導(dǎo)語(yǔ)：全縣安全運(yùn)行情況報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以安全隱患排查治理和企業(yè)法人承諾制度建設(shè)為抓手，扎實(shí)有效開(kāi)展各時(shí)期各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況

全縣煤礦無(wú)死亡事故發(fā)生，其它工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故一起，死亡1人，全縣億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于控制指標(biāo)。

二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況

(一)高度重視。我縣縣委、政府全面貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人，思想上更加重視、工作上更加主動(dòng)、責(zé)任上更加落實(shí)。一是深入學(xué)習(xí)?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，人手一本學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣安委會(huì)主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任，安委會(huì)成員由有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？h政府多次組織召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、動(dòng)員協(xié)調(diào)會(huì)等一系列會(huì)議，專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作，每次電視電話會(huì)議都有一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，每次會(huì)議之后都針對(duì)性的提出要求，或親自主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查調(diào)度會(huì)。三是財(cái)政支持到位?？h財(cái)政設(shè)立50萬(wàn)元安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)到位。我縣安監(jiān)局現(xiàn)有行政編制16人，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置了安監(jiān)站；安監(jiān)局持有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證人員達(dá)到了87％，其他4人證照也正在辦理之中。五是督導(dǎo)到位?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)多次深入到煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)檢查督導(dǎo)，調(diào)研安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全縣安全生產(chǎn)工作得到了有效的加強(qiáng)。

(二)落實(shí)責(zé)任。年初，在縣政府與市政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，縣政府將管理責(zé)任層層分解落實(shí)，與全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及15個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)分別簽訂了責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門(mén)又相繼與村街、企事業(yè)單位及所站簽訂責(zé)任書(shū)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又進(jìn)一步與車(chē)間班組簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到基層崗位，形成了縣、鄉(xiāng)、村、企安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。一是全面推行安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究辦法。對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不到位的企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)的政府或部門(mén)將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。二是完善安全生產(chǎn)約見(jiàn)談話制度和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。三是建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，企業(yè)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度逐步健全完善。四是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度。我縣縣委組織部與縣安委辦聯(lián)合建立了科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核，對(duì)在監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)因工作不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致人員死亡的目標(biāo)管理責(zé)任單位實(shí)行全年評(píng)優(yōu)安全生產(chǎn)一票否決。做到安全工作延伸到哪里，安全責(zé)任就落實(shí)到哪里。全縣建立起了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，保證兩個(gè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。

(三)承諾建設(shè)。全縣已有455家企事業(yè)單位向縣政府簽訂了安全生產(chǎn)承諾書(shū)。一是以承諾制為平臺(tái)和載體，豐富和完善了企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”。把國(guó)發(fā)23號(hào)、冀辦發(fā)30號(hào)有關(guān)文件要求，增加法人代表承諾制度、隱患排查制度（7項(xiàng)內(nèi)容）；現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、高危行業(yè)用工管理制度。二是以承諾制為抓手，把兌現(xiàn)承諾、落實(shí)承諾作為工作的重點(diǎn)，將創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化、樣板化企業(yè)等活動(dòng)與承諾制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在承諾制的大框架下開(kāi)展好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展和落實(shí)。三是抓典型，重點(diǎn)完善和提高先進(jìn)企業(yè)的承諾制建設(shè)水平，重點(diǎn)先行，典型帶動(dòng)，全面推進(jìn)，有效地推動(dòng)了企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高，全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定。

(四)消除隱患。我縣不斷完善隱患排查治理報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是縣領(lǐng)導(dǎo)深入一線排查隱患。我縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)先后深入到煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)、241省道避險(xiǎn)車(chē)道施工現(xiàn)場(chǎng)、煤礦、非煤礦山、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所檢查調(diào)研,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法人代表承諾制度，逐步建立并落實(shí)企業(yè)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制，逐步建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是轉(zhuǎn)遞抄告，徹查隱患?？h安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位，建立安全隱患抄告和轉(zhuǎn)遞制度。如在排查整治學(xué)生上放學(xué)乘車(chē)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)將排查出學(xué)生乘坐問(wèn)題車(chē)輛，抄告縣交警大隊(duì)；縣交警大隊(duì)對(duì)駕駛?cè)藛T違法和事故信息，抄告縣客運(yùn)中心和出租車(chē)管理所，對(duì)違法人員進(jìn)行停班或辭退處理。做到無(wú)縫隙管理，嚴(yán)防管控，讓安全隱患、違法違規(guī)行為沒(méi)有生存空間，無(wú)可乘之機(jī)。

