàng)建,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建面、提高影響力。進(jìn)一步完善村(社區(qū))群眾自治制度,不斷推動(dòng)社會(huì)管理重心前移和下移,逐步形成“條塊結(jié)合、職責(zé)明確”的網(wǎng)格化基層服務(wù)管理體系,為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。
五、立足實(shí)際,創(chuàng)新舉措,基礎(chǔ)工作水平不斷提升
街道從加強(qiáng)基層依法管理入手,以改善保障民生為根本,以落實(shí)民主權(quán)利為途徑,全面保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,基層民主法治建設(shè)不斷深入推進(jìn)。
1、深化基層民主建設(shè)。我們注重健全完善村、社區(qū)自治機(jī)制,在街道各村全面推行重大事務(wù)“五議二公開”和村事決策“四個(gè)一”制度,基層民主運(yùn)行機(jī)制得到不斷深化。同時(shí),在村、社區(qū)全面實(shí)行聯(lián)村(居)干部工作匯報(bào)制度,通過“點(diǎn)評(píng)問責(zé)、質(zhì)量監(jiān)管”措施,進(jìn)一步提高村(居)民主法治建設(shè)水平,落實(shí)民主公開實(shí)效。結(jié)合“平安”、“法治”創(chuàng)建活動(dòng),我們?cè)诨鶎訌V泛開展了星級(jí)“民主法治村(社區(qū))”、“無邪村(社區(qū))”、“無毒村(社區(qū))”、“平安村(社區(qū))”等創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。到去年底,街道“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建率達(dá)到100%。
2、大力提升農(nóng)村形象。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。為此,我們一方面積極開展農(nóng)村精神文明建設(shè),在積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)致富、科技興村的同時(shí),大力開展各種健康向上的文體活動(dòng)。另一方面結(jié)合當(dāng)前的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“示范整治”工程,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改觀。至去年,街道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治村全覆蓋,成片連線整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)工作也通過驗(yàn)收。
3、全面實(shí)施和諧工程。在村、社區(qū)、企業(yè),我們?nèi)鎸?shí)施基層和諧促進(jìn)工程,通過加深內(nèi)涵、擴(kuò)大外延、延伸網(wǎng)絡(luò)、拓展功能、提升水平等措施,把維穩(wěn)、平安、綜治工作的落腳點(diǎn)以及政府公共服務(wù)項(xiàng)目延伸到各家各戶,切實(shí)解決了事關(guān)群眾利益的民生問題?;鶎雍椭C促進(jìn)員認(rèn)真履行“十員”職責(zé),大力實(shí)施社會(huì)管理終端化、力量整合兼容化、訴求解決初始化、工作保障常態(tài)化,以每個(gè)村、社區(qū)、企業(yè)的和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全街道的和諧穩(wěn)定。
六、創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,法制宣傳教育深入推進(jìn)
普法宣傳教育是民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我街道把普法作為法治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際情況,我們不斷創(chuàng)新宣傳載體,深化法治內(nèi)容,通過開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高了全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),提高了社會(huì)管理法治化水平。
1、夯實(shí)普法基礎(chǔ)。我們建立健全普法講師團(tuán)、法制宣傳聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳志愿者、農(nóng)村義務(wù)宣傳員等隊(duì)伍,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、基層干部法律培訓(xùn)、農(nóng)村法律顧問下村、普法工作督促檢查、普法經(jīng)費(fèi)保障等制度。同時(shí)抓好陣地建設(shè)。一是在每月刊出的《縱橫》、《居敬社訊》、《長(zhǎng)嶺之聲》等簡(jiǎn)報(bào)上開設(shè)普法專欄,分發(fā)至各村、社區(qū)、企事業(yè)單位。二是充分利用基層法制宣傳窗、宣傳欄和“村村響”廣播進(jìn)行法制宣傳。三是依托村老年活動(dòng)中心和社區(qū)閱覽室等基層文化陣地,開展相應(yīng)的法制宣傳教育活動(dòng)。
2、實(shí)行分類施教。針對(duì)不同的普法對(duì)象,我們實(shí)行分類施教,有的放矢地開展法制宣傳教育工作。一是加強(qiáng)特殊人群的幫教工作,做好歸正人員、“”頑固分子、涉毒人員的登記造冊(cè)工作,做到一人一檔,并落實(shí)幫教人員,組織開展談話教育和法制講座,努力做好安置及思想轉(zhuǎn)化工作。二是加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育和法制教育,通過建立法制學(xué)校和關(guān)心下一代工作委員會(huì),開展形式多樣的校外教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外法制教育的有機(jī)銜接,形成齊抓共管的工作合力。三是加強(qiáng)外來人口的服務(wù)、教育和管理工作,堅(jiān)持教育為主、服務(wù)為先,大力推進(jìn)“和諧促進(jìn)會(huì)”建設(shè)。去年,我街道歸正人員、青少年犯罪人數(shù)均低于全市平均水平,外來人口違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到了有效遏制。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體。結(jié)合實(shí)際,我們積極開展各種寓教于樂的法制宣傳教育活動(dòng),通過組織法制文藝演出、舉辦法制講座、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力。去年,我們組織開展了深入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”宣傳教育活動(dòng)、“平安綜治宣傳月”宣傳活動(dòng)、“法治宣傳月”活動(dòng)等。同時(shí),抓住“3.8婦女節(jié)”、“4.28全國(guó)道路交通安全主題宣傳日”、“6.26國(guó)際禁毒宣傳日”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等節(jié)日開展了一系列主題法制宣傳。
