農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)化工作匯報
時間:2022-03-16 09:57:00
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年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承啟之年,也是我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年,市農(nóng)機(jī)辦在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo),立足大農(nóng)業(yè),面向大市場,發(fā)展大農(nóng)機(jī),堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化促進(jìn)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手抓,不斷規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)行業(yè)管理,穩(wěn)步提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,較好地完成了年初下達(dá)的農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)。
一、年農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)完成情況
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平穩(wěn)步提高。截止年11月底止,全市農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到72.85萬千瓦,占年計(jì)劃的100.21%;農(nóng)機(jī)用拖拉機(jī)24097臺,新增1306臺,占計(jì)劃的101.04%,其中大型拖拉機(jī)新增67臺,占計(jì)劃106.33%,手扶拖拉機(jī)新增1239臺,占計(jì)劃100.67%;收割機(jī)505臺,新增46臺,占計(jì)劃115%;小型耕整機(jī)3018臺,新增421臺,占計(jì)劃132.33%;農(nóng)機(jī)裝備水平居市前列。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平再上新臺階。完成機(jī)械耕整(復(fù)種指數(shù))127萬畝,機(jī)械收割糧食61萬畝(跨區(qū)機(jī)收8萬畝),機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到99.22%、91.37%,同比增加13.53%、6.47%;機(jī)械插秧完成7.8萬畝,機(jī)械化水平達(dá)到19.5%,油菜機(jī)械直播3.8萬畝,機(jī)械化水平12.67%,耕種收三項(xiàng)機(jī)械化水平71.5%,比上年底增加1個百分點(diǎn)。
3、農(nóng)機(jī)部門職能得以全面履行。一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得到了保障。市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門年均出動值勤用車近500臺次,全市共檢驗(yàn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2514臺。其中拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)2159臺、其它農(nóng)業(yè)機(jī)械355臺;注冊登記拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)508臺、其它農(nóng)業(yè)機(jī)械355臺;考核發(fā)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛證286本、核發(fā)其它農(nóng)業(yè)機(jī)械操作證355本,全市共吸納農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會會員2080名,收取農(nóng)機(jī)安全互助費(fèi)27.6萬元,農(nóng)機(jī)安全事故率控制在1‰以內(nèi),基本杜絕了重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。二是農(nóng)機(jī)操作手素質(zhì)得到了較快地提高,全年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到5028人次,完成年計(jì)劃4828人的104%。三是農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)得到了較好地推廣。今年,累計(jì)召開現(xiàn)場演示會26場次,推廣機(jī)械7大類23種,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。今年國家安排到我市第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1099萬元,主要用于耕整、機(jī)插、植保、收獲、水產(chǎn)、畜牧及農(nóng)田水利建設(shè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械購置補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到11月底全部結(jié)束,可補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3000余臺,直接拉動農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)2700多萬元,引導(dǎo)全市新增農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)3700多萬元。
二、年主要工作
(一)深入開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、文明單位創(chuàng)建活動,切實(shí)提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員素質(zhì)。具體措施分四個步驟:一是廣泛動員,全員參與。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),確保實(shí)效。三是廣泛征求意見,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的有效途徑。四是建立整改臺帳,逐條整改到位。通過這項(xiàng)活動開展,提高了全系統(tǒng)干職工思想政治素質(zhì),為全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展提供了思想保障。年5月,市農(nóng)機(jī)局被市委、市政府授予2009-2010年度文明單位稱號。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,不斷提高我市農(nóng)機(jī)裝備水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善方案。成立了由政府副市長任組長、政府辦公室、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財政、紀(jì)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,并報市紀(jì)委備案,同時將方案在市電視臺、三峽網(wǎng)公示。二是強(qiáng)化措施四到位:宣傳到位;補(bǔ)貼指標(biāo)分解到位;公示到位;執(zhí)行到位。三是扎實(shí)實(shí)施“以機(jī)代牛”項(xiàng)目。實(shí)施中,鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把好“以機(jī)代?!敝笜?biāo)發(fā)放關(guān),市農(nóng)機(jī)局組織專班送機(jī)到村,受到農(nóng)民好評。四是迎接部、省及市紀(jì)委檢查,沒發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)操作現(xiàn)象,受到檢查領(lǐng)導(dǎo)的好評。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,極大地提高了農(nóng)民的購機(jī)能力,我市農(nóng)機(jī)裝備總動力比“十五”期末翻了一番。