三是打非治違取得明顯成效。非法違法生產(chǎn)是產(chǎn)生事故隱患的源頭。我縣堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神的有力抓手，作為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為重要舉措。全縣共檢查、復(fù)查企業(yè)669家次，特種設(shè)備300臺(tái)件，取締無(wú)證采礦、采砂點(diǎn)11處，暫扣鏟車(chē)、鉤機(jī)、汽車(chē)等13臺(tái)，清理拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備10臺(tái)；取締各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)21戶(hù)，補(bǔ)辦證照23戶(hù)。

四是安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成果顯著?？h安委辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督職能，及時(shí)調(diào)度、重點(diǎn)突出，編制安全工作簡(jiǎn)報(bào)58期；查處各類(lèi)交通違法行為5653起，行政拘留交通違法行為人119人，刑事拘留24人；檢查企業(yè)643家次，排查整改隱患694條。有效地凈化了安全發(fā)展環(huán)境，遏制了事故的發(fā)生。

(四)全面加強(qiáng)暑期安全生產(chǎn)工作。我縣全面落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)暑期安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣汛期安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，對(duì)全縣礦山、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、河道進(jìn)行了全面排查，切實(shí)做到防汛隊(duì)伍、物資、預(yù)案三落實(shí)?？h水務(wù)局對(duì)河道采砂場(chǎng)的排洪能力、水庫(kù)大壩的安全性進(jìn)行了全面檢查；縣國(guó)土局對(duì)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，詳細(xì)掌握情況，加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)控力度；縣安監(jiān)局加強(qiáng)了對(duì)井工開(kāi)采企業(yè)防汛安全的檢查，督促企業(yè)制定演練預(yù)案、實(shí)施演練，嚴(yán)格落實(shí)防洪和治水措施。縣氣象局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了全縣防雷工作大檢查，確保全縣暑期安全生產(chǎn)。

(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。我縣制定了安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，狠抓全員培訓(xùn)不放松，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不講情，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。全年累計(jì)培訓(xùn)6905人，其中：特種作業(yè)人員428名，從業(yè)人員6477名，為我縣連續(xù)兩年成為省級(jí)安全培訓(xùn)單位奠定了基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)月期間，針對(duì)建筑行業(yè)建設(shè)工地多、建筑隊(duì)伍良莠不齊的現(xiàn)狀，縣安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)深入建設(shè)集團(tuán)公司和沙城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)親自講課20多場(chǎng)次，直接受教育人員2100多人。有效地提高了從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)。

(六)應(yīng)急救援工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和防范自然災(zāi)害危及生產(chǎn)安全的預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防機(jī)制。完善了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等有關(guān)行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，煤礦、非煤礦山也都與有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽定了救援協(xié)議。成立了懷來(lái)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，配備了必要的應(yīng)急救援器材和裝備。在應(yīng)急演練周期間，組織實(shí)施了宏達(dá)礦業(yè)公司尾礦庫(kù)管涌、京西建設(shè)集團(tuán)高處墜落、交通局國(guó)省干線危橋險(xiǎn)情、汽車(chē)站突發(fā)事件等不同行業(yè)不同層面的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，極大地提高了全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故能力。

(七)行風(fēng)評(píng)議力爭(zhēng)提質(zhì)進(jìn)位。一是通過(guò)民主評(píng)議中層干部會(huì)議，與廣大評(píng)議員進(jìn)行溝通，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任“三個(gè)層次三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。二是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全力支持安全生產(chǎn)和安監(jiān)局民主評(píng)議工作。三是安監(jiān)局局長(zhǎng)親自掛帥，對(duì)服務(wù)對(duì)象、全縣行風(fēng)評(píng)議員進(jìn)行走訪、溝通，對(duì)行風(fēng)評(píng)議提出的要重培訓(xùn)、少處罰的建議，結(jié)合縣政府有關(guān)文件制定了直接有效的措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)進(jìn)位。

