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認真貫徹落實鄧小平理論和“個代表”重要思想，年全市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢、發(fā)展省會經(jīng)濟”總體要求，認真貫徹全國全省全市科技大會精神，加快實施《市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》銳意創(chuàng)新，開拓進取，奮發(fā)有為，大力推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，各項工作取得了顯著效果。

（一）自主創(chuàng)新意識不時增強。分別作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份的重大戰(zhàn)略安排。為貫徹全國全省科學(xué)技術(shù)大會精神，市委、市政府于5月25日隆重召開了全市科學(xué)技術(shù)大會，制定了市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺了市市委市政府關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》對加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市作了全面規(guī)劃和部署。歷下、歷城、長清、高新區(qū)等絕大部分縣(市)區(qū)也先后召開了科學(xué)技術(shù)大會，對推進科技自主創(chuàng)新作了再動員和再部署，各級黨委政府的科技創(chuàng)新意識得到進一步增強，社會各界議創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、促創(chuàng)新的氛圍空前濃厚。為突出企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，加大政策的導(dǎo)向推動作用，市政府還出臺了以企業(yè)為主要指向的市建設(shè)創(chuàng)新型鄉(xiāng)村若干政策》其中明確規(guī)定對新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，分別給予300萬元、100萬元的資金支持；對新認定的中國名牌產(chǎn)品、著名商標分別給予每個100萬元獎勵；對主要承擔制定國際、國家規(guī)范的分別給予300萬元、100萬元的獎勵；對新認定的國家級科技園區(qū)，給予500萬元獎勵；對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器、國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，給予200萬元獎勵等。年共落實獎勵經(jīng)費5600萬元。這些政策的出臺，全市特別是企業(yè)引起了轟動性反響，極大地激發(fā)了自主創(chuàng)新，加快發(fā)展的熱潮。為確保創(chuàng)新型城市建設(shè)的整體深入推進，成立了由鮑志強市長任主任、14個市直部門和高新區(qū)為成員單位的創(chuàng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)推進委員會。定編制、定人員、定職能，發(fā)明性地構(gòu)建了創(chuàng)新型城市建設(shè)的組織體系、評價體系、規(guī)劃體系、責(zé)任體系、政策體系、創(chuàng)新體系六大體系，做到認識到位、責(zé)任到位、落實到位。這些開創(chuàng)性的重大舉措，使我市創(chuàng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)工作走在全國的前列。

（二）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全市累計完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達866.82億元，同比增長27.78％。占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.28%比年初增長2.16個百分點，連續(xù)五年實現(xiàn)每年增長2個百分點的目標。全市新認定高新技術(shù)企業(yè)218家，總數(shù)達843家(其中省級439家，市級404家)新認定高新技術(shù)產(chǎn)品252個，總數(shù)達954個。高新技術(shù)企業(yè)達到規(guī)模以上企業(yè)的46％；產(chǎn)值過億元的達到136家（其中過10億元9家）市被國家商務(wù)部新認定為中國服務(wù)外包基地試點鄉(xiāng)村和國家軟件入口創(chuàng)新基地。高新區(qū)二次守業(yè)效果明顯?？萍疾康拇罅χС窒?，年在高新區(qū)設(shè)立了國家信息通訊國際創(chuàng)新園（CIIIC這是科技部目前在全國重點建設(shè)的兩大創(chuàng)新園區(qū)之一。按規(guī)劃將重點建設(shè)以齊魯軟件園為依托占地7.4平方公里的總部研發(fā)區(qū)和以東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)為主占地52平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，重點打造具有世界先進水平的信息通信產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造信息化產(chǎn)業(yè)集群和以信息技術(shù)引信的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計2010年創(chuàng)收500億元，利稅60億元。這對于提升信息通訊技術(shù)自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)和帶動全省乃至全國信息通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。同時，為形成創(chuàng)新整體合力，高新區(qū)大力推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和高端合作，相繼建立了交通軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電力軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軟件入口外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大大提升了市場競爭力。依照科技部口徑，高新區(qū)年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入750億元，同比增長16.1%工業(yè)增加值完成176億元，同比增長15.1%利稅完成74億元，同比增長14.6%入口創(chuàng)匯完成4.6億美元，同比增長16%充分利用信息技術(shù)提升改造激進產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)CAD普及率達到90%ERPMRP達到65%新產(chǎn)品開發(fā)周期平均縮短45％，新產(chǎn)品貢獻率平均達到35％。7家企業(yè)入選中國企業(yè)信息化500強企業(yè)，31家企業(yè)被認定為省制造業(yè)信息化示范企業(yè)。聯(lián)等一批企業(yè)成為帶動全市電子商務(wù)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