(三)著力創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”,確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。市農(nóng)機(jī)局始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,建立起“政府主導(dǎo),農(nóng)機(jī)主抓,部門配合,社會參與”的社會化管理機(jī)制。目前全市已創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)3個。即:問安、仙女、顧家店鎮(zhèn);示范村(合作社)17個,目前已全部通過農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收,并被農(nóng)業(yè)部命名為全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市。年6月,省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站再獎勵市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站執(zhí)法車一輛。
(四)切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),努力提高全市農(nóng)機(jī)手操作能力。市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)開展以拖拉機(jī)、汽車駕駛員、機(jī)電工、微耕機(jī)等農(nóng)機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn)工作,投入50多萬元更新培訓(xùn)車輛和訓(xùn)練場地,建成市首個縣(市)標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練場。他們在培訓(xùn)中采取三種方式廣開辦學(xué)門路,一是短期適用性技能培訓(xùn);二是與廠家聯(lián)合搞培訓(xùn);三是廣泛開展聯(lián)合辦學(xué)。目前,市農(nóng)機(jī)學(xué)校被省農(nóng)機(jī)局納入全省農(nóng)機(jī)成人技術(shù)教育培訓(xùn)基地、湖北省拖拉機(jī)駕駛學(xué)校教員教練員培訓(xùn)基地、國家二類機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、市汽車營運(yùn)資格定點(diǎn)培訓(xùn)單位、機(jī)電類職能技能鑒定單位。
(五)全力抓好四大亮點(diǎn)工作,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是抓好水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作。市完成水稻機(jī)插秧任務(wù)7.5萬畝,并與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,突破了水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)瓶頸,改變了千年來農(nóng)民彎腰弓背的傳統(tǒng)勞作方式,水稻機(jī)插秧項(xiàng)目被評為市科技進(jìn)步二等獎。二是抓好油菜機(jī)械化精量直播技術(shù)推廣工作。我辦與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合,把作為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)油菜機(jī)械化精量直播技術(shù)推廣基地。今年9月在問安鎮(zhèn)龔家坪等五個村進(jìn)行了油菜機(jī)械化直播技術(shù)推廣現(xiàn)場演示,深受農(nóng)民歡迎。年共推廣油菜直播機(jī)械39臺,完成油菜機(jī)械直播38000畝。三是抓好農(nóng)機(jī)中介組織扶持。成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會1個,分會9個,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10個,各類農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)200多個。四是免費(fèi)發(fā)放優(yōu)先加油卡。對本市域內(nèi)從事農(nóng)田作業(yè)、證件齊全的機(jī)械和外來跨區(qū)作業(yè)機(jī)械發(fā)放“優(yōu)先加油卡”,共發(fā)放“優(yōu)先加油卡”12000張、2000噸。
三、農(nóng)機(jī)化工作主要成效
(一)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,同時,也促進(jìn)了經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶應(yīng)運(yùn)而生。問安鎮(zhèn)龔家坪村農(nóng)民李作孝擁有各類農(nóng)機(jī)具62臺,從兄弟、到子女全家人都是農(nóng)機(jī)手,年純收入達(dá)50萬元以上,成為遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)機(jī)大戶。由其倡導(dǎo)創(chuàng)辦的市龔坪農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,被省、市經(jīng)管局評為省、市“十佳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”、全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn),各級獎勵該站30多萬元。在他們的帶動下,目前我市已有10家專業(yè)合作社在工商局掛牌成立。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成立,標(biāo)志著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式正發(fā)生根本性改變。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平的增長促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。農(nóng)機(jī)化作業(yè)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。就機(jī)耕來說:機(jī)耕與牛耕作業(yè)相比較效率、質(zhì)量高,且作業(yè)成本低,可把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來。農(nóng)民購機(jī)比買牛費(fèi)用支出低,以1臺101型手扶拖拉機(jī)為例動力加旋耕機(jī)僅4500元左右,補(bǔ)貼后僅2500元;而1頭耕牛價格卻達(dá)到6000元左右。特別是機(jī)耕作業(yè)效率高,一頭成牛一天耕2畝地,而手扶拖拉機(jī)則可完成15畝左右。同時,“以機(jī)代?!泵馊チ宋桂B(yǎng)耕牛的許多麻煩,節(jié)約了飼料費(fèi)、人工費(fèi)。
(三)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。過去耕牛放養(yǎng)踏壞河堤、田埂,毀壞莊稼,特別是耕牛糞便污染水源和居住環(huán)境;耕牛圈養(yǎng)家中,人畜同居,生活環(huán)境惡劣。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施后,耕牛大量減少,村容村貌大大改觀,生態(tài)環(huán)境明顯改善,村民生活質(zhì)量大幅提高,“以機(jī)代?!贝宄尸F(xiàn)出一派和諧美好的景象。