(八)事故調(diào)查處理依法結(jié)案。5.23祥家園南區(qū)高處墜落事故發(fā)生后，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)上報(bào)事故，成立以政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查。該起事故已經(jīng)市局審核同意，縣政府批復(fù)同意結(jié)案?？h安監(jiān)局還在市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型發(fā)言，沒(méi)有瞞報(bào)和事故舉報(bào)核查久查事件發(fā)生。

三、重點(diǎn)工作開(kāi)展扎實(shí)有效

煤礦：一是按照省政府[45號(hào)]文件規(guī)定，冀中能源張礦集團(tuán)雞鳴驛礦業(yè)有限公司已完成年產(chǎn)30萬(wàn)噸/年礦井設(shè)計(jì)能力批復(fù)，履行了相關(guān)手續(xù)，已進(jìn)入礦井技改工作。其他4礦市政府首批已上報(bào)省政府15萬(wàn)噸/年礦井設(shè)計(jì)能力重組、整合方案，目前即將批復(fù)。二是完成了煤礦關(guān)閉任務(wù)。三是成立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并且分別派駐了5個(gè)駐礦監(jiān)管小組實(shí)施全天24小時(shí)駐礦監(jiān)管，確保整合重組期間不發(fā)生事故。

非煤礦山：以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，組織開(kāi)展了非煤地下礦山、露天礦山采場(chǎng)、高陡邊坡、尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，加快非煤地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品：認(rèn)真做好了生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)下大力氣抓好?；穬?chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的管理。

職業(yè)健康：明確了職業(yè)健康責(zé)任科室，召開(kāi)了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)暨管理人員培訓(xùn)班，全縣企業(yè)完成職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)114家，在與企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)承諾書(shū)中增加、明確了職業(yè)健康內(nèi)容?？h安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)四部門(mén)兩年內(nèi)完成了《全縣粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立了八部門(mén)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了檢查模底，完成企業(yè)職業(yè)健康錄入工作。提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，教育、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人落實(shí)了主體責(zé)任，切實(shí)保護(hù)了勞動(dòng)者健康權(quán)益。

建筑施工：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行全面審查、核查，共實(shí)施監(jiān)督檢查421次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查7次，責(zé)令停工（或局部停工）整改項(xiàng)目4個(gè)。

爆炸物品：一是排查涉爆單位。二是排查涉爆人員。三是排查涉爆可疑場(chǎng)所。共排查廢舊廠房7處、廢舊倉(cāng)庫(kù)4個(gè)、出租房1569間。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。召集涉爆、涉槍單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用電視臺(tái)進(jìn)行字幕宣傳，涉槍、涉爆信息5500條，懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)48條。確保爆炸物品安全管理規(guī)范化，不流失、不炸響。

道路交通：組織開(kāi)展了“道路客運(yùn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨加強(qiáng)道路交通安全工作行動(dòng)”，“安全隱患大排查大整治行動(dòng)”。寶平線北段，修建完成了1個(gè)冷卻池和2個(gè)緊急避險(xiǎn)帶項(xiàng)目已投入使用并發(fā)揮顯著作用。公路橋頭的踏步平臺(tái)設(shè)置，在省交通運(yùn)輸廳督導(dǎo)檢查中受到了表?yè)P(yáng)。西洪站橋板維修項(xiàng)目也已全部完工并投入使用。農(nóng)村道路中存在的所有不良行駛路段都已設(shè)置了必要的安全標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。旅游包車(chē)、三類(lèi)以上班線客運(yùn)車(chē)輛具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置率達(dá)到100%。監(jiān)控平臺(tái)管理到位并已發(fā)揮作用。

特種設(shè)備：對(duì)全縣在用特種設(shè)備重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查，檢查特種設(shè)備使用單位156家次，特種設(shè)備300臺(tái)（部），責(zé)令整改單位11家，立案處理3家。

