縣質(zhì)監(jiān)部門年終工作報(bào)告
時(shí)間:2022-12-30 08:29:00
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今年來,我局在縣委、政府、市局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做了大量卓有成效的工作,較好地完成了縣委、政府、市局交付的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將今年工作情況及明年的工作打算匯報(bào)如下:
一、年工作回顧
(一)重視引導(dǎo),在實(shí)施名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和監(jiān)督抽查上有新亮點(diǎn)。一年來,我局在深入開展“質(zhì)量興縣、名牌興企”方面有新亮點(diǎn):一是在幫扶企業(yè)創(chuàng)名牌上,通過幫助縣銀星公司打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、搞綜合協(xié)調(diào),使該企業(yè)先后獲得“郴州市名牌產(chǎn)品”和“省名牌產(chǎn)品”,使我縣產(chǎn)品結(jié)束了沒有“省名牌”的歷史,實(shí)現(xiàn)了“零”的突破,同時(shí),還幫助縣太和辣業(yè)公司產(chǎn)品獲得了“郴州市名牌產(chǎn)品”。二是在爭取地方黨委政府重視和支持上,繼去年十二月成功將“質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容后于今年初又成功地將“質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”列入了縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。三是在生產(chǎn)許可的申報(bào)把關(guān)上,先后為縣瑞豐米業(yè)、縣趙子龍黃酒廠、縣龍身山泉飲用水公司等三家食品加工企業(yè)申報(bào)并通過“QS”質(zhì)量安全生產(chǎn)許可,為縣神農(nóng)谷、縣濟(jì)草堂、縣茅仙酒業(yè)、縣成氏面業(yè)、縣九龍泉飲用水廠等四家已到期的“QS”食品生產(chǎn)加工企業(yè),重新進(jìn)行了資格申報(bào)并換發(fā)了新證。四是在重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查上,通過克服資金不足、點(diǎn)多面廣等困難,目前已完成各類產(chǎn)品抽查423個(gè)批次,其中食品類產(chǎn)品235個(gè)批次,農(nóng)資類產(chǎn)品48個(gè)批次,建材類產(chǎn)品120個(gè)批次,其它類產(chǎn)品20個(gè)批次。
(二)強(qiáng)化服務(wù),在夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作上有新突破。標(biāo)準(zhǔn)化方面:我局以貫徹落實(shí)桂政辦發(fā)【2010】33號(hào)《縣推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施方案》為契機(jī),一是狠抓了標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)申報(bào)工作,繼去年為縣濟(jì)草堂藥業(yè)種植公司申報(bào)并通過“省級(jí)金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”,今年又為省屬寶山礦申報(bào)“省礦山旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)”。二是狠抓了標(biāo)準(zhǔn)化備案登記工作。目前已完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記140個(gè)、標(biāo)簽備案28個(gè)。三是狠抓了組織機(jī)構(gòu)代碼年檢年審、辦證換證工作,目前已完成組織機(jī)構(gòu)代碼年檢年審1500個(gè)、辦證換證650個(gè)。法制計(jì)量方面,通過深入開展“六進(jìn)”活動(dòng),即“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院,誠信計(jì)量進(jìn)市場,光明計(jì)量進(jìn)鏡店,準(zhǔn)確計(jì)量進(jìn)油站,公平計(jì)量進(jìn)餐館,服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。一方面加強(qiáng)了涉及國計(jì)民生強(qiáng)檢計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)管理,另方面組織執(zhí)法人員對食品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、定量包裝商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資市場、集貿(mào)市場、加油站、餐館店等領(lǐng)域積極開展了計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)短斤少量和計(jì)量作弊的違法行為。目前共完成各類衡器檢定1713臺(tái)次,其中加油機(jī)356臺(tái)次、地秤41臺(tái)、臺(tái)秤469臺(tái)次、天平21臺(tái)次、電子826臺(tái)次、車速里程表校準(zhǔn)1200余塊、定量包裝產(chǎn)品監(jiān)督抽查15個(gè)批次、各類電表檢測3241塊。
(三)查防并舉,在開展打假治劣上有新進(jìn)展。一年來,我局始終突出食品、農(nóng)資、建材、治超等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持不懈全面推進(jìn)打假治劣。一是為確保消費(fèi)者吃上放心食品,我局除利用元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日配合相關(guān)部門全面開展食品安全檢查外,還全力開展食品安全專項(xiàng)整治,整治重點(diǎn)打擊食品添加劑中的“一非兩超”,“非”即非食用物質(zhì),“兩超”即超范圍使用、超限量使用。二是為確保農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)安全,我局除配合有關(guān)部門全力開展了農(nóng)資及其農(nóng)機(jī)配件的打假治劣外,還重點(diǎn)對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了整治及監(jiān)督抽查;三是為防止不合格建材流入建筑工地,確保建筑材料質(zhì)量安全,我局重點(diǎn)加大了水泥、紅磚、預(yù)制購件等重點(diǎn)產(chǎn)品的源頭整治以及建筑工地建材的監(jiān)督抽查力度。四是為確保交通平安暢通,配合有關(guān)部門大力開展了車輛超限超載治理,并依據(jù)職責(zé)對拼裝車及貨廂改裝開展了全面整治,先后對城鄉(xiāng)結(jié)合部、太和鎮(zhèn)、荷葉鎮(zhèn)等汽修廠進(jìn)行了逐一排查,并對其中違法拼裝、改裝車輛的汽修廠進(jìn)行了立案查處。