同時,農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)約大量的農(nóng)村勞動力,使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從事二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,促進(jìn)農(nóng)民增收。近兩年來,市組織勞務(wù)輸出在5萬人次以上,人均收入達(dá)5000—10000元。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。據(jù)我市統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)機(jī)化的貢獻(xiàn)率可達(dá)15%以上。如油菜、水稻精少量播種畝節(jié)省工時費(fèi)14元,節(jié)省種子1.5公斤,畝增加產(chǎn)量80公斤,增收節(jié)支效益為133元/畝;水稻和小麥采用聯(lián)合收獲機(jī)一次性完成所有工序總損失也只在1.5%-2%,人工收獲時,需要割地、捆綁、脫粒等多道工序,它的損失率在6%-10%。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要工具。農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織成員,他們通過農(nóng)機(jī)裝備的規(guī)?;褂煤吞峁┥鐣?wù)已經(jīng)成為農(nóng)村致富的帶頭人。一臺大中型拖拉機(jī)從事農(nóng)田作業(yè),年純收入可達(dá)2萬元以上;一臺水稻收獲機(jī)收獲1畝水稻60元,一天收獲60畝地,毛收入達(dá)3600元,純收入達(dá)2000元。2010年,全市農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入39000萬元,利潤總額17000萬元,相當(dāng)于每個農(nóng)業(yè)人口增收447.4元,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
四、存在的主要問題
(一)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金不足,部分農(nóng)民享受不到補(bǔ)貼政策;實(shí)施時間較遲,部分農(nóng)民在農(nóng)田作業(yè)急需之時不能及時購機(jī),農(nóng)民對此意見較大。
(二)農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)有限。按照市財政預(yù)算口徑,我市農(nóng)機(jī)推廣站實(shí)行財政定補(bǔ),工作人員工資得不到保障,因此許多新機(jī)具、新技術(shù)不能得到很好推廣運(yùn)用。
(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我市農(nóng)機(jī)保有量大,點(diǎn)多、面廣、線長,監(jiān)管難度大,農(nóng)機(jī)事故呈上升趨勢;由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作處于半癱瘓狀態(tài)。
五、2012年農(nóng)機(jī)化工作思路及目標(biāo)
(一)工作思路
2012年,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為動力,繼續(xù)推廣水稻、油菜種植機(jī)械化,加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,切實(shí)加快農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),不斷提高秸稈機(jī)械化還田水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,建立水稻、油菜、棉花、水產(chǎn)、畜牧五大機(jī)械化示范區(qū),構(gòu)建農(nóng)機(jī)化資金、監(jiān)理、推廣、科教、服務(wù)五大保障體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
1、農(nóng)機(jī)裝備水平。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到75.1萬千瓦,年增3.30%;農(nóng)用拖拉機(jī)25212臺,年增5.3%;聯(lián)合收割機(jī)525臺,年增5.76%;插秧機(jī)260臺,年增10%,機(jī)動噴霧器29382臺,年增3.10%;農(nóng)田排灌機(jī)械31374臺(套),年增3.71%;農(nóng)副加工機(jī)械8524臺,年增7.39%;農(nóng)機(jī)具配套比達(dá)1:2.75。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。機(jī)耕面積128萬畝(以下面積均為復(fù)種指數(shù)),機(jī)械化水平98%,年增3.39%;機(jī)械播種(插秧、直播等)12萬畝,機(jī)械化水平22.5%,年增5.5%;機(jī)械收割63萬畝,機(jī)械化水平95%,年增7.39%,機(jī)械植保150萬畝,機(jī)械化水平100%,農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)田排灌、農(nóng)用水利建設(shè)、防汛抗災(zāi)等將進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá)到77%(耕種收三項(xiàng)機(jī)械化水平達(dá)到71%以上)。
3、農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。爭取上級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元;全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)凈值達(dá)到68146萬元,年增2.86%,農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入達(dá)到46269萬元,年增5.86%。
4、農(nóng)機(jī)服務(wù)能力指標(biāo)。一是著力開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,全市農(nóng)機(jī)列管率達(dá)到90%以上,農(nóng)機(jī)安全事故率控制在1‰以內(nèi),基本杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。二是不斷提高農(nóng)機(jī)手素質(zhì),全年培訓(xùn)農(nóng)民農(nóng)機(jī)手3000人次以上。三是加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣力度,完成各級農(nóng)機(jī)主管部門規(guī)定的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣目標(biāo),促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(三)措施
1、建立以水稻、油菜、棉花等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化以及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化為主要內(nèi)容的示范區(qū),帶動全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平的快速提高。
2、建立以國家補(bǔ)貼、信貸扶持為主要內(nèi)容的資金保障體系,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展提供資金支持。
3、建立以農(nóng)機(jī)推廣為先導(dǎo)、監(jiān)理作保障、培訓(xùn)為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作為依托的社會化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供有力的保障。
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