導(dǎo)語(yǔ)：民政機(jī)關(guān)雙擁優(yōu)撫情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

按照市政府關(guān)于市十四屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》起草工作方案要求，根據(jù)我市雙擁優(yōu)撫工作發(fā)展的實(shí)際，情況報(bào)告如下：

一、2007年-2011年工作成就

（一）雙擁工作取得新的進(jìn)步和發(fā)展。我市的雙擁工作2010年榮獲省級(jí)雙擁模范城“七連冠”。2008年榮獲全國(guó)雙擁模范城“六連冠”。2011年是新一輪全國(guó)雙擁模范城評(píng)比年，目前，我市已經(jīng)向全國(guó)雙擁辦申報(bào)全國(guó)雙擁模范城，爭(zhēng)創(chuàng)“七連冠”目標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行評(píng)選階段，年底前，國(guó)家將進(jìn)行新一輪的命名表彰。

（二）優(yōu)撫對(duì)象生活得到了有效保障。我市已經(jīng)形成了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，按照當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高進(jìn)行自然增長(zhǎng)，每年的7月1日定為提標(biāo)日。全市優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，年均增幅達(dá)4.8%。2010年10月1日起，繼續(xù)提高“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人、帶病退伍軍人、參戰(zhàn)參核人員的撫恤、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)市區(qū)城鎮(zhèn)烈士遺屬補(bǔ)助每人每年10356元，高于國(guó)家規(guī)定1626元；農(nóng)村每人每年6924元，高于國(guó)家規(guī)定1684元；在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量生活補(bǔ)助各區(qū)城鎮(zhèn)每人每月580元、農(nóng)村每人每月470元，各縣（市）城鎮(zhèn)每人每月520元、農(nóng)村每人每月400元，與2007年相比，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加近一倍，并普遍納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐漸改變了優(yōu)撫對(duì)象基本生活“相對(duì)難”的問(wèn)題。

（三）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障取得突破。一是城鎮(zhèn)享受定期撫恤補(bǔ)助的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)7級(jí)以下（含7級(jí)）殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和帶病退伍軍人（市區(qū)含區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的上述對(duì)象），納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。所需費(fèi)用由戶(hù)口所在地的區(qū)、縣（市）政府承擔(dān)，個(gè)人承擔(dān)部分給予全額報(bào)銷(xiāo)。二是國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和在鄉(xiāng)的6級(jí)以上殘疾軍人按照屬地管理的原則，醫(yī)療費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)仉x休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是對(duì)農(nóng)村享受定期撫恤補(bǔ)助的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)7級(jí)以下（含7級(jí)）殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和帶病退伍軍人納入當(dāng)?shù)貙?shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，由區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)所需費(fèi)用；納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)救助體系，享受農(nóng)村醫(yī)療救助待遇；以縣（市）為單位，建立大病統(tǒng)籌資金，使農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象得到大病醫(yī)療救助。四是優(yōu)撫醫(yī)療保障工作取得新突破。全市“民政優(yōu)撫醫(yī)療管理系統(tǒng)”安裝實(shí)施完畢，正式投入運(yùn)行，使我市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，同時(shí)，還為每名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象配發(fā)《市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療證》，并在全省率先發(fā)放每人400-800元不等的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用，使優(yōu)撫對(duì)象可持證到指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行看病和購(gòu)藥?，F(xiàn)在全市8區(qū)、10縣（市）在238個(gè)優(yōu)撫醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施系統(tǒng)安裝，覆蓋城鄉(xiāng)，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供了極大的便捷服務(wù)，使我市優(yōu)撫醫(yī)療保障工作提升到一個(gè)新臺(tái)階。

（四）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房得到較好解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷加大資金投入，出臺(tái)了《市扶助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象維修新建住房實(shí)施方案》，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房情況得到較好解決。四年來(lái)，各級(jí)政府累計(jì)投資1451萬(wàn)元，新建住房1321戶(hù)，修房2127戶(hù)，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房條件普遍得到了明顯改善，城區(qū)100%、縣（市）80%以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房實(shí)現(xiàn)了磚瓦化。全市又開(kāi)展了“走百村、進(jìn)千家、幫功臣”活動(dòng)，全方位幫扶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1000戶(hù)，其中地方幫扶900戶(hù)、部隊(duì)幫扶100戶(hù)，取得較好成果。

二、2012年-2016年雙擁、優(yōu)撫工作建議

一是繼續(xù)加大全國(guó)雙擁模范城的創(chuàng)建工作。進(jìn)一步鞏固雙擁工作成果，保持榮譽(yù)，提高雙擁創(chuàng)建工作整體水平，再創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。

