鎮(zhèn)殘聯(lián)年終工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-30 02:56:00
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年,鎮(zhèn)殘聯(lián)在縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,以“主題教育”活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)施殘疾人共享小康工程為主線,以“雙帶”活動(dòng)為載體,以殘疾人權(quán)益保障法為綱領(lǐng),努力探索殘疾人最低生活保障、康復(fù)救助、撫貧就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)新路子,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作,極力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,為殘疾人搞好服務(wù)。
一、基本情況
鎮(zhèn),東晉時(shí)叫富昌,南宋淳熙年間,村人何夢(mèng)桂登探花郎,遂易富昌為,含“文人輩出,氏族蓄昌”之意。現(xiàn)在的鎮(zhèn)是由原來(lái)的、兩鄉(xiāng)和鄉(xiāng)的村合并而成,地處淳安縣的東北部,西南瀕臨千島湖,距縣城25公里,省道貫穿全境,轄區(qū)地域面積約221平方公里,轄16個(gè)行政村,128個(gè)村民小組,總?cè)丝?.4萬(wàn)人。現(xiàn)有殘疾人900余人,其中持證殘疾人428人。
二、年度的工作
1、陽(yáng)光扶貧,讓扶貧政策體現(xiàn)出黨委政府執(zhí)政新理念。
黨的十七大提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念,要關(guān)愛(ài)殘疾人,讓殘疾人共享改革開(kāi)放的成果。年,鎮(zhèn)有持證重度一級(jí)殘疾人和一戶多殘的有113名,全部享受每月80元的生活定補(bǔ),全鎮(zhèn)補(bǔ)助金額達(dá)到103040元。全鎮(zhèn)享受低保待遇殘疾人132名,其中有89名重度殘疾人,從年開(kāi)始全部單獨(dú)享受每月188元的最低生活保障金。有68名家庭人均收入在農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)100-150%之間的持證重度殘疾人,參照我縣低保標(biāo)準(zhǔn),已申請(qǐng)補(bǔ)助金(目前批復(fù)文件還沒(méi)有下達(dá));殘疾人和殘疾人子女施行了就學(xué)補(bǔ)助,共有6名,補(bǔ)助資金達(dá)到1.05萬(wàn)余元;另外還有“春風(fēng)行動(dòng)”、抗雪災(zāi)、抗洪災(zāi)等補(bǔ)助,也全部發(fā)放到位。殘疾人危房改造,年有3戶,年有4戶,09年也申報(bào)了4戶。扶貧做到公平公正,陽(yáng)光透明,讓更多真正貧困的殘疾人得到最及時(shí)、最優(yōu)惠的救助。
2、免費(fèi)康復(fù),讓康復(fù)帶給殘疾人以生活的希望。
一是對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)站經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo),逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和康復(fù)活動(dòng)制度。二是扎實(shí)做好康復(fù)工程,年,全鎮(zhèn)驗(yàn)配助聽(tīng)器9例;助視器3例;贈(zèng)送輪椅15只,拐杖6副;白內(nèi)障開(kāi)刀5例。三是認(rèn)真組織持證殘疾人換證工作,完成了全鎮(zhèn)一級(jí)、二級(jí)殘疾人的換證業(yè)務(wù),全鎮(zhèn)共換證201名,另外還有227名三、四級(jí)殘疾人定于這個(gè)月的12日統(tǒng)一到縣康復(fù)中心進(jìn)行舊證換新證。
3、開(kāi)展“雙帶”,讓殘疾人能自食其力報(bào)效社會(huì)。
帶頭創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程已被列為全縣殘疾人共享小康四大工程之一。鎮(zhèn)殘聯(lián)積極鼓勵(lì)殘疾人帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè),有養(yǎng)豬出名的殘疾人郭喬英、潘年友,年存欄數(shù)頭,出欄數(shù)頭;有來(lái)料加工帶動(dòng)村民致富的余有順,帶動(dòng)40名群眾從事以套筆為主的來(lái)料加工,年加工費(fèi)達(dá)到30余萬(wàn)元;有開(kāi)農(nóng)家超市的胡順斌,有搞多種經(jīng)營(yíng)的何喜平等6名殘疾人,作為創(chuàng)業(yè)能手給予了補(bǔ)助,補(bǔ)助金額是1.6萬(wàn)元。有9名殘疾人創(chuàng)業(yè)者給予了貸款貼息補(bǔ)助,補(bǔ)助金額1.645萬(wàn)元。