4、豐富普法內(nèi)容。為使法制宣傳教育深入人心,我們不斷豐富普法內(nèi)容,把宣傳教育活動(dòng)與平安創(chuàng)建緊密聯(lián)系起來,與各種便民利民服務(wù)結(jié)合起來。一是通過街道普法講師團(tuán)下企業(yè)宣講,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加法制培訓(xùn),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的觀念。二是制作“三農(nóng)”法制宣傳網(wǎng)絡(luò)電化教育課件,開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育“百千萬(wàn)工程”活動(dòng),組織各村、社區(qū)參加法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提高廣大群眾學(xué)法、用法的積極性和自覺性。三是及時(shí)布置、認(rèn)真完成2010年度公務(wù)員學(xué)法作業(yè)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試任務(wù),積極組織參加各類法制培訓(xùn)班,提高廣大干部學(xué)法用法能力。
經(jīng)過近幾年的努力,我街道法治工作雖然取得了比較明顯的成效,但同時(shí)也存在一些不足:個(gè)別人法律觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng),基層法治建設(shè)還有待進(jìn)一步創(chuàng)新,機(jī)關(guān)依法執(zhí)政效能還有待進(jìn)一步提高。這些問題,我們將在以后的工作中努力加以解決。
下步工作中,我們將以這次檢查考核為契機(jī),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大力度、創(chuàng)新舉措,不斷提升全街道法治化水平,努力開創(chuàng)新時(shí)期法治建設(shè)新局面。重點(diǎn)是抓好三方面工作:
(一)堅(jiān)持把增強(qiáng)法律意識(shí)作為首要前提,扎實(shí)抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。我們將以“六五”普法為新平臺(tái),切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。一是突出宣傳教育對(duì)象的層次性。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、重大決策問法等各項(xiàng)制度的落實(shí),有計(jì)劃有步驟地抓好村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官、企業(yè)管理者的法制教育和培訓(xùn),切實(shí)抓好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是突出宣傳教育內(nèi)容的針對(duì)性。著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、依法經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)的宣傳;著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷等法律法規(guī)的宣傳;著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾理性依法維護(hù)自身權(quán)益。三是突出宣傳教育形式的有效性。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和法制文藝的宣傳作用,采取以案說法、文藝演出、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、模擬法庭等群眾喜聞樂見的形式,深入抓好法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)法律宣傳的感召力和影響力。
(二)堅(jiān)持把強(qiáng)化法治管理作為根本任務(wù),切實(shí)規(guī)范“三大行為”。我們將緊緊圍繞法治建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。一是規(guī)范行政行為,建設(shè)法治街道。切實(shí)抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等工作,認(rèn)真解決依法行政中的突出問題,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究、侵權(quán)必查處。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全行政執(zhí)法程序,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是規(guī)范基層行為,推進(jìn)民主法治。認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定,大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利。深入開展平安街道創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,力爭(zhēng)“提檔升級(jí)”,再上臺(tái)階。
(三)堅(jiān)持把依法集中治理作為有力手段,全力開展“三項(xiàng)行動(dòng)”。我們將在近期集中開展三大專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是全力抓好依法化解矛盾糾紛專項(xiàng)行動(dòng)。當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”正在北京隆重舉行,我們將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新舉措,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,全力以赴化解信訪積案,切實(shí)把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。二是全力抓好社會(huì)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全力以赴抓好“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治治安突出問題等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制偷盜猖獗現(xiàn)象和惡性刑事案件的發(fā)生,切實(shí)提高人民群眾的安全感。三是全力抓好違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們將加大力度、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律,用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制土地違法行為不斷蔓延的趨勢(shì),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
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