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今年以來，我局黨風廉政建設工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，中央紀委、省市紀委會議精神，認真學習貫徹同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，堅持“以人為本，執(zhí)政為民”理念，堅持懲防并舉，注重預防的方針，全面履行黨風廉政建設工作職責，積極從源頭預防腐敗工作，取得了一定的實效，現(xiàn)將我局2012年貫徹落實黨風廉政建設各項工作的情況總結如下：

一、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系。

局黨組認真貫徹中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，嚴格按照上級的部署和要求，及時召開局黨組會議對我市司法行政系統(tǒng)今年的黨風廉政工作進行專題研究。黨組一班人首先在思想上深刻理解黨風廉政建設工作的重大意義，充分認識到全面落實黨風廉政建設責任制是加強司法行政隊伍建設重要保障。局黨組堅持把黨風廉政建設責任制的貫徹落實作為一項政治任務擺上重要位置，與其他業(yè)務工作一起統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，并且狠抓落實，首先，我們在“一把手”負總責的基礎上，分層級簽訂了《司法行政系統(tǒng)2012年度黨風廉政建設責任書》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門負責人對本部門黨風廉政建設負直接責任的一級抓一級，層層抓落實的工作機制。使每個班子成員和部門負責人明確各自的職責，以全面貫徹落實我局的黨風廉政建設工作，切實做到黨風廉政建設“一崗雙責”。其次，為保證黨風廉政建設各項工作任務的落實、完成，我們把黨風廉政建設與隊伍建設、崗位目標管理相結合，社會主義法治理念教育等專項教育整頓與勤政廉政教育相結合，堅持做到黨風廉政建設同各項業(yè)務工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。

二、緊密聯(lián)系實際，認真組織開展“以人為本，執(zhí)政為民”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動

按照市紀委和省司法廳的統(tǒng)一部署，我局認真組織開展了第12個黨風廉政建設宣傳教育月活動。在宣傳教育月活動中，我局始終緊緊圍繞“以人為本，執(zhí)政為民”的活動主題，開展形式多樣、內容豐富的教育活動，精心制作了反腐倡廉標示宣傳語，通過圖文并茂、形式活潑的教育方式，使干部群眾在欣賞精美圖文的同時，受到了深刻的教育，營造良好廉政文化進機關的氛圍。

（一）認真開展學習活動。深入學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入學書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話、賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告和省紀委九屆七次全會文件，深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，引導和推動廣大黨員、干部不斷增強制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎，把制度真正轉化成為黨員干部的行為準則、自覺行動，從本職工作做起，為司法行政事業(yè)科學發(fā)展做貢獻。

(二)作一次黨史知識輔導講座。在活動中，局黨組書記潘傳坤同志為局機關全體黨員、入黨積極分子上了一堂黨史課。通過學習黨的光輝歷史，追思和學習老一輩無產階級革命家的崇高風范和豐功偉績，進一步激發(fā)了全市司法行政系統(tǒng)廣大黨員干部愛黨愛國熱情，更加牢記黨的性質和宗旨，永葆共產黨員先進性，以開拓進取的精神風貌投入到司法行政事業(yè)中，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，全力服務枝江跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

（三）開展一次警示教育。為增強警示教育的針對性，我們組織局機關及司法所的黨員干部到市看守所接受警示教育，通過典型事例教育黨員干部防微杜漸，引以為戒，慎重對待手中的權力，增強廉政、勤政意識，強化自警、自省、自律意識，切實做到“以人為本、執(zhí)政為民”，同時也警戒每一位黨員領導干部，一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展；一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人，使我局廣大黨員領導干部受到一次生動的黨風黨紀警示教育。

（四）組織開展機關干部下基層活動。市司法局把“千百萬”活動作為踐行科學發(fā)展觀、貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措，以“四進四訪”活動作為體察了解民情、鍛煉教育干部、轉變機關工作作風、提升干部素質的重要契機，作為增強群眾觀念、密切黨群干群關系、樹立司法系統(tǒng)良好形象的強大動力，緊密結合“發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，執(zhí)法為民”主題實踐教育活動，在走訪調研中，嚴格執(zhí)行群眾紀律，沒有出現(xiàn)與活動不和諧的音符，在大量興辦實事中錘煉黨性、增強意識、轉變作風，增進與群眾的感情，提高做群眾工作的能力，展現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)干警的良好形象。

（五）開展一次落實《廉政準則》自查自糾和專項檢查活動。組織全系統(tǒng)黨員領導干部對照《廉政準則》規(guī)定的52個不準逐條進行自查，填寫好對照檢查表，對全系統(tǒng)黨員領導干部落實《廉政準則》情況開展專項檢查。

（六）開展一次廉政談話活動。教育月活動期間，局領導班子成員分別與各科室負責人、司法所所長和副科職（級）干部進行勤政廉政談話，了解他們在工作、生活中存在的問題、困難和要求。通過談話，領導和干部之間進一步加強溝通，加深了解，增強團結，凝聚合力，打好領導干部勤政廉政的“預防針”。

三、建立健全反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作，確保廉政建設全覆蓋

一是健全制度保障機制。按照反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作要求，大力加強制度建設，堅持做到以制度管權管人管事，堅持領導班子議事制度和民主生活會制度，嚴格落實“三重一大”制度、黨務政務公開制度、重大決策征求意見制度，深化財務管理制度改革，完善資金使用審批和公開制度，促使財物管理嚴格規(guī)范、公開透明、運轉協(xié)調。對管錢、管物的人進行嚴格管理，有效監(jiān)控，關口前移，源頭防腐。嚴格實行收支兩條線和“一把手”不直接管理財務簽字，不直接管理干部人事工作。在干部的任用上，嚴格按照《干部任用條例》選拔和使用人才，不臨時動議、不個人表態(tài)、不任人唯親。今年局機關在任命1名正科職（級）、2名副科職和后備干部提名過程中，都是實行民主推薦、考察、考核、公示等環(huán)節(jié)任用干部，沒有出現(xiàn)舉報用人不公的現(xiàn)象，上下形成清風氣正的良好環(huán)境。