4、扎實(shí)工作,積極組織殘疾人參加各類活動(dòng)。
鎮(zhèn)殘聯(lián)能為殘疾人所想,積極組織各類活動(dòng)。真誠(chéng)接受殘疾人信訪,極力為殘疾人排憂解難;對(duì)未列入縣合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的280余名持證殘疾人,鎮(zhèn)財(cái)政拿出了8500余元用于殘疾人參保;認(rèn)真組織收聽(tīng)“殘疾人之友”專題節(jié)目;每年都開(kāi)展了“助殘日”慰問(wèn)活動(dòng),每年都拿出了1000余元進(jìn)行慰問(wèn);積極組織參加觀看縣殘聯(lián)舉辦的文藝表演;組織殘疾人參加縣殘聯(lián)舉辦的各類技術(shù)比武,其中殘疾人何克剛榮獲了全縣炒茶比武二等獎(jiǎng),殘疾人鄭志清代表縣參加市技能比賽,獲得了優(yōu)勝獎(jiǎng);在去年的“抗震救災(zāi)”中,殘疾人以博愛(ài)的情懷積極捐款。
三、存在的困難和問(wèn)題
鎮(zhèn)殘聯(lián)能積極進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,熱情服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)。但也存在一些困難和問(wèn)題:
一是觀念陳舊。助殘氛圍不夠濃厚,社會(huì)觀念沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)變。如:殘疾人不愿做殘疾證現(xiàn)象依然存在,全鎮(zhèn)有殘疾人900名左右,而實(shí)際持證的只有428人,一半都不到。這么多殘疾人不愿意做證,與助殘扶殘氛圍有直接關(guān)系,與觀念陳舊有直接關(guān)系,也給殘疾人工作帶來(lái)不利的因素。
二是康復(fù)知識(shí)不夠普及、基層康復(fù)專業(yè)人才比較欠缺。殘疾人自身存在身體上局限性,但由于缺乏康復(fù)知識(shí),給康復(fù)工作帶來(lái)了一定的難度。有少數(shù)殘疾人頭腦中存在著一些舊的思想觀念,認(rèn)為殘疾是不可康復(fù)的,從而失去了身體康復(fù)的良好時(shí)機(jī);還有許多殘疾人普遍存在著或多或少的自我封閉心理,也造成部分殘疾人參與康復(fù)熱情不高,康復(fù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈,導(dǎo)致康復(fù)訓(xùn)練參與率不高。再加上缺乏專業(yè)人才和社區(qū)康復(fù)體系不健全等因素,使殘疾人康復(fù)難度加大。
三是缺少能惠及大多數(shù)殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。大多數(shù)的殘疾人生活在農(nóng)村,輕度殘疾人基本上以種養(yǎng)植業(yè)為主,縣殘聯(lián)雖然出臺(tái)了相關(guān)的政策,但都是針對(duì)大戶的,大多數(shù)殘疾人享受不到政策的扶持。
四、幾點(diǎn)建議
1、構(gòu)建平臺(tái),為殘疾人說(shuō)話創(chuàng)造條件。殘疾人是一個(gè)特殊的群體,占總?cè)丝诘?.38%,牽涉到的是千家萬(wàn)戶的利益。為真正維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,能為殘疾人說(shuō)話,建議:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表或縣政協(xié)代表中,殘疾人或殘聯(lián)干部要占一定的比例。
2、擴(kuò)大實(shí)施定補(bǔ)的覆蓋面,使符合條件的殘疾人都能在生活上得到保障。重度一級(jí)殘疾人(不包括言語(yǔ)和聽(tīng)力)和低保戶一戶多殘的,都已享受每月80元的生活定補(bǔ)。建議:所有重度一級(jí)包括聽(tīng)力語(yǔ)言一級(jí)的殘疾人和所有一戶多殘的殘疾人都能享受每月80元的生活定補(bǔ)。
3、放低政策門檻,惠及廣大殘疾人。淳殘聯(lián)()14號(hào)文件對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)提出了一系列的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè),改善殘疾人生活起到了積極的推動(dòng)作用。但這些政策只針對(duì)少數(shù)大戶殘疾人實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)扶持,大多數(shù)在農(nóng)村從事種養(yǎng)植業(yè)的殘疾人并不受惠。建議:研究出臺(tái)能惠及大多數(shù)從事種養(yǎng)植業(yè)殘疾人的政策,比如說(shuō):種植茶葉、中藥材等成本較高的經(jīng)濟(jì)作物,連片在0.5畝以上,補(bǔ)助每畝200元;種植毛竹、山核桃等相對(duì)成本較低的經(jīng)濟(jì)作物,連片在2畝以上,每畝補(bǔ)助100元等等。目的就是要鼓勵(lì)大多數(shù)殘疾人積極創(chuàng)業(yè),扶持殘疾人自食其力。