（三）全市自主創(chuàng)新能力顯著增強。一是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。年，市屬大中型企業(yè)90％以上建立了技術(shù)中心或研發(fā)機構(gòu)，骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占銷售收入比重平均達到3％以上。重汽集團、浪潮集團、二機床集團、齊魯制藥先后被國家科技部、發(fā)改委認定為國家認定企業(yè)技術(shù)中心和國家級企業(yè)技術(shù)中心，全市各級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達到119家；力諾、桑樂等15家企業(yè)被新認定為省級工程技術(shù)研究中心，各級企業(yè)工程技術(shù)研究中心達到34家。浪潮集團被國家科技部、國資委確定為國家首批創(chuàng)新型試點企業(yè);數(shù)控等8家企業(yè)入圍國家統(tǒng)計局評選的首屆全國大中型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”二是大力實施專利、名牌、規(guī)范大戰(zhàn)略，依自主創(chuàng)新推動企業(yè)提升發(fā)展。年，全市專利申請量完成8223件（增長26.43％）其中發(fā)明專利申請1678件（增長41.72％）全市專利授權(quán)量完成3104件（增長45.73％）其中發(fā)明專利授權(quán)量275件（增長32.21％）專利申請量、發(fā)明專利申請量、發(fā)明專利授權(quán)量項指標居全省首位，專利申請量居全國副省級鄉(xiāng)村第6位。新認定中國名牌4個，名牌35個，中國著名商標2個，省著名商標33個，組織申報國家規(guī)范22個。目前，市擁有中國名牌11個,重點構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。名牌114個,中國著名商標9個,省著名商標96個。積極發(fā)揮科技發(fā)展規(guī)劃和計劃對自主創(chuàng)新的組織引領(lǐng)作用。年共安排市本級計劃278項，市本級科技經(jīng)費6565萬元。積極與國家、省十一五科技發(fā)展規(guī)劃相銜接，大力實施重大自主創(chuàng)新項目，年共爭取省級以上各類計劃217項(省計劃194項、國家計劃23項)爭取到位資金8295萬元。立項實施的重大自主創(chuàng)新項目中，獲國家、省單項支持資金過百萬的項目35個，過500萬的重大項目7個，國家信息通信國際創(chuàng)新園（CIIIC基礎(chǔ)環(huán)境平臺建設(shè)、濟鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建與示范項目分別獲得科技部1000萬元的資金支持，創(chuàng)下歷年新高。通過計劃項目的實施，年共取得重要科技效果200項，其中達到國際領(lǐng)先水平的5項，國際先進水平的43項。王克明等完成的粒子與光電資料相互作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究”獲得國家自然科學(xué)獎二等獎，鋼鐵集團總公司完成的濟鋼熱能資源高效梯級綜合利用技術(shù)開發(fā)”獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎。

（四）加大對節(jié)約型社會和新農(nóng)村建設(shè)的科技支撐。年共安排農(nóng)業(yè)社會領(lǐng)域市級科技攻關(guān)計劃70項，圍繞農(nóng)業(yè)和社會科技發(fā)展。經(jīng)費1267萬元。爭取省級以上項目41項，資金1630萬元。主要工作一是實施十、百、千”科技示范工程，積極探索科技興農(nóng)的新模式。全市共確定了10個科技興農(nóng)示范園、130個示范村、1087個示范戶，實施科技興園、興村、興戶，推動新農(nóng)村建設(shè)。10個示范園科技投入5000余萬元，組織各類培訓(xùn)15萬人次，輻射帶動種植面積20余萬畝，呈現(xiàn)了鎮(zhèn)有主業(yè)、村有亮點，戶戶增產(chǎn)”喜人局面。二是實施星火計劃、良種產(chǎn)業(yè)化等重點專項，促進農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。全年新上省農(nóng)業(yè)良種工程和效果轉(zhuǎn)化項目7項，獲經(jīng)費支持100萬元，帶動各級投入科研經(jīng)費7000余萬元，培養(yǎng)人才3萬余人，選育審定新品種40余個，其中國家審定品種7個，累計實現(xiàn)經(jīng)濟效益20多億元，形成了一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和商品基地。佳寶乳業(yè)在全市及周邊建立起260余處一體化奶牛飼養(yǎng)小區(qū)，使農(nóng)民每年增加收入約4.5億元。章丘市實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程項目，小麥、玉米平均畝產(chǎn)分別達到465.5和606公斤，直接增加經(jīng)濟效益5000余萬元。實施社會發(fā)展科技支撐工程取得顯著效果。圍繞環(huán)境友好資源節(jié)約型社會建設(shè)，爭取并實施了一大批國家專項和重點計劃，推動社會事業(yè)健康發(fā)展。深入實施國家清潔能源、清潔汽車示范鄉(xiāng)村重大專項，積極申報國家“863計劃“節(jié)能與新能源汽車”重點項目，獲科技部與全國清潔汽車行動領(lǐng)導(dǎo)小組重點支持。全面開展清潔發(fā)展機制項目國際合作，長清生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目被省科技廳列為首批候選項目。積極推進中藥現(xiàn)代化，宏濟堂、福膠集團、潤華藥業(yè)等入選省自主創(chuàng)新重大科技專項計劃。年7月我市還順利入選全國科技強警示范城市。