五是立案查處了一批食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件,一年中共立案36起,貨值金額3000萬元,結(jié)案36起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,在確保食品、特種設(shè)備兩大安全上有新舉措。在確保食品安全方面:一是按照上級(jí)的安排和部署,專門成立了一個(gè)食品安全稽查中隊(duì),從事食品安全查處工作。二是先后兩次召集獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)檢人員就有關(guān)食品安全法律法規(guī)和新制定的一些管理辦法進(jìn)行了認(rèn)真宣貫,其中重點(diǎn)宣貫了《食品生產(chǎn)許可證審查通則》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品召回管理規(guī)定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑使用情況自查》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查》等規(guī)定和內(nèi)容,同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《省質(zhì)監(jiān)局致食品生產(chǎn)企業(yè)的一封信》及省局《關(guān)于印發(fā)食品和飼料中151種非食用物質(zhì)和勿濫用食品添加劑名單的通知》。三是強(qiáng)化了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的巡查回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、年檢年審等日常監(jiān)管措施,特別是圍繞企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任這個(gè)核心,督促19家獲證企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品生產(chǎn)檢驗(yàn)制度、不安全食品召回制度等。四是加大了對獲證企業(yè)和小作坊檢查和抽查力度,先后對19個(gè)種類,16個(gè)品種、193個(gè)批次的食品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,其中獲證企業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)92%,而小作坊產(chǎn)品總體合格率卻不到25%,以上情況均通報(bào)了政府和有關(guān)部門。在確保特種設(shè)備安全方面:一是先后出臺(tái)了《特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》、《特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《特種設(shè)備“打非治違”工作實(shí)施方案》、《“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》及《關(guān)于深化移動(dòng)式壓力容器充裝站和氣站“兩站”整頓工作方案》等方案,并逐一下發(fā)到各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位。特別是對氣站的氣瓶整治還以桂政辦函【年】161號(hào)《關(guān)于開展全縣氣瓶安全專項(xiàng)整治工作的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位。二是廣泛開展了特種設(shè)備安全隱患大排查,重點(diǎn)檢查安全責(zé)任落實(shí)情況、人員配備情況、各項(xiàng)制度和操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況,設(shè)備運(yùn)行巡查與維護(hù)保養(yǎng)工作到位情況,以及技術(shù)檔案、使用登記、監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急預(yù)案、救援措施建立及應(yīng)急預(yù)案演練、員工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)等情況,先后深入120余家企事業(yè)單位進(jìn)行隱患排查,特別是對39所學(xué)校的節(jié)能灶、鍋爐使用情況,還聯(lián)合教育部門行文對這些學(xué)校的安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào),三是針對鍋爐、壓力容器作業(yè)人員普遍無證上崗,缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的問題,經(jīng)請示市局和有關(guān)部門,邀請市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)專家來桂授課和示范,成功地舉辦了一期87人的鍋爐、壓力容器作業(yè)人員培訓(xùn)班。四是針對我縣電梯日益增多的實(shí)際,我局還對全縣電梯進(jìn)行了地毯式安全檢查,共檢查電梯40余臺(tái)。一年中,通過日常檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》40份,立案查處8起。
(五)多方努力,在開展法制宣傳、學(xué)法用法、消費(fèi)維權(quán)、政務(wù)信息上有新成效。一年來我局在法制宣傳、消費(fèi)維權(quán)、政務(wù)信息上做了大量工作:一是在法制宣傳上,先后參加了政府組織的“突發(fā)事件應(yīng)急、安全生產(chǎn)、治超限超”、烤煙收購等活動(dòng)的巡回宣傳,并充分利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月、“世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng),通過擺攤設(shè)點(diǎn)、現(xiàn)場服務(wù)、接受咨詢及投訴等形式,宣傳有關(guān)法律法規(guī),據(jù)統(tǒng)計(jì)我局共出動(dòng)工作人員520人次,車輛110臺(tái)次,共發(fā)放各類宣傳資料3萬余份,現(xiàn)場接待各類投訴60人。二是在學(xué)法用法上,充分利用省“六五”普法平臺(tái),組織三十名干部職工、執(zhí)法人員參加縣里組織的年度普法考試,并全部取得了優(yōu)良以上考試成績。三是在消費(fèi)維權(quán)上,充分利用“12365”舉報(bào)投訴熱線及局辦公電話4422543以及接待來信來訪方式,共處理消費(fèi)者在食品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備等方面的質(zhì)量投訴120起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。四是在政務(wù)信息上,自從納入目標(biāo)管理責(zé)任制后,信息工作一年一個(gè)臺(tái)階。一年中,我局的政務(wù)信息先后在中國質(zhì)量報(bào)、省市質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、省經(jīng)視、郴州日報(bào)、郴州電視臺(tái)、縣電視臺(tái)等媒體均有刊登和播放。