消防安全：縣商務(wù)局、公安消防大隊(duì)、文體辦對(duì)大型流通企業(yè)、重點(diǎn)消防單位、網(wǎng)吧和歌廳進(jìn)行了全面排查，全力開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”排查整治，共檢查單位176家，“責(zé)令三停”9家，臨時(shí)查封8家，對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了處罰。目前正待公安部對(duì)兩項(xiàng)行動(dòng)的驗(yàn)收。

校車(chē)安全：全縣有校車(chē)17輛，經(jīng)常接送學(xué)生車(chē)122輛（包括周末學(xué)生班車(chē)）。一是以縣政府辦名義下發(fā)了《交通整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。二是縣教科新局與縣公安交警大隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了《接送學(xué)生車(chē)輛管理辦法》。三是各警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)安排民警死看死守，從源頭杜絕上“黑校車(chē)”，同時(shí)民警與學(xué)校、接送學(xué)生駕駛員簽訂責(zé)任狀，民警包校、包車(chē)。四是加大路面管控，對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛逢車(chē)必查、從嚴(yán)處罰。五是縣政府已確定存瑞中學(xué)為試點(diǎn)，財(cái)政出資購(gòu)置了2輛大客車(chē)，專(zhuān)門(mén)用來(lái)接送學(xué)生。

四、行政執(zhí)法能力進(jìn)一步提高

一是機(jī)構(gòu)健全。懷來(lái)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)是2005年12月31日經(jīng)縣編委批準(zhǔn)成立的（批準(zhǔn)文號(hào)懷機(jī)編辦[2005]221號(hào)），2011年1月經(jīng)張家口人事局批準(zhǔn)，執(zhí)法大隊(duì)改為參照公務(wù)員法管理單位。大隊(duì)先后配備了執(zhí)法車(chē)輛一部，照相機(jī)兩部，筆記本電腦3臺(tái)等執(zhí)法裝備。二是制定了2011年度執(zhí)法工作計(jì)劃。并報(bào)請(qǐng)縣安委會(huì)批復(fù)同意執(zhí)行。并在每次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中都專(zhuān)門(mén)部署執(zhí)法行動(dòng)等情況，共計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位136家，下達(dá)文書(shū)134份，查出隱患948條，落實(shí)整改資金60余萬(wàn)元，隱患現(xiàn)已全部整改完畢。行政處罰28家。經(jīng)濟(jì)處罰53.1萬(wàn)元，暫扣安全生產(chǎn)許可證2家，到位罰款53.1萬(wàn)元，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃圓滿(mǎn)完成執(zhí)法工作任務(wù)，未出現(xiàn)一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。三是依法辦案。嚴(yán)格執(zhí)行大額處罰集體討論制、首辦負(fù)責(zé)制、以及案件限時(shí)辦結(jié)制等制度，每起處罰案件都召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì)討論，統(tǒng)一由隊(duì)務(wù)會(huì)按照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（試行）討論決定，大大提高執(zhí)法工作效能，切實(shí)做到依法監(jiān)察、規(guī)范執(zhí)法，使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平再上新的臺(tái)階。我縣不是執(zhí)法重點(diǎn)縣，全年省市未交辦行政執(zhí)法案件。

四、2012年工作計(jì)劃

今年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，主要原因是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)和全民安全意識(shí)亟待提高，安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。

2012年，我縣將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展的主題，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防、隱患排查為主攻方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，減少職業(yè)危害，有效防范和遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。一是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以深化企業(yè)法人代表承諾制度建設(shè)為抓手，全面落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)企業(yè)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制，建立完善隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。三是穩(wěn)步推進(jìn)煤礦整合重組。四是繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在已處罰關(guān)閉一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大加強(qiáng)“打非”力度，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高全縣應(yīng)急救援水平。六是嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行各行業(yè)安全生產(chǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動(dòng)，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。八是切實(shí)抓好特殊時(shí)期安全監(jiān)管，守好首都“西大門(mén)”，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八的勝利召開(kāi)。