（五）整合省會科技資源。完善守業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵發(fā)展具有地區(qū)特色、專業(yè)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)機構(gòu)。歷下區(qū)軟件園被科技部新認定為國家級高新技術(shù)守業(yè)服務(wù)中心，至此，市已經(jīng)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)孵化器4家，各類科技孵化器孵化面積達72萬平方米，孵企業(yè)近700家，孵化面積與孵化功能在15個副省級鄉(xiāng)村中名列前茅。新建生產(chǎn)力促進中心7家，生產(chǎn)力促進中心總數(shù)達到14家，其中，國家級2家，省級3家?？萍荚u估中心、專利事務(wù)所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等各類科技中介機構(gòu)300余家。二是整合基礎(chǔ)資源，完善公共資源共享平臺。年重點加強科技效果轉(zhuǎn)化、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、軟件研發(fā)與綜合測試、新藥臨床前評價（含GLP動物實驗室）等五大平臺建設(shè)。市科技效果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺以生產(chǎn)力促進中心為依托，建成展示面積1000余平方米、展示實物1000余件的科技效果與專利技術(shù)展示交易大廳以及相配套的計算機檢索查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，收錄和信息1.6萬條，可供查詢專利信息41萬條。大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺共錄入地區(qū)20萬元以上大型儀器設(shè)備近800臺（套）其中50萬元以上的230余臺（套）儀器設(shè)備總價值4億多元，涵蓋了地區(qū)85%左右的科技領(lǐng)域，已接轉(zhuǎn)各種服務(wù)信息9000余條，實現(xiàn)平臺儀器共享1200余次。知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。配備了全套中國專利數(shù)據(jù)和“七國兩組織”近2000萬條專利信息資源。依托平臺，成立了全省首家知識產(chǎn)權(quán)交易市場，并在此基礎(chǔ)上建立了國家級利技術(shù)展示交易中心。軟件開發(fā)測試平臺、新藥臨床前評價平臺不時加強軟硬件建設(shè)，服務(wù)功能更加完善，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)發(fā)揮著越來越重要的作用。勝利舉辦了第屆中?國高校、科研院所科技效果和專利技術(shù)展示交易會。國內(nèi)外23個城市、72家高校院所、285家單位、1.2萬項效果專利參會參展，市企業(yè)與大學(xué)、科研院所簽約項目315項，技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易額達10.2億元。為推動科技效果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，新增科技效果轉(zhuǎn)化資金2000萬元，年累計達到5000萬元。依照項目、人才、基地一體化原則，深入實施青年科技明星和留學(xué)人員守業(yè)計劃，新入青年科技明星計劃34人，留學(xué)人員守業(yè)計劃10人。

（六）深化科技管理改革。解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進，積極建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和廉潔型高效團隊，不時提高科技管理水平。一是不時更新知識，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭科技發(fā)展的能力進一步增強。采取入校深造、職培訓(xùn)、個人自學(xué)等多種形式，市科技局系統(tǒng)深入開展了黨的六中全會精神、全國全省全市科技大會精神等一系列上級指示精神學(xué)習(xí)研討活動，開展了八榮八恥”教育及大討論，政治思想覺悟不時增強，政策理論水平不時提高，干事守業(yè)的勁頭不時加大，去年先后獲得《市先進機關(guān)黨組織》全市招商引資先進單位》市五普法先進單位》市級文明機關(guān)》等榮譽稱號。二是不時強化意識，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。依照市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗指示要求，堅持抓教育，持制度、抓管理，抓防范，認真筑牢遵紀守法、拒腐防變的基礎(chǔ)；年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書的基礎(chǔ)上，先后開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育、勤政廉政、科學(xué)發(fā)展”等系列教育，以及治理商業(yè)賄賂專項工作，收到明顯效果。堅持將廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程，深入實施了陽光科技行動，對科技計劃項目實行海量申報，網(wǎng)上評審。對重點難點項目面向全國公開招投標，確?？萍加媱濏椖康墓_公正公平。全年調(diào)配任免干部21人，受理項目743項，沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。不時改進作風(fēng)，努力為科技發(fā)展和社會大眾服務(wù)。以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題，勝利舉辦了年市科技活動周、科技活動下鄉(xiāng)，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動，協(xié)助大眾普及科技文化知識。10月31日，舉辦了市歷史上規(guī)模最大、范圍最廣的地震應(yīng)急救援演練。加強防震時實監(jiān)測，對7月4日河北省文安縣發(fā)生5.1級地震波及的情況，第一時間作出準確判斷，并及時告知大眾，受到社會廣泛好評。加強知識產(chǎn)權(quán)維護，全年共出動500人次，檢查商場270余次，檢查商品3萬余件，查處冒充專利82起。

市的科技工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，當前。主要表示為：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求還不適應(yīng)。二是科技支撐能力與和諧社會建設(shè)的需求不相適應(yīng)。市企業(yè)自主創(chuàng)新能力與實施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略的要求不相適應(yīng)?？萍纪度胨脚c我省經(jīng)濟社會發(fā)展地位不相適應(yīng)。對于這些問題，將認真研究解決。