(六)加強(qiáng)管理,在完善制度建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)上有新開拓。一是對局內(nèi)部管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步修訂和完善。特別是對請銷假制度和用車管理制度,使之更具人性化,更具操作性,并在抓落實(shí)上有突破,每月均安排值班考勤領(lǐng)導(dǎo),如果當(dāng)月上班期間存在有被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)和被媒體曝光的人和事,當(dāng)月值班領(lǐng)導(dǎo)將承擔(dān)連帶責(zé)任并扣除當(dāng)月的津貼。二是為加強(qiáng)自身建設(shè),根據(jù)桂辦發(fā)【年】20號(hào)《縣開展“綜合督查強(qiáng)化問責(zé),提升執(zhí)行力”活動(dòng)實(shí)施方案》先后圍繞整頓干部作風(fēng)開展“六查六看”,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開展“六看六查”,通過“兩個(gè)”圍繞,強(qiáng)化問責(zé),提升執(zhí)行力,并取得了一定成效。三是深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。要求黨員在各自崗位上愛崗敬業(yè),自覺做群眾表率,爭做“五星級(jí)黨員”并對此進(jìn)行了公開承諾。九月下旬,為慶祝建黨九十周年和建國62周年,在局經(jīng)費(fèi)開支緊張的情況下,仍按照上級(jí)的布置,組織黨員、干部職工、退休老同志先后分三批赴延安等革命老區(qū)接受傳統(tǒng)教育。所到之處,使黨員、干部職工受益非淺。四是根據(jù)桂監(jiān)發(fā)【年】1號(hào)文件《關(guān)于在縣直有關(guān)單位開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督實(shí)施方案》精神,我局將計(jì)量股列為重要崗位效能監(jiān)督對象,為確保這次活動(dòng)抓出實(shí)效,我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,目前已完成“宣傳發(fā)動(dòng)”、“社會(huì)公示”、“自查自糾”和“日常監(jiān)督檢查”三個(gè)階段。五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》行事,自覺做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率,要求黨員干部職工依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺在工作中或執(zhí)法中,不隨便接受吃請,不索拿卡要。由于上述工作到位,較好地完成了全年的目標(biāo)管理任務(wù),對大額資金使用和人事問題也做到信息透明、財(cái)務(wù)公開。
一年來,我局雖然在上述方面做了大量工作,也取得了一定成績,但我們深知,與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼,還存在一定問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)法力度不大。二是經(jīng)費(fèi)緊張,目前基建欠款150萬元。三是工作中點(diǎn)子不多,方法不活,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題還是存在,這些問題和現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二、明年工作打算
明年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,我們應(yīng)積極做好自己的本職工作,為此,我局明年的打算是:
(一)要進(jìn)一步抓好質(zhì)量管理工作。一是積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,要在培植名優(yōu)產(chǎn)品上下功夫,辦好各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn);二是全面落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制度,為符合條件的各類企業(yè)開綠燈;三是加大涉及人身健康,財(cái)產(chǎn)安全,影響國計(jì)民生等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管抽查力度,全面落實(shí)《監(jiān)督抽查管理辦法》,對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品要加大跟蹤力度,直到合格為止;四是全力開展食品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備的整治,進(jìn)一步抓好打假治劣工作,在查辦大案要案上下功夫。
(二)要進(jìn)一步抓好食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。在食品安全方面,要進(jìn)一步加大巡查回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、年檢年審等日常監(jiān)管的力度,圍繞企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任這一核心,督促獲證企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、不安全食品召回制度,確保食品安全不出問題。在特種設(shè)備安全方面,要全力抓好氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、廢舊特種設(shè)備、土制鍋爐、簡易電梯、行車、游樂設(shè)施的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促企事業(yè)單位定期檢驗(yàn),力爭杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故。
(三)要進(jìn)一步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作。一是要抓好標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽備案登記工作,抓好組織機(jī)構(gòu)代碼服務(wù)工作,抓好一年一度的烤煙收購的分級(jí)掛樣工作;二是要進(jìn)一步抓好法制計(jì)量工作,特別是加大涉及國計(jì)民生計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)管理和強(qiáng)制檢定力度;三是要進(jìn)一步抓好產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證認(rèn)可工作,積極為企業(yè)搞好制標(biāo)建標(biāo)工作。
(四)要進(jìn)一步抓好依法行政工作。一是要嚴(yán)格規(guī)范處罰自由裁量權(quán);二是要做好案件歸檔工作;三是要做好涉嫌犯罪案件的移送工作。
(五)要確保政令暢通。積極完成縣委、縣政府、市局交付的其它工作任務(wù)。