二是健全檢查監(jiān)督機制。為了確保反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作落實，局黨組堅持定期聽取各單位黨風廉政建設情況匯報，深入分析本系統(tǒng)黨員干部落實黨風廉政建設責任制落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；堅持每半年對各單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行一次全面檢查考核，結合半年工作總結，對局領導班子成員落實黨風廉政建設責任制的情況進行考核和民主測評；把單位和個人落實黨風廉政建設責任制的考核結果與年底《目標責任制考核》、公務員考核、評先表優(yōu)有機結合起來，實行黨風廉政建設“一票否決權”。堅持公開透明，深入推行辦事公開制度，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開方式，做到“日常事務定期公開、重大事務隨時公開、臨時事務立即公開、熱點問題及時公開”。

三是完善“十個全覆蓋”工作的各項機制。進行了清理劃分職權和權限。繼續(xù)深入對行政執(zhí)法權、、重大事項決策權等依法行使的權力進行清理，繪制權利運行流程圖。按照程序嚴密、精簡效能、職責明確、方便辦事的原則，依法繪制了市司法局業(yè)務工作流程圖，覆蓋權力運行全過程。認真排查崗位腐敗風險點。通過組織干部自查自找、組織管理相對人評議、征求行業(yè)內部意見、領導班子集體評議等辦法，結合機關各科室崗位職責，制定了市司法局崗位風險控制標準及措施。共查找每項權力運行過程中可能滋生腐敗問題的風險點19個，制定風險控制措施25個。完善規(guī)章制度。共清理廢止不合理不夠完善的條款6條，修改完善4條，新建制度5個。“十個全覆蓋”防控手冊做到了人手一份，有效地從源頭防止腐敗的發(fā)生。

四、堅持“糾建并舉”，促進政風、警風、行風建設，樹立良好形象

(一)推行黨務、政務公開制度，促進依法行政廉潔高效。堅持民主監(jiān)督，實行黨務、政務、事務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。局黨組把黨務、政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局干警為群眾辦實事，樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們緊緊圍繞依法行政，全面推行黨務、政務、事務公開內容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗現(xiàn)象的事項作為黨務、政務公開的重點，扎扎實實開展工作，通過對公開內容與工作人員身份公示，增強司法行政部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監(jiān)督，促進依法行政和廉潔高效。同時，黨務、政務公開的進一步深化，使全局司法行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾滿意程度明顯提高，司法行政管理機關的信譽明顯提高。

（二）堅持經(jīng)常性的政風、警風、行風教育，樹立勤政廉政，執(zhí)政為民的司法行政隊伍。大力開展政風、警風、行風建設是構建和諧社會和推進反腐倡廉工作的重要舉措。按照市糾風辦的要求，結合去年民主評議政風行風工作，我局開展“回頭看”活動，認真從清正廉潔、勤政為民、依法行政、轉變職能、改進作風、重點查改四個方面的問題：一是群眾觀念淡薄，特別是對司法行政相對人和服務對象態(tài)度生硬的問題，方法簡單；二是作風不扎實、庸、懶、散，針對行政相對人和服務對象提出的訴求敷衍了事的問題；三是違規(guī)違紀問題，特別是法律服務工作者違規(guī)執(zhí)業(yè)等損害群眾利益的問題。進一步完善了制度，制定了切實可行的整改措施，落實整改責任，確保整改效果。通過有效的開展政風、警風、行風整改活動，使全系統(tǒng)對群眾反映強烈的問題得到及時有效的解決；全系統(tǒng)服務質量，工作效率進一步提高；隊伍的思想素質，敬業(yè)精神和廉潔意識明顯增強；依法行政，公正執(zhí)法水平明顯提高；政風、警風、行風建設得到加強；監(jiān)督機制進一步完善和規(guī)范。

五、存在的不足

一年來，我局的黨風廉政建設工作取得了一定成效，提高了我局干部黨員的廉潔從政意識，推動了機關行政效能建設，切實轉變了全體干部黨員的工作作風。但我們應清醒地看到，我局黨風廉政建設工作離上級組織的要求還存在一定的差距，如：工作思路需要創(chuàng)新、工作措施需要完善、工作力度有待加強等，這些不足都有待于在下步工作中予以加強，認真加以解決。

六、下步工作打算

（一）查找差距，明確方向。對今年的黨風廉政建設工作開展情況進行認真總結，對存在的問題進行梳理和排查，找出不足，明確努力方向。

（二）懲防并舉，以防為主。繼續(xù)把宣傳教育工作放在重中之重，下大力氣做好黨風廉政建設宣傳教育預防工作，使領導干部和干警能夠時刻繃緊遵守黨紀國法這根弦，始終如一地保持廉潔自律和剛正不阿的好作風、好傳統(tǒng)，加大對領導干部和干警的監(jiān)督力度，確保正確行使職權。

（三）完善機制，提升質量。一是繼續(xù)營造為政清簡、政治清明、作風清新、為官清廉的社會環(huán)境。二是進一步完善制度機制，充分發(fā)揮反腐倡廉建設對業(yè)務工作的促進保障作用，增強信心，強化責任意識，開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。