城管執(zhí)法考核情況通報(bào)

時(shí)間:2022-03-15 11:26:00

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城管執(zhí)法考核情況通報(bào)

按照市局的統(tǒng)一安排部署,12月20日-23日,局檢查考核組對(duì)各縣(市、區(qū))2011年城管執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查,并對(duì)20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)行了考核,現(xiàn)將檢查考核情況通報(bào)如下:

一、檢查考核基本情況

(一)高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力

各縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城管執(zhí)法工作,各城管執(zhí)法部門(單位)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)上對(duì)下加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),縣分管領(lǐng)導(dǎo)鼎力支持,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為城管執(zhí)法工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)及相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效。

(二)求真務(wù)實(shí),執(zhí)法理念明顯轉(zhuǎn)變

各城管執(zhí)法部門(單位),按照市局年初提出的執(zhí)法理念,在執(zhí)法工作中普遍踐行和諧執(zhí)法、為民執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的執(zhí)法理念,采取多種措施狠抓隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立城管執(zhí)法良好形象,積極吸引社會(huì)力量參與城管執(zhí)法工作,開(kāi)展城市管理市民互動(dòng)活動(dòng),讓城管執(zhí)法工作能夠得到社會(huì)各界的理解和支持。

(三)建章立制,管理工作規(guī)范有序

各縣(市、區(qū))執(zhí)法部門(單位)都根據(jù)各自的實(shí)際,制定了一系列規(guī)章制度,基本形成了管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲一整套管理體系。陽(yáng)谷縣執(zhí)法局將隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、日常執(zhí)法等都納入績(jī)效考核范圍,由分管局長(zhǎng)輪流擔(dān)任值班局長(zhǎng),帶頭抓日常監(jiān)督考核。冠縣執(zhí)法大隊(duì)每星期一由大隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)城管執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。高唐縣執(zhí)法局利用數(shù)字化管理平臺(tái)提高執(zhí)法效能,取得較好效果。茌平縣執(zhí)法局以規(guī)范執(zhí)法文書為突破口,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法案件辦理流程,做到了案件資料齊全、準(zhǔn)確,卷宗整齊,程序規(guī)范。

(四)積極探索,執(zhí)法方式不斷創(chuàng)新

2011年,各縣(市、區(qū))執(zhí)法部門(單位)在探索創(chuàng)新執(zhí)法方式上取得明顯成效。高唐縣執(zhí)法局提出“大城管”管理理念,成立了高唐縣提升城市管理水平指揮調(diào)度監(jiān)管中心,分管副縣長(zhǎng)任指揮調(diào)度監(jiān)管中心主任,執(zhí)法局局長(zhǎng)任副主任,規(guī)劃、建設(shè)、住房、市政、園林、環(huán)保、工商、公安、交通、法院、辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員,明確城市管理相關(guān)部門工作職責(zé),建立執(zhí)法局網(wǎng)站和數(shù)字化管理平臺(tái),提高了辦事效率和執(zhí)法效能。陽(yáng)谷縣執(zhí)法局加大績(jī)效考核工作力度,成立了績(jī)效考核辦公室,局里拿出十萬(wàn)元用于績(jī)效考核的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,較好的調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作積極性。

(五)多措并舉,城市管理水平顯著提升

各縣(市、區(qū))執(zhí)法部門在市容管理上狠下功夫,取得明顯效果,實(shí)現(xiàn)了城市主要干道、重點(diǎn)路段、重要場(chǎng)所無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn),城市支路、背街小巷管理規(guī)范,改善了城市環(huán)境,提升了城市形象,特別是茌平、東阿,整個(gè)城區(qū)秩序井然,管理有序,市容市貌有了較大改觀。

(六)勇于實(shí)踐,試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

各縣(市、區(qū))大部分單位高度重視重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,努力推動(dòng)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)在各辦事處設(shè)立執(zhí)法中隊(duì),人員在各辦事處內(nèi)部調(diào)劑,實(shí)行雙重管理,在各辦事處范圍內(nèi)開(kāi)展城管執(zhí)法工作,目前,中心鎮(zhèn)試點(diǎn)工作已經(jīng)在蔣官屯、北城辦事處、許營(yíng)、顧官屯、韓集、廣平全面推開(kāi)。陽(yáng)谷縣執(zhí)法局經(jīng)縣政府批復(fù)同意在中心鎮(zhèn)開(kāi)展綜合執(zhí)法工作,今年已經(jīng)在阿城、壽張、張秋、七級(jí)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi),2012年計(jì)劃在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展城管執(zhí)法工作。茌平縣博平鎮(zhèn)、臨清市煙店鎮(zhèn)、高唐縣清平鎮(zhèn)、莘縣燕店鎮(zhèn)的相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作已經(jīng)較為成熟,人員、職責(zé)、辦公場(chǎng)所都已經(jīng)固定,執(zhí)法工作已穩(wěn)步開(kāi)展。

二、檢查考核結(jié)果

(一)全市城管執(zhí)法工作優(yōu)秀單位

陽(yáng)谷縣執(zhí)法局、高唐縣執(zhí)法局、茌平縣執(zhí)法局。

(二)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)相對(duì)集中權(quán)處罰試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位

陽(yáng)谷縣執(zhí)法局、開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法大隊(duì)、臨清城建監(jiān)察大隊(duì)。

三、存在的問(wèn)題和不足

一是城管執(zhí)法工作比較缺乏前瞻性。如何提升城管執(zhí)法水平缺少明確的打算和規(guī)劃。二是城管執(zhí)法工作力度還有一定的差距。有的單位各項(xiàng)制度已成體系、配套齊全,各項(xiàng)工作開(kāi)展的有聲有色;有的單位在利用數(shù)字化手段管理城市方面已經(jīng)取得初步成效,但還有些單位工作上缺乏亮點(diǎn)和特色。三是重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)工作發(fā)展不均衡。有的單位已全面開(kāi)展,并取得了一定的成效;有的單位還在籌建過(guò)程中,進(jìn)展比較緩慢;個(gè)別單位還沒(méi)有正式啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作。

四、鞏固提高措施

一是制定全市城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃。借鑒先進(jìn)地市的做法,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市城管執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃,提出一段時(shí)期內(nèi)城管執(zhí)法工作的發(fā)展目標(biāo)和方向,統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全市城管執(zhí)法部門圍繞新的目標(biāo)和要求,不斷提升城管執(zhí)法工作水平。

二是開(kāi)展各縣(市、區(qū))執(zhí)法單位間的交流學(xué)習(xí)。各縣(市、區(qū))執(zhí)法單位的工作各有特色,高唐縣執(zhí)法局的指揮調(diào)度監(jiān)管中心的做法,陽(yáng)谷縣執(zhí)法局、開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)、臨清城建監(jiān)察大隊(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,茌平縣執(zhí)法局的執(zhí)法案卷,東阿縣執(zhí)法局的務(wù)實(shí)敬業(yè)精神等都值得全市城管執(zhí)法部門學(xué)習(xí)借鑒。

三是進(jìn)一步加大重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展力度。各縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),違法占道、違章建設(shè)等“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,因此,進(jìn)一步做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)延伸勢(shì)在必行。