二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，探索具有我市特點(diǎn)的優(yōu)撫工作新機(jī)制。

1．要加大力度提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活水平，繼續(xù)提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐闹械壬钏健?/p>

2．認(rèn)真做好“住房解困工程”。各區(qū)、縣（市）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房100%達(dá)到磚瓦化。

3.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助發(fā)放實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

4.強(qiáng)力推進(jìn)“安烈保護(hù)工程”建設(shè)，按照屬地管理原則，2012年將全市零散烈士墓全部歸入各級(jí)烈士陵園。至2014年，使全市烈士陵園提檔升級(jí)，全面完成新建、擴(kuò)建和維修改造任務(wù)。

5.進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障覆蓋城鄉(xiāng)，使優(yōu)撫對(duì)象看病就醫(yī)就近得到解決。要積極探索重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“城鄉(xiāng)一體化”模式，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障水平實(shí)現(xiàn)新的提升。

三、2012年主要工作目標(biāo)、任務(wù)及措施

（一）工作目標(biāo)：

1、進(jìn)一步鞏固全國(guó)雙擁模范城成果。

2、強(qiáng)力推進(jìn)“住房解困工程”，全市將新建住房100戶(hù)、維修住房150戶(hù)，使各區(qū)、縣（市）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房得到全面解決。

3、全面實(shí)施“安烈保護(hù)工程”，完成全市286個(gè)零散烈士墓的遷入烈士陵園工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全市烈士陵園的維修和改造，提檔升級(jí)。

4、進(jìn)一步普及優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和完善“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。

（二）工作任務(wù)：

1、要在實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新雙擁工作，密切軍政軍民關(guān)系，加大雙擁宣傳氛圍，探索新時(shí)期的雙擁工作新模式，并召開(kāi)全市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“七連冠”工作進(jìn)行總結(jié)。

2、進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深入落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，按照當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高進(jìn)行自然增長(zhǎng)，群眾優(yōu)待金要按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的33.33%于年末足額兌現(xiàn)。并嚴(yán)格按照國(guó)家、省制定的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額兌現(xiàn)，使其達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

3、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象住房保障。認(rèn)真抓好“住房解困工程”，要切實(shí)摸清農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的維修、新建住房的比例及數(shù)量，并與全市草泥房改造結(jié)合起來(lái)，將其納入改造范圍，市和區(qū)、縣（市）政府要加大對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的維修、新建住房財(cái)政投入，要力爭(zhēng)年底前使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房得到全部解決。全面實(shí)施“安烈保護(hù)工程”，將全市零散烈士墓全部歸入烈士陵園，并對(duì)現(xiàn)有烈士陵園提檔升級(jí)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障工作，及時(shí)調(diào)整門(mén)診醫(yī)療保障資金，要不斷完善“民政優(yōu)撫醫(yī)療管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)。

（三）主要措施

要進(jìn)一步增加各級(jí)財(cái)政的資金投入，切實(shí)加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作、使軍人、軍屬的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，增強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象的生活、醫(yī)療、住房保障的有效落實(shí)。

建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)保障制度。在生活保障方面：要普遍建立和實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，主要是通過(guò)全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)優(yōu)撫政策，按照國(guó)家、省的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位。群眾優(yōu)待金要按當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?3.33%于年末足額兌現(xiàn)。

在醫(yī)療保障方面：要根據(jù)不同的優(yōu)撫對(duì)象，在實(shí)行一至六級(jí)殘疾軍人實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，高效運(yùn)行“民政優(yōu)撫醫(yī)療管理系統(tǒng)”，進(jìn)一步提升重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療結(jié)算“一站式”服務(wù)水平，并擴(kuò)大農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助報(bào)銷(xiāo)比例及大病救助醫(yī)療補(bǔ)助額度。

在住房保障方面：采取建新房、回遷安置、維修舊房的辦法解決，市財(cái)政每年要相應(yīng)增加重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的修、建房補(bǔ)助資金，進(jìn)一步加大資金投入力度，并列入財(cái)政預(yù)算。其他方面的保障資金由市和區(qū)、縣（市）共同承擔(dān)，區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，力爭(zhēng)到2012年底，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房問(wèn)題得到全部解決。

在實(shí)施“安烈保護(hù)工程”方面：要采取對(duì)零散烈士墓遷移進(jìn)行一次性補(bǔ)助和不斷加大各級(jí)財(cái)政投入，將現(xiàn)有烈士陵園進(jìn)行維修和改造，使烈士紀(jì)念設(shè)施得到有效地保護(hù)和園區(qū)提檔升級(jí)。